Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Powiatowego Urzędu Pracy w Stalowej Woli

Stalowa Wola: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Powiatowego Urzędu Pracy w Stalowej Woli


Numer ogłoszenia: 309926 - 2015; data zamieszczenia: 17.11.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy w Stalowej Woli , ul. Dmowskiego 8, 37-450 Stalowa Wola, woj. podkarpackie, tel. 015 6433780, faks 015 6433787.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.pupstalowawola.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Powiatowego Urzędu Pracy w Stalowej Woli.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Powiatowego Urzędu Pracy w Stalowej Woli polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek pocztowych oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych na zasadach określonych w:1.ustawie z dnia 23 listopada 2012r. Prawo Pocztowe ( Dz. U. z 2012r., poz. 1529), 2.rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej ( Dz. U. z 2013r., poz. 1468),3.innych aktach prawnych związanych z realizacją usług będących przedmiotem umowy,oraz na warunkach określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). 1.Przez przesyłki pocztowe, będące przedmiotem zamówienia rozumie się:1)przesyłki listowe o wadze do 2 000g (gabaryt A i B):a)zwykłe - przesyłki nierejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym, b)zwykłe priorytetowe - przesyłki nierejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym, c)polecone - przesyłki rejestrowane, przemieszczane i doręczane w sposób zabezpieczający je przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym, d)polecone priorytetowe - przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii, przemieszczane i doręczane w sposób zabezpieczający je przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem w obrocie krajowym i zagranicznym, e)polecone za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki rejestrowane, nie będące przesyłkami najszybszej kategorii, przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru,f)polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki rejestrowane, najszybszej kategorii, przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru, 2)paczki pocztowe - w tym z zadeklarowaną wartością, o masie do 10 000g i wymiarach, z których największy nie przekracza 1500mm, a suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość nie przekracza 3000mm.2.Zamawiający przewiduje nadawanie przesyłek listowych o następujących gabarytach:1)Gabaryt A - przesyłki o wymiarach: - minimum: wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm- maksimum: żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokości 20mm, długości 325mm, szerokości 230mm 2)Gabaryt B - przesyłki o wymiarach: - minimum: jeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość (grubość) 20mm lub długość 325mm lub szerokość 230mm- maksimum - suma długości, szerokości i wysokości (grubości) 900mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600mm Ustala się tolerancję wszystkich wymiarów +/- 2mm 3.Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczania przesyłek pocztowych do każdego wskazanego przez Zamawiającego miejsca w Polsce i poza granicami kraju. 4.Terminy doręczania przesyłek pocztowych:1)nie później niż w 4 dniu od nadania - w przypadku przesyłki pocztowej najszybszej kategorii,2)nie później niż w 6 dniu od nadania - w przypadku przesyłki pocztowej nie będącej przesyłką najszybszej kategorii. 5.W razie niemożności doręczenia pisma z powodu nieobecności adresata lub braku osób, które podjęły się oddania pisma adresatowi na podstawie art. 43 Kpa, przedstawiciel Wykonawcy złoży pismo w placówce Wykonawcy na okres czternastu dni oraz pozostawi zawiadomienie o pozostawieniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni, licząc od dnia pozostawienia zawiadomienia. Zawiadomienie umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata. W przypadku niepodjęcia przesyłki w terminie, określonym w pierwszym zawiadomieniu, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od daty pierwszego zawiadomienia. 6.Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował co najmniej jedną placówką do odbioru przesyłek awizowanych w każdej gminie powiatu stalowowolskiego czynną co najmniej od poniedziałku do piątku. 7.Zamawiający przewiduje nadawanie przesyłek pocztowych rejestrowanych, których potwierdzenie nadania będzie miało moc dokumentu urzędowego. Wykonawca zobowiązany będzie do nadania ww. przesyłki w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu jej odebrania od Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia Zamawiającemu dokumentu potwierdzającego nadanie ww. przesyłki następnego dnia roboczego. 8.Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usługi odbioru z Sekretariatu Powiatowego Urzędu Pracy w Stalowej Woli zlokalizowanego w siedzibie Zamawiającego przy ul. R. Dmowskiego 8 (pok.36), przesyłek przygotowanych do wyekspediowania, a następnie (w tym samym dniu) nadania tych przesyłek w wyznaczonej placówce nadawczej. Odbiór przesyłek odbywać się będzie w każdy dzień roboczy (5 dni w tygodniu) od poniedziałku do piątku, w godzinach od 14.30 do 15.00. 9.Wykonawca musi zapewnić możliwość nadawania przesyłek objętych przedmiotem zamówienia, w wyznaczonej placówce Wykonawcy na terenie miasta Stalowa Wola czynnej w dni robocze od poniedziałku do piątku, co najmniej w godz. od 7.30 do 17.00. 10.Zamawiający zastrzega sobie możliwość dostarczenia własnym środkiem transportu do wyznaczonej przez Zamawiającego placówki w Stalowej Woli przesyłki (listu lub paczki) w przypadku wystąpienia ze strony Zamawiającego konieczności dostarczenia do tej placówki przesyłki w innych godzinach niż wskazane w pkt 8. 11.Zamawiający jest odpowiedzialny za nadawanie przesyłek listowych i paczek w stanie umożliwiającym Wykonawcy doręczenie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. Zamawiający będzie nadawał przesyłki w stanie uporządkowywanym według kategorii rodzajowej. Opakowanie przesyłek listowych stanowi zaklejona koperta, opakowanie paczki stanowi sztywne pudełko lub szary papier. Zamawiający umieszcza w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki oraz pełną nazwę i adres zwrotny nadawcy, jak również w miejscu przeznaczonym na opłatę, napis (nadruk) lub odcisk pieczęci, o treści wskazanej przez Wykonawcę. 12.Zamawiający dopuszcza możliwość segregowania przesyłek na przesyłki miejscowe i zamiejscowe. Przez przesyłki miejscowe rozumie się przesyłki, których miejsce doręczania znajduje się na terytorium powiatu stalowowolskiego. 13.Zamawiający dopuszcza możliwość sporządzania odrębnego wykazu przesyłek wymagających nadania u operatora wyznaczonego w dniu odbioru przesyłek. W razie konieczności Zamawiający oznaczy przesyłki tego rodzaju w sposób ustalony przez strony umowy. 14.Zamawiający będzie korzystał ze wzoru druku ZPO (zwrotnego potwierdzenia odbioru) określonego w załączniku Nr 6 do SIWZ. Zamawiający we własnym zakresie zapewni sobie druki zwrotnego potwierdzenia odbioru.15.Przyjęcie przesyłek do obrotu pocztowego przez Wykonawcę będzie każdorazowo dokumentowane pieczęcią, podpisem i datą w książce nadawczej (dla przesyłek rejestrowanych) oraz na zestawieniu ilościowym przesyłek nierejestrowanych (adnotacja w książce nadawczej).16.Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania przesyłek adresowanych do Zamawiającego, mającego siedzibę w Stalowej Woli przy ul. R. Dmowskiego 8, pok.36 (Sekretariat) do godz. 10.00 17.Wykonawca będzie dostarczał do Zamawiającego potwierdzenia odbioru przesyłki przez adresata niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki, nie później jednak, niż w ciągu 7 dni roboczych od dnia doręczenia. 18.Do odpowiedzialności Wykonawcy za nienależyte wykonanie usługi pocztowej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo Pocztowe,a w sprawach nieuregulowanych tymi przepisami stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny. 19.Podane przez Zamawiającego ilości poszczególnych przesyłek wyszczególnionych w załączniku Nr 2 do SIWZ - (Formularz cenowy) mają charakter szacunkowy i stanową element służący wyborowi najkorzystniejszej oferty. Rzeczywiste ilości przesyłek jak i ich rodzaje będą wynikać z aktualnych potrzeb Zamawiającego. 20.Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o wykonanie ilości przesyłek określonych w załączniku Nr 2 do SIWZ - (Formularz cenowy). 21.W przypadku nadania przez Zamawiającego większej ilości przesyłek z danej kategorii, usługi te będą rozliczane wg cen jednostkowych podanych przez Wykonawcę w złożonej ofercie.22.Wartość należności za świadczenie usług pocztowych w okresie rozliczeniowym obliczona będzie jako iloczyn ceny jednostkowej brutto zaoferowanej w złożonej ofercie za dany rodzaj przesyłki oraz ilości nadanych przesyłek danego rodzaju. 23.W przypadku nadania przez Zamawiającego przesyłek nieujętych w załączniku Nr 2 do SIWZ (Formularz cenowy)- podstawą rozliczeń będą ceny z aktualnego cennika usług Wykonawcy. 24.Okresem rozliczeniowym będzie okres pełnego miesiąca kalendarzowego. Wykonawca będzie wystawiał faktury w terminie 7 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego.25.Zapłata za wykonane usługi będzie dokonywana przez Zamawiającego z dołu za każdy okres rozliczeniowy na konto bankowe Wykonawcy w terminie ustalonym w zawartej umowie z zastrzeżeniem, że termin ten nie może być krótszy niż 14 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury. 26.Za dzień zapłaty strony przyjmują dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego. 27. Ceny podane przez Wykonawcę w załączniku Nr 2 do SIWZ (Formularz cenowy) nie będą podlegały zmianom przez okres realizacji zamówienia z poniższymi wyjątkami: 1)w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług, 2)wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 3)zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę.Warunkiem dokonania zmiany cen podanych w załączniku Nr 2 do SIWZ (Formularz cenowy) w wyniku zmian określonych w pkt 2 i 3 będzie skierowanie do Zamawiającego pisemnego wniosku Wykonawcy zawierającego uzasadnienie i szczegółowy sposób wyliczenia nowych cen.Zmiana wysokości cen może nastąpić po upływie miesiąca od dnia wprowadzenia zmian określonych powyżej. 4)w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające z ewentualnie zmienionego standardowego cennika lub regulaminu Wykonawcy będą niższe od cen w przedłożonej ofercie, Wykonawca ma wówczas obowiązek stosować względem Zamawiającego obniżone opłaty pocztowe dla usług..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.01.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi zaświadczenie potwierdzające wpis do rejestru operatorów pocztowych, prowadzony przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012r., poz.1529).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Kryterium społeczne - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Ceny podane przez Wykonawcę w załączniku Nr 2 do SIWZ (Formularz cenowy) nie będą podlegały zmianom przez okres realizacji zamówienia z poniższymi wyjątkami: 1)w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług, 2)wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 3)zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. Warunkiem dokonania zmiany cen podanych w załączniku Nr 2 do SIWZ (Formularz cenowy) w wyniku zmian określonych w pkt 2 i 3 będzie skierowanie do Zamawiającego pisemnego wniosku Wykonawcy zawierającego uzasadnienie i szczegółowy sposób wyliczenia nowych cen. Zmiana wysokości cen może nastąpić po upływie miesiąca od dnia wprowadzenia zmian określonych powyżej. 4)w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające z ewentualnie zmienionego standardowego cennika lub regulaminu Wykonawcy będą niższe od cen w przedłożonej ofercie, Wykonawca ma wówczas obowiązek stosować względem Zamawiającego obniżone opłaty pocztowe dla usług.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.pupstalowawola.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Powiatowy Urząd Pracy w Stalowej Woli, ul. R. Dmowskiego 8 37-450 Stalowa Wola.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.11.2015 godzina 12:00, miejsce: Powiatowy Urząd Pracy w Stalowej Woli, ul. R. Dmowskiego 8 37-450 Stalowa Wola, pokój nr 36 (Sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie