Świadczenie usługi informatycznej dla 460 podstawowych biur poselskich i dodatkowego stanowiska w Kancelarii Sejmu

nie

Kancelaria Sejmu, Krajowy numer identyfikacyjny 001103340, ul. Wiejska   4/6/8, 00-902  Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. +48226942234, e-mail biuro-zam@sejm.gov.pl, faks +48226941149.
Adres strony internetowej (url): www.sejm.gov.pl

Świadczenie usługi informatycznej dla 460 podstawowych biur poselskich i dodatkowego stanowiska w Kancelarii Sejmu

BIT-3021-73/18

Świadczenie usługi informatycznej dla 460 podstawowych biur poselskich i dodatkowego stanowiska w Kancelarii Sejmu.

II.5) Główny Kod CPV:
72253000-3

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit. „a” oraz art. 67 ust. 1 pkt 3  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Usługa informatyczna jest obecnie świadczona przez Konsorcjum spółek: Integrated Solutions Sp. z o.o., ul. M. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa oraz Orange Polska S.A., Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa na podstawie umowy, która wygasa z dniem 24 października 2018 r. W tej sytuacji, w celu zagwarantowania kontynuacji przedmiotowej usługi (jej ciągłości) do czasu wyboru wykonawcy w trwającym postępowaniu przetargowym, jedynym rozwiązaniem jest udzielenie zamówienia z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy, którym jest wyżej wymienione konsorcjum firm, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. „a” oraz art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jedynie Konsorcjum może realizować usługę korzystając ze swojej dotychczasowej infrastruktury. Żaden inny wykonawca nie ma możliwości bez okresu przygotowawczego rozpocząć jej świadczenia (okres przygotowania infrastruktury dla nowego wykonawcy wynosi co najmniej miesiąc). W celu uruchomienia usługi wymaganych jest wykonanie szeregu czynności, aby posłowie (w ramach działalności podstawowych biur poselskich) mieli dostęp do Systemu Informacyjnego Sejmu, a także otrzymali niezbędny sprzęt (w tym: komputery z odpowiednim oprogramowaniem, drukarki, urządzenia wielofunkcyjne) oraz serwis. Zapewnienie tej usługi spoczywa na Kancelarii Sejmu na podstawie zarządzenia nr 8 Marszałka Sejmu z dnia 25 września 2001 r. w sprawie warunków organizacyjno - technicznych tworzenia, funkcjonowania i znoszenia biur poselskich (ze zm.). Powyższe wypełnia przesłankę wymienioną w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. „a” ww. ustawy (jedyny wykonawca z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia). Spełniona jest również przesłanka określona w art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Kancelaria Sejmu jedynie doraźnie, na krótki czas udzieli zamówienia, tj. do dnia zakończenia trwającego obecnie postępowania przetargowego, w którym termin składania ofert został wyznaczony na dzień 21.11.2018 r., i podpisania umowy z wybranym wykonawcą. Należy nadmienić, że Kancelaria Sejmu ogłaszała już przetarg, który został wszczęty ogłoszeniem opublikowanym w Dz. Urz. Unii Europejskiej w dniu 22.06.2018 r. Jednak w wyniku przedłużającej się procedury (dwie rozprawy przed Krajową Izbą Odwoławczą), a w konsekwencji w wyniku braku możliwości wybrania oferty najkorzystniejszej, postępowanie zostało unieważnione w dniu 26.09.2018 r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy. Istnieje więc konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia, co opisane jest powyżej, a zgodnie z przywołanym artykułem: sytuacja jest wyjątkowa, niewynikająca z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów zamówienia