Świadczenie usług transportowych w zakresie dowozu dzieci i młodzieży oraz odwozu po zakończonych zajęciach ze Szkoły Podstawowej i Gimnazjum oraz Przedszkola w Dusznikach, oddziału zamiejscowego w Sękowie w latach szkolnych 2016-2017 i 2017-2018

Duszniki: Świadczenie usług transportowych w zakresie dowozu dzieci i młodzieży oraz odwozu po zakończonych zajęciach ze Szkoły Podstawowej i Gimnazjum oraz Przedszkola w Dusznikach, oddziału zamiejscowego w Sękowie w latach szkolnych 2016-2017 i 2017-2018


Numer ogłoszenia: 106235 - 2016; data zamieszczenia: 27.06.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Duszniki , ul. Sportowa 1, 64-550 Duszniki, woj. wielkopolskie, tel. 61 2919075, 2919400, faks 61 2919131.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.duszniki.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług transportowych w zakresie dowozu dzieci i młodzieży oraz odwozu po zakończonych zajęciach ze Szkoły Podstawowej i Gimnazjum oraz Przedszkola w Dusznikach, oddziału zamiejscowego w Sękowie w latach szkolnych 2016-2017 i 2017-2018.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usług transportowych w zakresie dowozu dzieci i młodzieży oraz odwozu po zakończonych zajęciach ze Szkoły Podstawowej i Gimnazjum oraz Przedszkola w Dusznikach i oddziału zamiejscowego w Sękowie w latach szkolnych 2016-2017 i 2017-2018 1) Uczniowie będą dowożeni do placówek oświatowych w Dusznikach z następujących miejscowości: Podrzewia, Duszniki - ul. Podrzewska , Niewierza, Duszniki -ul. Niewierska, Chełminka, Duszniki -ul. Chełmińska, Wilczyny, Sękowa, Młynkowa, Duszniki - ul. Młynkowskiej, Osiedla Wyzwolenia oraz z Wilczyny do Sękowa. Szacunkową liczbę dzieci określa załącznik nr 1 SIWZ. Realizacja dowozów w każdym roku szkolnym wynosi średnio 38 tygodni, a dzienna długość tras ok. 145 km. Dzienna długość tras może ulec niewielkiej zmianie. Wszystkie trasy zaczynają się i kończą na przystanku autobusowym w Dusznikach przy szkole podstawowej. Dojazdy z bazy Wykonawcy na trasy i zjazdy z trasy do bazy oraz dojazd i zjazd autobusu zamiennego nie będą wliczane w koszt usługi . 2) Do obowiązków Wykonawcy zamówienia należy: a) przewóz uczniów z i do miejscowości wskazanych w załącznikach nr 1, który stanowi integralną część umowy, w dni nauki szkolnej, b) zapewnienie bezpieczeństwa i opieki uczniom podczas przewozu z miejsca zamieszkania do placówki oświatowej oraz w drodze powrotnej, a także w trakcie wsiadania i wysiadania z pojazdu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, c) odpowiednie do panujących warunków atmosferycznych ogrzewanie pojazdów, d) podstawienia na własny koszt autobusu zastępczego w przypadku awarii autobusu, który dowozi dzieci do placówek oświatowych, e) posiadania podczas wykonywania usługi wszystkich wymaganych zgodnie z przepisami prawa dokumentów i zezwoleń, f) nie zabierania osób trzecich na trasach, na których realizowane są dowozy szkolne, g) posiadanie wymaganego prawem ubezpieczenia działalności przewozowej. 3) Wykonywanie przewozów wyłącznie środkami transportu, które spełniają wymagania określone w przepisach ustawy prawo o ruchu drogowym, ustawy o transporcie drogowym oraz innych przepisach. Przewozy powinny być realizowane środkami transportu w ilości odpowiedniej do liczby dzieci, miejsc wsiadania i wysiadania oraz godzin rozpoczęcia i zakończenia zajęć. Godziny przywozów i odwozów mogą ulec zmianie w zależności od organizacji roku szkolnego, np. rozpoczęcie i zakończenie roku szkolnego, rekolekcje, święto szkoły itp. Autobus powinien posiadać tyle miejsc (zgodnie z dowodem rejestracyjnym), aby zabrać jednym kursem wszystkie dzieci na danej trasie. Maksymalna liczba dzieci na danej trasie wynosi 57 uczniów. Ogólna liczba dzieci może ulec zmianie w trakcie wykonywania Umowy. 4) Zapewnienie i pokrycie kosztów opiekuna na każdym kursie wykonywanym dla Zamawiającego. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia opiekuna na 7 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia. Opiekunem powinna być osoba o wysokiej kulturze osobistej, opanowana, spokojna, a jednocześnie stanowcza, mile widziane doświadczenie w pracy z dziećmi. 5) Posiadania polisy ubezpieczeniowej - Wykonawca na własny koszt ubezpieczy działalność objętą zamówieniem oraz poniesie wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody, które mogą wyniknąć z prowadzonej działalności przewozowej, w tym na wypadek śmierci lub powstania uszczerbku na zdrowiu. Polisę ubezpieczeniową na kwotę nie mniejszą jak 100.000,00 zł Wykonawca przedstawi Zamawiającemu przed zawarciem umowy. 6) Cena za 1 wozokilometr może ulec zmianie w okresie obowiązywania umowy na warunkach określonych w umowie Pozostałe szczegóły określa SIWZ..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje zamówienia uzupełniające o wielkości do 50 % zamówienia podstawowego i polegające na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia. Zamówienie może być udzielone wybranemu Wykonawcy w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8, 60.11.20.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 29.06.2018.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek będzie spełniony jeżeli Wykonawca posiada uprawnienia i licencje wynikające z ustawy z dnia 06.09.2001 r. o transporcie drogowym ( Dz. U. z 2013.1414 ze zm.) na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób - Wykonawca składa oświadczenie wg wzoru zał.nr 6 SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu oceny spełniania przez Wykonawcę warunków w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia Wykonawca przedstawi dokumenty: Warunek będzie spełniony, jeżeli Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał przewozy osób (przynajmniej 20 osobowych grup) w ilości co najmniej 50.000 km z potwierdzeniem , że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - wykaz wg wzoru zał. nr 9 SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wykonawca przedkłada oświadczenie wg wzoru zał. Nr 8 w SIWZ oraz sporządza wykaz autobusów, którymi będzie dokonywać przewozu dzieci z podaniem parametrów wg wzoru zał. Nr 10 w SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca składa oświadczenie - wzór nr 8 SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia wg wzoru zał.nr 6 w SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Jeżeli Wykonawca wykazuje spełnianie warunków, o których mowa w art.22 ust.1 ustawy Pzp, poprzez poleganie na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art.26 ust.2b ustawy Pzp : 1) zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tego podmiotu do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia wg wzoru zał. nr 3 - oryginał dokumentu oraz składa oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia wg wzoru zał.nr 7 i 11 SIWZ. 2) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia winni ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia, a do wniosku należy dołączyć pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy ; pełnomocnictwo w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza załączyć do oferty.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Termin płatności - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Wszelkie zmiany w umowie muszą być dokonane w formie pisemnej, pod rygorem nieważności. 2. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych niżej , tj. 1) zmiany terminu realizacji przedmiotu umowy będące następstwem okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności wstrzymanie realizacji przez Zamawiającego. 2) inne przyczyny zewnętrzne mające wpływ na realizację przedmiotu umowy niezależne od Zamawiającego oraz Wykonawcy skutkujące niemożliwością realizacji usługi 3) zmiany wynagrodzenia na podstawie zmiany ceny oleju napędowego EKODIESEL , tj. a) Zamawiający dopuszcza zmianę stawki za wozokilometr w okresie obowiązywania umowy, jeżeli średnia hurtowa cena oleju napędowego ogłaszana przez PKN ORLEN (EKODIESEL) w danym miesiącu wzrośnie lub zmaleje więcej niż 7 % w stosunku do ceny obowiązującej w dniu złożenia oferty lub przyjętej później przez strony, zgodnie z postanowieniami umowy jako podstawa do obliczenia nowej stawki wozokilometra. b) Zamawiający ustala, iż w stawce za wozokilometr udział ceny hurtowej oleju napędowego jest stały i wynosi 25 % jej wartości. W konsekwencji wystąpienie zmiany średniej hurtowej ceny oleju uzasadniającej zmianę stawki za wozokilometr uzasadnia zmianę tejże stawki wyłącznie w zakresie elementu kalkulacyjnego , jakim jest zawarta w nim cena hurtowa oleju napędowego. 4) zmiany wynagrodzenia w przypadku : a) zmiany stawki podatku od towarów i usług b) zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art.2 ust.3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, c) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę 3. Podwyższenie lub obniżenie stawki może nastąpić po złożeniu odpowiednio uzasadnionego wniosku przez Wykonawcę lub Zamawiającego , zawarciu aneksu do umowy podpisanego przez obie strony i obowiązywać będzie od następnego 1 (pierwszego) dnia miesiąca kalendarzowego . Każda ze Stron umowy po otrzymaniu wniosku drugiej Strony zobowiązane są niezwłocznie przystąpić do czynności związanych z zawarciem Aneksu. 4. Zmiana stawki za wozokilometr może nastąpić nie częściej niż 1 raz na 3 m-ce.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.duszniki.eu

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Duszniki, ul. Sportowa 1, 64-550 Duszniki.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.07.2016 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy Duszniki, ul. Sportowa 1, 64-550 Duszniki, Biuro Obsługi Interesanta.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
4.1.Wykonawca zobowiązany jest do wykazania na odpowiednim dokumencie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy - informacje wg wzoru zał. nr 4,5 SIWZ. Brak oświadczenia i informacji w tym zakresie będzie uznany za stwierdzenie samodzielnego wykonania zamówienia przez Wykonawcę. 4.2. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczyć będzie podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się na zasadach określonych w art. 26 ust.2b ustawy pzp, w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SIWZ, Wykonawca będzie zobowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 4.3. Zamawiający we wzorze umowy określił wymagania dotyczące umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są usługi, których spełnienie spowoduje zgłoszenie przez Zamawiającego odpowiednio zastrzeżeń lub sprzeciwu..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie