Dowóz i odwóz uczniów szkół podstawowych i szkoły gimnazjalnej w Gminie Stromiec na zajęcia pozalekcyjne w roku szkolnym 2017/2018 oraz 2018/2019

tak
Nazwa projektu lub programu
Akademia sukcesu w Gminach Stromiec i Promna", współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Osi Priorytetowej X „Edukacja dla rozwoju regionu”, Działanie 10.1 „Kształcenie i rozwój dzieci i młodzieży”, Poddziałanie 10.1.1 „Edukacja ogólna (w tym w szkołach zawodowych)”.

Gmina Stromiec, w imieniu której działa Wójt Gminy Stromiec, Krajowy numer identyfikacyjny 67022402500000, ul. ul. Piaski  4, 26804   Stromiec, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 48 619 10 20, e-mail ugstromiec@ugstromiec.pl, faks 48 61 91 012.
Adres strony internetowej (url): http://www.ugstromiec.naszbip.pl/zamowienia-publiczne

Dowóz i odwóz uczniów szkół podstawowych i szkoły gimnazjalnej w Gminie Stromiec na zajęcia pozalekcyjne w roku szkolnym 2017/2018 oraz 2018/2019

ZWZ.271.6.2018

1. Przedmiotem zamówienia jest: 1.1 Odwóz uczniów z zajęć pozalekcyjnych w szkołach do miejsc zamieszkania w od poniedziałku do piątku godzinach od 1500 do 1730. a) Z Gimnazjum w Stromcu do miejscowości Bobrek, Nętne, Ksawerów Stary, Podlesie Małe, Podlesie Duże, Dobieszyn, Boska Wola, Wola Stromiecka, Piróg, Bobrek, Bobrek Kolonia, Podgaje, Sielce; we wtorki, czwartki i piątki; 5 kursów w tygodniu łącznie (każdy kurs do 3-6 miejscowości); liczba przewożonych dzieci jednym kursem od 5-ro do 11-ro. b) Z PSP Stromiec do miejscowości Ksawerów Stary, Wola Stromiecka, Pokrzywna, we wtorki i czwartki, 2 kursy w tygodniu łącznie; liczba przewożonych dzieci jednym kursem około 5-ro. c) Z PSP Boże do miejscowości Boska Wola i Krzemień, w czwartek, 1 kurs w tygodniu łącznie; liczba przewożonych dzieci jednym kursem 4-ro. 1.2 Dowóz dzieci do teatru w Radomiu dwa razy oraz ich odwóz do miejscowości z terenu gminy Stromiec; 2 kursy w roku łącznie, liczba przewożonych dzieci około 20-ro. 1.3 Dowóz dzieci na zajęcia pozalekcyjne i odwóz dzieci z zajęć pozalekcyjnych w szkołach (Gimnazjum i PSP w Stromcu oraz PSP Boże) do miejsc zamieszkania, w wybrane soboty oraz w okresie wakacyjnym dowóz i odwóz dzieci w zakresie półkolonii; liczba przewożonych dzieci jednym kursem 12-ro. 2. Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usługi zgodnie z harmonogramem i wykazem tras ustalonym z Zamawiającym po podpisaniu umowy; 3. Uczniowie objęci dowozem zamieszkują następujące miejscowości: Ducka Wola, Biała Góra, Krzemień, Boska Wola, Małe Boże, Olszowa Dąbrowa, Sułków, Lipskie Budy, Matyldzin, Ksawerów Stary, Niedabyl, Pokrzywna, Okrąglik, Stromiecka Wola, Stara Wieś, Piróg, Boże, Sielce, Bobrek, Podlesie Duże, Podlesie Małe, Nętne, Dobieszyn, Podgaje, Kolonia Bobrek. 4. Szczegółowy opis potrzeb Zamawiającego, zawierający podział uczniów na grupy, terminy i godziny dowozu i odwozu uczniów poszczególnych placówek Zamawiający przekaże wykonawcy przy podpisaniu umowy. 5. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany ustalonego harmonogramu dowozów/ odwozów, rozszerzenia lub zmniejszenia tras oraz liczby dzieci przewożonych jednym kursem, wynikającego ze zmian, których nie był wstanie przewiedzieć na etapie podpisania umowy. 6. Łączna maksymalna ilość przejechanych kilometrów na wszystkich trasach, wszystkimi środkami transportu w okresie obowiązywania umowy wynosi 16 780 km. 7. Zamawiający dokonuje zapłaty za rzeczywistą liczbę przejechanych kilometrów w okresie obowiązywania umowy z zastrzeżeniem pkt 6. 8. W ramach usługi rozliczana będzie liczba km obejmująca trasę dowozu od miejsca zamieszkania pierwszego dziecka do miejsca docelowego (szkoła) oraz w ramach odwozu trasa od szkoły do miejsca zamieszkania ostatniego dziecka. Rozliczeniu nie podlegają dojazdy do miejsca rozpoczęcia świadczenia usługi oraz powroty do siedziby wykonawcy. Powyższe wykonawca uwzględni przy składaniu oferty. 9. Zamawiający przed podpisaniem umowy opracuje trasy dowozu/odwozu z podaniem ich długości w [km] oraz przekaże informacje o trasach i ich długości Wykonawcy. Zamawiający dokona każdorazowo aktualizacji tras w przypadku zmiany uczestników projektu, o czym będzie informowany Wykonawca. Zamawiający w uzgodnieniu z Wykonawcą ustali rozkład jazdy zawierający orientacyjne godziny przyjazdów odjazdów oraz punkty zbiorcze. 10. Wykonawca jest zobowiązany do dowożenia uczniów pojazdami sprawnymi technicznie, dopuszczonymi do ruchu według przepisów o ruchu pasażerskim i oznakowanymi stosownie do charakteru świadczonych przewozów. Zamawiający ma prawo w każdym czasie nie wyrazić zgodny na świadczenie usług przez Wykonawcę, jeżeli stan pojazdu lub stan kierowcy budzą uzasadnione wątpliwości. 11. Wymagania dotyczące pojazdów i kierowców : Wykonawca zapewni co najmniej 2 pojazdy, z których każdy powinien posiadać miejsca siedzące dla wszystkich pasażerów. Usługa będzie świadczona przy użyciu w pełni sprawnych pojazdów samochodowych, dopuszczonych do ruchu, zapewniających transport z miejscami siedzącymi dla dzieci oraz opiekuna. Pojazdy powinny posiadać dowód rejestracyjny z ważnym badaniem technicznym, opłaconą polisę ubezpieczenia OC oraz NNW od następstw nieszczęśliwych wypadków dla kierowcy i wszystkich pasażerów. Pojazdy przewożące dzieci powinny być oznakowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Do realizacji w/w przewozów Wykonawca powinien przekazać takie środki transportu, aby w czasie jazdy zapewnić wszystkim uczniom i opiekunowi miejsca siedzące zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wykonawca zapewni co najmniej 2 kierowców posiadających odpowiednie uprawnienia i doświadczenie do kierowania pojazdami. 12. Wykonawca ma obowiązek zapewnienia: a) bezpieczeństwa, punktualności i bezawaryjności w ramach przedmiotu zamówienia, b) opieki dla wszystkich przewożonych uczniów w postaci osoby pełnoletniej, niekaranej, Opiekunem nie może być kierowca pojazdu. Obowiązkiem opiekuna będzie: zapewnienie bezpieczeństwa oraz służenie pomocą dzieciom w czasie przejazdu pojazdem, pomoc dzieciom w czasie wsiadania i wysiadania z pojazdu i przekazanie ich osobom wyznaczonym przez dyrektora szkoły do której dowożone są dzieci, opieka oraz zapewnienie bezpieczeństwa dzieciom w drodze z pojazdu do budynku szkoły oraz w drodze z budynku szkoły do pojazdu. Wykonawca odpowiada za opiekę oraz bezpieczeństwo dzieci w drodze z pojazdu do budynku szkoły oraz w drodze z budynku szkoły do pojazdu. c) w przypadku awarii środka transportu, zapewnienie zastępczego środka transportu o nie gorszym standardzie z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawnych oraz kryteriów określonych w SIWZ (czas podstawienia pojazdu) przez Zamawiającego. 13. Realizacja przedmiotu zamówienia musi być wykonywana zgodnie z obowiązującym prawem krajowym, Wykonawca powinien posiadać wszystkie wymagane prawem ubezpieczenia i uprawnienia oraz zagwarantować bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania przewozu osób oraz higieniczne warunki przewozu dzieci i opiekuna. Wykonawca powinien zapewnić komfortowe warunki przewozu, a w okresie zimowym temperaturę w pojeździe co najmniej 15 ºC. 14. Wykonawca ponosi wyłączną odpowiedzialność za szkody Zamawiającego, w tym przewożonych uczniów, zatrudnionego opiekuna lub osób trzecich powstałe w związku z realizacją zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest ubezpieczyć pojazdy i pasażerów od wszelkich szkód powstałych podczas przewozu i pozostających w związku z przewozem. 15. Pojazdy wykorzystywane przez Wykonawcę muszą posiadać ubezpieczenie OC i NW dla kierowcy i pasażerów oraz aktualny przegląd techniczny. Zamawiający ma prawo na każdym etapie wykonywania umowy zweryfikować ww. okoliczności. W przypadku wystąpienia braku ubezpieczenia pojazdu w tym zakresie lub jego aktualnego przeglądu technicznego w trakcie realizacji Umowy, Wykonawca jest zobowiązany do powstrzymania się ze świadczeniem usługi za pomocą danego pojazdu i niezwłocznego ich uzyskania, lub podstawienia innego zastępczego pojazdu, spełniającego powyższe wymagania. W przypadku gdy Wykonawca nie zapewni pojazdu zastępczego spełniającego wymagania w powyższym zakresie w ciągu 1 h od wezwania, Zamawiający może powierzyć wykonywanie umowy w danym przypadku podmiotowi trzeciemu na koszt i ryzyko Wykonawcy. Braki te mogą ponadto stanowić podstawę do odstąpienia od Umowy. 16.Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia wyposażenia pojazdu w środki łączności (np. telefon komórkowy). 17. Wykonawca winien współpracować z zamawiającym w zakresie przedmiotu zamówienia.

II.5) Główny Kod CPV:
60100000-9

Postępowanie prowadzone jest w trybie  Zamówienie z wolnej ręki  na podstawie art. art. 67 ust. 1 pkt. 4  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Przeprowadzono 3 przetargi nieograniczone, które zostały unieważnione na podstawie art. 91 ust. 1 pkt 1 Pzp tj. z powodu niezłożenia żadnej oferty (ogłoszenia: ZWZ.271.10.2017 z dnia 10.11.2017 i ZWZ.271.2.2018 z dnia 05.03.2018) oraz na podstawie art. 91 ust. 1 pkt 4 Pzp tj. z powodu zbyt wysokiej ceny najkorzystniejszej oferty (ogłoszenie ZWZ.271.11.2017 z dnia 06.12.2017) Art. 67 ust. 1 pkt 4 Prawa zamówień publicznych nadaje Zamawiającemu uprawnienia nadzwyczajne do udzielenia zamówienia z wolnej ręki dla zamówień o wartości powyżej 30 tys. Euro m.in. w przypadku gdy w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego nie zostały złożone żadne oferty, pod warunkiem, że pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. W niniejszej sprawie Zamawiający zmienił warunki zamówienia w sposób istotny, ale dotyczyło to postępowania ZWZ.271.11.2017 (w sposób istotny ograniczono liczbę kilometrów), natomiast w odniesieniu do ostatniego unieważnionego przetargu tj. ZWZ.271.2.2018 zarówno przewidywana liczba kilometrów jak i pozostałe pierwotne warunki pozostają bez zmian, dlatego Zamawiający może skorzystać z nadzwyczajnego uprawnienia wynikającego z art. 67 ust. 1 pkt. 4 Pzp, a czyni to po to, aby móc zrealizować ważny projekt, dofinansowany ze środków UE.