Usługi szkolenia pracowników w zakresach: Pomoc publiczna, Finanse publiczne oraz Kodeks Postępowania Administracyjnego

Wrocław: Usługi szkolenia pracowników w zakresach: Pomoc publiczna, Finanse publiczne oraz Kodeks Postępowania Administracyjnego


Numer ogłoszenia: 255484 - 2012; data zamieszczenia: 17.07.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wrocław Urząd Miejski Wrocławia , pl. Nowy Targ 1-8, 50-141 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 7779230, 7779231, faks 71 7779229.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.um.wroc.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi szkolenia pracowników w zakresach: Pomoc publiczna, Finanse publiczne oraz Kodeks Postępowania Administracyjnego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa szkolenia pracowników w następujących zakresach: Zadanie nr 1 - Usługa szkolenia pracowników w zakresie Pomoc publiczna Zadanie nr 2 - Usługa szkolenia pracowników w zakresie Finanse publiczne Zadanie nr 2 - Usługa szkolenia pracowników w zakresie Kodeks Postępowania Administracyjnego. Szczegółowo zakres poszczególnych szkoleń określono w Opisie Przedmiotu Zamówienia. Wykonawca, w zakresie każdego z powyższych Zadań, zobowiązany jest m.in. do: 1) Przygotowania szczegółowego programu szkoleń, który uwzględni: - aktualne potrzeby dotyczące doskonalenia umiejętności ww. zakresach, - ilość czasu przypadającą na poszczególne bloki tematyczne, Szczegółowy program poszczególnych szkoleń zostanie każdorazowo dookreślony na podstawie konsultacji z przedstawicielami Zamawiającego na etapie przygotowania realizacji szkoleń. 2) Zapewnienia trenera/ów dysponującego/ych doświadczeniem i wiedzą w przedmiotowych zakresach, 3) Zapewnienie sali szkoleniowej na terenie miasta Wrocławia - w odległości maksymalnie 4 km od pl. Nowy Targ 1-8, wyposażonej w odpowiedni sprzęt dydaktyczny, 4) Zapewnienia warunków zgodnych z przepisami BHP w trakcie trwania szkolenia, 5) Zapewnienia materiałów szkoleniowych niezbędnych do prawidłowej realizacji programu szkolenia, 6) Przygotowania i przeprowadzenia ankiety ewaluacyjnej na końcu każdego szkolenia i przekazanie Zamawiającemu zbiorczego raportu ewaluacyjnego, 7) Wydania uczestnikom certyfikatów, 8) Zapewnienia wyżywienia (ciastka, kawa, herbata, woda). Zajęcia szkoleniowe będą odbywać się w dniach od poniedziałku do piątku maksymalnie 8 godzin lekcyjnych dziennie. Dodatkowo wykonawca zapewni przynajmniej 2 przerwy. Zamawiający nie jest zobowiązany do zapewnienia wyżywienia bądź noclegów Trenera. W przypadku zmiany trenera w trakcie realizacji usługi Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia innego trenera dysponującego doświadczeniem i wiedzą w przedmiotowych zakresach (spełniający wymagania określone w SIWZ), Pozostałe warunki realizacji zamówień są zawarte w projekcie umowy. Projekt umowy w swej treści obejmuje zapisy dotyczące wszystkich Zadań. Na etapie podpisywania umowy/umów zostanie odpowiednio dostosowany. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom (art. 36 ust. 4 ustawy Pzp)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.51.10.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 10.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, jeśli w szczególności wykaże on, że: W ZAKRESIE WIEDZY I DOŚWIADCZENIA: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał z należytą starannością, dla każdego z Zadań: - zrealizował co najmniej jedną usługę organizacji szkoleń o wartości nie mniejszej niż 5.000,00 zł. brutto

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, jeśli w szczególności wykaże on, że: W ZAKRESIE DYSPONOWANIA OSOBAMI ZDOLNYMI DO WYKONANIA ZAMÓWIENIA: 2) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. dla Zadania nr 1 - dysponuje co najmniej 1 osobą, która: - w ciągu ostatnich dwóch lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadziła minimum 5 szkoleń z zakresu Pomoc publiczna, - posiada publikacje z zakresu Pomoc publiczna (jest autorem/współautorem wydanej książki lub komentarza do ustawy lub napisał i opublikował artykuł prasowy lub jest autorem artykułu opublikowanego w serwisach internetowych poświęconych tematowi ustawa Pomoc publiczna) dla Zadania nr 2 - dysponuje co najmniej 1 osobą, która: - w ciągu ostatnich dwóch lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadziła minimum 5 szkoleń z zakresu Finanse publiczne, -posiada publikacje z zakresu Finanse publiczne (jest autorem/współautorem wydanej książki lub komentarza do ustawy lub napisał i opublikował artykuł prasowy lub jest autorem artykułu opublikowanego w serwisach internetowych poświęconych tematowi Finanse publiczne) dla Zadania nr 3 - dysponuje co najmniej 1 osobą, która: - przeprowadziła w ciągu ostatnich dwóch lat przed upływem terminu składania ofert minimum 5 szkoleń z zakresu Kodeks Postępowania Administracyjnego, - wykonywała czynności jako członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego, - posiada publikacje z zakresu Kodeks Postępowania Administracyjnego (jest autorem/współautorem wydanej książki lub komentarza do ustawy lub napisał i opublikował artykuł prasowy lub jest autorem artykułu opublikowanego w serwisach internetowych poświęconych tematowi Kodeks Postępowania Administracyjnego).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca, w przypadku polegania na zasobach innego podmiotu zobowiązany jest złożyć w szczególności pisemne zobowiązania innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (w formie oryginału).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

ZMIANY DO UMOWY Zamawiający informuje, iż przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: 1) w przypadku zaistnienia istotnych okoliczności mogących mieć wpływ na termin wykonania usługi, Zamawiający dopuszcza, za pisemnym porozumieniem stron, przesuniecie terminu wykonania usługi, 2) w innych sytuacjach, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy i mających charakter zmian nieistotnych tj. nie odnoszących się do warunków, które gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielania zamówienia, umożliwiłyby dopuszczenie innej oferty niż ta, która została pierwotnie dopuszczona, 3) zmiany unormowań prawnych powszechnie obowiązujących, które będą miały wpływ na realizację umowy, 4) gdy zmiany są korzystne dla Zamawiającego. Przewidziane powyżej okoliczności stanowiące podstawę zmian do umowy, stanowią uprawnienie Zamawiającego nie zaś jego obowiązek wprowadzenia takich zmian. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Pzp: zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy, zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów między Stronami. Wszelkie zmiany muszą być dokonywane z zachowaniem przepisu art. 140 ust. 1 i art. 140 ust. 3 ustawy Pzp stanowiącego, że umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawartego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.um.wroc.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski Wrocławia - Wydział Zamówień Publicznych Al. Kromera 44 51-163 Wrocław pok. nr 138.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.07.2012 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miejski Wrocławia - Wydział Zamówień Publicznych Al. Kromera 44 51-163 Wrocław pok. nr 138.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Usługi szkolenia pracowników w zakresie Pomoc publiczna..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szkolenie Pomoc publiczna szkolenie jednodniowe przeznaczone dla 65 osób. Ramowy program szkolenia zawiera m.in.: - zasady i wytyczne udzielania pomocy publicznej, - podległość trybowi dla przedsiębiorców - czy zawsze? - decyzja o rozłożeniu na raty - skutki prawne niewykonania lub częściowego wykonania decyzji, - pomoc publiczna inna niż de minimis, - pomoc publiczna - sposób obliczania wartości udzielonej pomocy, - korekta zaświadczenia, - pomoc publiczna w projektach unijnych, - pomoc publiczna II stopnia, - pomoc regionalna, inwestycyjna, szkoleniowa, pomoc de minimis a pomoc publiczna, pomoc publiczna w kontekście pozyskania środków unijnych, pomoc publiczna w kontekście realizacji programów operacyjnych 2007-2013, pomoc publiczna w praktyce JST, - wiedza praktyczna dotycząca oceny kondycji finansowej przedsiębiorcy, obliczania wielkości udzielonej pomocy, czytania i analizy bilansów rocznych przestawianych przez przedsiębiorcę, zakresu wiedzy/ wykształcenia/uprawnień jakie powinna posiadać osoba oceniająca kondycję finansową przedsiębiorcy,.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  80.51.10.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 10.12.2012.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Usługa szkolenia pracowników w zakresie Finanse publiczne.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szkolenie z zakresu Finanse publiczne - szkolenie jednodniowe przeznaczone 90 osób - 2 grupy po 45 osób. Ramowy program szkolenia zawiera m.in.: - regulacje prawne dotyczące finansów publicznych, - problemy praktyczne związane z gospodarką finansową w JST, - zarządzanie finansami publicznymi, - skuteczny system kontroli finansowej w JST, - zalecenia NIK i RIO i innych organów kontroli dla JST, - znaczenie Wieloletniej Prognozy Finansowej jako planu finansowego w związku z kontrasygnowaniem umów, których termin płatności przekracza rok budżetowy a naruszenie dyscypliny finansów publicznych, - udzielanie dotacji celowych na podstawie ustawy o finansach publicznych, - możliwość dokonywania potrąceń na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych a zasada kasowego rozliczenia budżetu, - wieloletnia prognoza finansowa JST - przedsięwzięcia, - zadłużanie się JST , zadłużenie podlegające wyłączeniu, wskaźnik zadłużenia oraz indywidualny limit zadłużenia, - klasyfikacja tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego, budżet JST,.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  80.51.10.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 10.12.2012.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Usługa szkolenia pracowników w zakresie Kodeks Postępowania Administracyjnego.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szkolenie z zakresu Kodeks postępowania administracyjnego - szkolenie jednodniowe przeznaczone 180 osób - 3 grupy po 60 osób. Ramowy program szkolenia zawiera m.in.: - decyzje, - tryb odwoławczy, - pełnomocnictwa/upoważnienia, - inicjatywa dowodowa strony i organu w postępowaniu administracyjnym, - termin do załatwienia sprawy i skutki jego niedotrzymania wobec przedsiębiorcy, - fikcja doręczenia, - pozostawienie sprawy bez rozpoznania. Charakter prawny i skutki, - pełnomocnictwo członka rodziny w postępowaniu administracyjnym, - warunek w decyzji (decyzja warunkowa), - zmiana, uchylenie i wygaśnięcie decyzji, - prawomocność a ostateczność decyzji administracyjnej, - odwołanie - wymogi formalne,.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  80.51.10.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 10.12.2012.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.