ZP-2380-32-40/2014 Przeprowadzenie audytu projektu dofinansowanego w ramach RPO WSL na lata 2007-2013 pt. e-Policja - w służbie społeczeństwu województwa śląskiego.

Katowice: ZP-2380-32-40/2014 Przeprowadzenie audytu projektu dofinansowanego w ramach RPO WSL na lata 2007-2013 pt. e-Policja - w służbie społeczeństwu województwa śląskiego.


Numer ogłoszenia: 70392 - 2014; data zamieszczenia: 03.03.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach , ul. J. Lompy 19, 40-038 Katowice, woj. śląskie, tel. 032 2002050, faks 032 2002060.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.katowice.kwp.policja.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ZP-2380-32-40/2014 Przeprowadzenie audytu projektu dofinansowanego w ramach RPO WSL na lata 2007-2013 pt. e-Policja - w służbie społeczeństwu województwa śląskiego..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Nazwa nadana zamówieniu: ZP-2380-32-40/2014 Przeprowadzenie audytu projektu dofinansowanego w ramach RPO WSL na lata 2007-2013 pt. e-Policja - w służbie społeczeństwu województwa śląskiego. 2. kod CPV: 79 21 00 00-9 usługi księgowe i audytorskie 3. Przedmiotem zamówienia jest usługa na: 3.1 przeprowadzenie audytu, sporządzenie sprawozdania/raportu z wraz z wydaniem opinii przeprowadzonego audytu projektu dofinansowanego w ramach RPO WSL na lata 2007-2013 pt. e-Policja - w służbie społeczeństwu województwa śląskiego 3.2 wartość projektu podlegającego audytowi wynosi 19 392 991,05 złotych brutto. 3.3 zakres usługi obejmuje również wszystkie czynności związane z ewentualnymi wyjaśnieniami, odpowiedziami w stosunku do Zamawiającego (Beneficjenta) lub IZ RPO WSL i związanymi z tym zmianami w sprawozdaniu/raporcie bądź opinii. 4. Szczegółowe informacje dotyczące przedmiotu zamówienia znajdują się: 4.1 w załączniku nr 2 do SIWZ - Umowa projekt 4.2 w załączniku nr 3 do SIWZ - Wytycznych Instytucji Zaradzającej RPO WSL w sprawie przeprowadzania audytów zewnętrznych projektów dofinansowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 5. Zamawiający wymaga aby, Wykonawca podejmował wszelkie czynności w celu terminowego, prawidłowego zakończenia usługi wraz z niezbędnymi dokumentami. 6. Zamawiający wymaga aby wszystkie dokumenty związane z realizacją usługi opatrzone były logotypami projektu, a w szczególności sprawozdanie/raport i opinia oraz korespondencja. 7. Zamawiający wymaga aby w cenę usługi podaną w ofercie wliczone zostały wszystkie koszty związane z jej realizacją oraz aby cena oferty została ustalona na okres ważności umowy i nie podlegała zmianie. 8. Zamawiający wymaga aby, Wykonawca oraz każda z osób przeprowadzających audyt zewnętrzny projektu spełniała wymogi bezstronności i niezależności od Zamawiającego (badanego Beneficjenta), Instytucji Zarządzającej RPO WSL oraz Instytucji Pośredniczącej Drugiego Stopnia RPO WSL 8.1 Wymogi bezstronności i niezależności zostały określone w pkt. 3 załącznika nr 3 do SIWZ - Wytycznych Instytucji Zaradzającej RPO WSL w sprawie przeprowadzania audytów zewnętrznych projektów dofinansowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 8.2 Wykonawca dostarczy Zamawiającemu oświadczenia o bezstronności i niezależności swoje i osób przeprowadzających audyt zewnętrzny projektu nie później niż w dniu zawarcia umowy. Brak takiego oświadczenia dla którejkolwiek z osób będzie skutkował odstąpieniem od zawarcia umowy przez Zamawiającego z powodu okoliczności za które odpowiada Wykonawca. 9. Wykonawca może powierzyć wykonanie zamówienia podwykonawcom. Zamawiający wymaga od Wykonawcy oświadczenia złożonego w załączniku nr 1 do SIWZ - formularzu ofertowym czy powierza podwykonawcy/com wykonanie zamówienia. W przypadku powierzenia podwykonawcy/com wykonania zamówienia Zamawiający wymaga wskazania zakresu jaki będzie realizował Wykonawca przy jego/ich udziale.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.00.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 26.05.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1.1.1. Zamawiający żąda, aby Wykonawca wykazał się wiedzą i doświadczeniem w zakresie wykonania jednej usługi na wykonanie audytu zewnętrznego projektu współfinansowanego ze środków pomocowych o wartości projektu, co najmniej 15 000 000,00 zł brutto, obejmującego co najmniej weryfikację zgodności projektu z postanowieniami umowy w zakresie finansowym tj. kwalifikowalności wydatków, terminowości i prawidłowości rozliczenia umowy i zakończonego wydaniem sprawozdania/raportu i opinii o projekcie. a) Przez środki pomocowe Zamawiający rozumie środki pochodzące z funduszy Unii Europejskiej, Norweskiego Mechanizmu Finansowego lub podobnych realizowanych na podstawie umowy/decyzji o dofinansowanie. b) W przypadku gdy usługa została wykonana w innej walucie niż złoty polski, Wykonawca wskaże wartość w złotych polskich przeliczając walutę wg kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu zawarcia umowy na realizacje tej usługi. 1.1.2. Na potwierdzenie spełniania warunku Zamawiający żąda dołączenia do oferty wykazu usług zawierającego jedną usługę wykonanego audytu projektu współfinansowanego ze środków pomocowych o wartości projektu, co najmniej 15 000 000,00 zł brutto zrealizowaną w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu daty wykonania i podmiotu na rzecz którego usługa została wykonana wg wzoru - załącznik nr 4 do SIWZ oraz załączenia dowodów określających czy usługa została wykonana w sposób należyty. (W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również usług wykonywanych z tym, że zakres wykonanej usługi na dzień składania ofert (wartość projektu podlegającego audytowi) nie może być niższy niż 15 000 000,00 zł brutto) 1.1.3. Dowodem, że usługa została wykonana w sposób należyty są: a) poświadczenie, b) oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia o którym mowa w pkt III ppkt 1.1.3. litera a) SIWZ c) w przypadku gdy Zamawiający, jest podmiotem na rzecz, którego usługa wskazana w wykazie została wykonana, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów wskazanych w pkt III ppkt 1.1.3. litera a) i b) 1.1.4. Zamawiający ma prawo w przypadku wątpliwości co do wykazu lub dowodów lub innego dokumentu z którego wynika, że wskazana usługa nie została wykonana w sposób należyty, zwrócenia się bezpośrednio do właściwego podmiotu na rzecz którego usługa została wykonana o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu. 1.1.5. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia na podstawie załączonego do oferty wykazu usług oraz dołączonych dowodów w formie spełnia, nie spełnia. Wykonawca niespełniający warunków udziału w postępowaniu zostanie wykluczony zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy PZP. 1.3 Jeżeli Wykonawcy będą wspólnie ubiegać się o zamówienie (np. konsorcjum) warunki postawione w pkt III ppkt 1.1 i 1.2 SIWZ mogą spełniać wspólnie. 1.2 Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków będzie polegał na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. b ustawy Prawo Zamówień Publicznych, zobowiązany jest udowodnić, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz, że stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, w szczególności przedstawiając w tym celu: 1.2.1 pisemne zobowiązanie tych podmiotów (w formie oryginału bądź kopii notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem) do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia oraz dokumenty dotyczące: a) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki łączy lub będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia 1.2.2 jeżeli podmiot udostępniający swoje zasoby będzie brał udział przy realizacji zamówienia oprócz dokumentów wyszczególnionych w pkt III ppkt 1.4.1 SIWZ składa również dokumenty dotyczące braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych a określone w pkt IV A ppkt 2 SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1.2.1 Zamawiający żąda, aby Wykonawca wykazał się dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. zespołem audytorskim składającym się z: a) co najmniej dwóch osób posiadających kwalifikacje zawodowe do przeprowadzania audytu określone w pkt. 5 załącznika nr 3 do SIWZ - Wytycznych Instytucji Zaradzającej RPO WSL w sprawie przeprowadzania audytów zewnętrznych projektów dofinansowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 b) co najmniej jednej osoby zespołu audytorskiego posiadającego uprawnienia biegłego rewidenta c) każdy z członków zespołu audytorskiego powinien posiadać udokumentowaną wiedzę i doświadczenie w zakresie funkcjonowania funduszy strukturalnych Unii Europejskiej tj. co najmniej dwuletnia praktykę w przeprowadzeniu audytów zewnętrznych ze środków pomocowych d) co najmniej jeden członek zespołu audytowego powinien legitymować się przeprowadzeniem co najmniej jednego audytu zewnętrznego projektu inwestycyjnego współfinansowanego ze środków pomocowych na kwotę 5 000 000,00 zł (wymagana nazwa projektu i kwota) 1.2.2 Na potwierdzenie spełniania warunku Zamawiający żąda dołączenia do oferty wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, odpowiedzialnych za świadczenie usług tj. wchodzących w skład zespołu audytorskiego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia oraz zakresu wykonywanych przez nich czynności i informacji o podstawie dysponowania tymi osobami sporządzony wg wzoru załącznika nr 5 do SIWZ 1.2.3 Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia na podstawie złożonego w wykazu osób w formie spełnia, nie spełnia. Wykonawca niespełniający warunków udziału w postępowaniu zostanie wykluczony zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy PZP. 1.3 Jeżeli Wykonawcy będą wspólnie ubiegać się o zamówienie (np. konsorcjum) warunki postawione w pkt III ppkt 1.1 i 1.2 SIWZ mogą spełniać wspólnie. 1.4 Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków będzie polegał na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. b ustawy Prawo Zamówień Publicznych, zobowiązany jest udowodnić, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz, że stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, w szczególności przedstawiając w tym celu: 1.4.1 pisemne zobowiązanie tych podmiotów (w formie oryginału bądź kopii notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem) do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia oraz dokumenty dotyczące: a) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki łączy lub będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia 1.4.2 jeżeli podmiot udostępniający swoje zasoby będzie brał udział przy realizacji zamówienia oprócz dokumentów wyszczególnionych w pkt III ppkt 1.4.1 SIWZ składa również dokumenty dotyczące braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych a określone w pkt IV A ppkt 2 SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykazu usług zawierającego: jedną usługę wykonanego audytu projektu współfinansowanego ze środków pomocowych o wartości projektu, co najmniej 15 000 000,00 zł brutto obejmującą co najmniej weryfikację zgodności projektu z postanowieniami umowy w zakresie finansowym tj. kwalifikowalności wydatków, terminowości i prawidłowości rozliczenia umowy i zakończonego wydaniem sprawozdania/raportu i opinii o projekcie, zrealizowaną w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu daty wykonania i podmiotu na rzecz którego usługa została wykonana załączenia dowodów (opisanych w pkt III ppkt 1.1.4 SIWZ), określających czy usługa została wykonana w sposób należyty, sporządzony wg wzoru załącznika nr 4 do SIWZ (W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również usług wykonywanych z tym, że zakres wykonanej usługi na dzień składania ofert (wartość projektu podlegającego audytowi) nie może być niższy niż 15 000 000,00 zł brutto);
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  1. Oświadczenie Wykonawcy, że w cenę usługi podaną w ofercie wliczone zostały wszystkie koszty związane z jej realizacją oraz, że cena oferty została ustalona na okres ważności umowy i nie podlega zmianie, złożone na załączniku nr 1 do SIWZ - formularz ofertowy lub na odrębnym dokumencie.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1 Oświadczenie Wykonawcy czy powierza podwykonawcy/com wykonanie zamówienia. W przypadku powierzenia podwykonawcy/com wykonania zamówienia Wykonawca wskaże zakres jaki będzie realizował przy jego/ich udziale na załączniku nr 1 do SIWZ - formularz ofertowy lub na odrębnym dokumencie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Postanowienia dotyczące realizacji zamówienia są zawarte w załączniku nr 2 do SIWZ - projekt umowy. 2. W myśl art. 144 ust. 1 ustawy PZP Zamawiający dopuszcza możliwość zmian postanowień umowy 2.1 w zakresie zmiany wynagrodzenia brutto za wykonanie przedmiotu umowy w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT w czasie wykonania przedmiotu umowy o wielkość tej stawki 2.2 w zakresie zmiany osób wskazanych w ofercie Wykonawcy do wykonania przedmiotu umowy w związku z zaistnieniem zdarzeń losowych i pod warunkiem zastąpienia ich osobami posiadającymi co najmniej takie same kwalifikacje i doświadczenie, jak osoby które zostaną zmienione 2.3 w zakresie będącym następstwem zmian wprowadzonych w innych umowach/decyzjach zawartych pomiędzy Zamawiającym a Instytucją Zarządzającą RPO WSL, a także zmian w prowadzonych w decyzjach porozumieniach wytycznych i innych dokumentach, których wykonanie pozostaje w ścisłym związku z umową 2.4 w zakresie będącym następstwem zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa mających wpływ na realizację przedmiotu umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.katowice.policja.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach Zespół Zamówień Publicznych ul. J. Lompy 19, 40-038 Katowice..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.03.2014 godzina 10:00, miejsce: : Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach Zespół Zamówień Publicznych ul. J. Lompy 19, 40-038 Katowice..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie