Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Niwiska oraz jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska w okresie 5 lat, tj. od 02.09.2015 roku do 02.09.2020 roku.

Niwiska: Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Niwiska oraz jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska w okresie 5 lat, tj. od 02.09.2015 roku do 02.09.2020 roku.


Numer ogłoszenia: 210262 - 2015; data zamieszczenia: 17.08.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Niwiska , Niwiska 430, 36-147 Niwiska, woj. podkarpackie, tel. 17 2279002 w. 33, faks 17 2279341.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.niwiska.biuletyn.net

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Niwiska oraz jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska w okresie 5 lat, tj. od 02.09.2015 roku do 02.09.2020 roku..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: A. Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Niwiska oraz jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska w okresie 5 lat, tj. od 02.09.2015 roku do 02.09.2020 roku, obejmuje następujące usługi: 1. Otwarcie i prowadzenie rachunków jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska (dotyczy wszystkich rachunków otwieranych podczas obowiązywania umowy na obsługę budżetu Gminy Niwiska). 2. Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Niwiska oraz jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska obejmować będzie: 1) rachunek podstawowy - budżetu Gminy Niwiska, 2) rachunki następujących jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska: a) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Niwiskach, b) Zakład Usług Komunalnych w Niwiskach, c) Gminny Ośrodek Kultury i Biblioteki w Niwiskach, d) Publiczne Gimnazjum w Niwiskach, e) Szkoła Podstawowa w Niwiskach, f) Szkoła Podstawowa w Trześni, g) Szkoła Podstawowa w Hucisku, h) Szkoła Podstawowa w Kosowach, i) Szkoła Podstawowa w Siedlance, j) Szkoła Podstawowa w Przyłęku, k) Urząd Gminy w Niwiskach, l) Szkoła Muzyczna I stopnia w Niwiskach 3) prowadzenie obsługi kasowej, w tym: a) dokonywanie wypłat gotówkowych, b) przyjmowanie wpłat gotówkowych, c) realizację poleceń przelewu, d) przechowywanie depozytów, e) obsługa operacji zagranicznych, f) generowanie i przekazywanie obsługiwanym jednostkom wyciągów bankowych wraz z załącznikami, 3. Dodatkową czynnością wykonaną w ramach zamówienia jest objęcie systemem bankowości elektronicznej Home banking wszystkich obsługiwanych jednostek (po jednym stanowisku w każdej jednostce zależnej, oraz 3 stanowisk w siedzibie Urzędu Gminy Niwiska) w terminie maksymalnie do 3 miesięcy od daty podpisania umowy. System ma obejmować dostawę i bieżącą aktualizację oprogramowania wraz z instalacją, przeszkolenie pracowników, oraz zapewnienie prawidłowej pracy zainstalowanego oprogramowania bez dodatkowych opłat. System bankowości elektronicznej Home banking powinien umożliwiać w szczególności: 1) uzyskiwanie w czasie rzeczywistym informacji o wszystkich operacjach i saldach na rachunkach budżetu Gminy Niwiska, w tym również na rachunkach jednostek wymienionych w ust. 2 pkt 2, 2) przeszukiwanie zbioru wszystkich operacji na rachunkach budżetu Gminy Niwiska, w tym również na rachunkach jednostek wymienionych w ust. 2 pkt 2 wg rodzaju operacji, nazwy kontrahenta, rachunku kontrahenta, daty, okresu, kwoty i innych kryteriów możliwych do wyodrębnienia w zbiorze operacji, 3) wywołanie dowolnej operacji wg kryteriów określonych w punkcie 2, 4) składanie poleceń przelewu ze wszystkich rachunków, 5) składanie poleceń przelewu na lokaty terminowe dostępne w ofercie publicznej Banku, 6) obsługę systemu na platformie internetowej, 7) monitorowanie operacji i sporządzanie z wybranego okresu obsługi szczegółowych wyciągów dla wszystkich operacji, 4. Lokowanie środków na lokatach krótkoterminowych i długoterminowych dostępnych w ofercie Banku z możliwością ich automatycznej prolongaty, 5. Prowadzenie i obsługa skonsolidowanego rachunku budżetu gminy, na który przenoszone będzie dodatnie lub ujemne saldo rachunku bieżącego budżetu gminy, a także dodatnie salda rachunków jednostek budżetowych Gminy Niwiska, wyłączając następujące jednostki: 1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Niwiskach, 2) Zakład Usług Komunalnych w Niwiskach, 3) Gminny Ośrodek Kultury i Biblioteki w Niwiskach. 6. Udzielenie Gminie Niwiska, na jej wniosek, kredytu (bez wymogu innych zabezpieczeń poza wekslem) w rachunku bieżącym o zmiennym oprocentowaniu na pokrycie występującego w trakcie roku deficytu budżetu. Wysokość kredytu będzie określona w każdym roku budżetowym przez Radę Gminy Niwiska. 7. Uznawanie i obciążanie rachunków w dniu operacji. 8. Wykonywanie poleceń przelewu złożonych do godz. 11:00 w tym samym dniu, a poleceń złożonych po godz. 11:00 w dniu następnym do godz. 11:00. 9. Czas otrzymywania wyciągów z załącznikami najpóźniej do godziny 10:00 następnego dnia roboczego. B. Wymagania dodatkowe: 1.Bank nie będzie pobierał z tytułu obsługi bankowej Gminy Niwiska żadnych innych opłat niż określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (Załącznik 2). 2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania opłat i prowizji bankowych od: 1) wpłat gotówkowych dokonywanych przez osoby fizyczne, osoby prawne na rzecz Gminy Niwiska, 2) wpłat na rachunki jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w Rozdziale III B ust.2 pkt 2, 3) wypłat gotówkowych na rzecz osób fizycznych i osób prawnych dokonywanych przez Gminę Niwiska oraz jednostki organizacyjne i nadzorowane przez Gminę Niwiska wskazane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w Rozdziale III B ust.2 pkt 2. 4) sporządzanie wyciągów bankowych oraz wtórników do wyciągów bankowych, 5) realizacja wszystkich przelewów dokonywanych przez Zamawiającego wewnątrz banku, pomiędzy rachunkami gminy oraz jej jednostkami organizacyjnymi, 6) opłat za zaświadczenia i opinie bankowe. 3. Bank otworzy punkt kasowy (filię lub oddział) swojego banku - zapewniający pełną obsługę bankową budżetu Gminy Niwiska oraz jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska - w miejscowości Niwiska (powiat kolbuszowski) lub złoży oświadczenie w składanej ofercie, iż najpóźniej w terminie do 3 miesięcy od daty podpisania umowy na wykonywanie bankowej obsługi budżetu Gminy Niwiska oraz jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska, otworzy w miejscowości Niwiska (powiat kolbuszowski) punkt kasowy swojego banku zapewniający kompleksową obsługę bankową budżetu Gminy Niwiska oraz jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska. Do momentu otwarcia punktu kasowego (filii lub oddziału) w miejscowości Niwiska (powiat kolbuszowski) Bank zagwarantuje codzienną obsługę budżetu Gminy Niwiska oraz jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska na terenie Gminy Niwiska i zapewni możliwość przeprowadzania wszystkich operacji bankowych bez ponoszenia dodatkowych kosztów ze strony Gminy Niwiska oraz jednostek organizacyjnych i nadzorowanych przez Gminę Niwiska, wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W przypadku niespełnienia tego warunku zamawiający zastrzega sobie możliwość odstąpienia od zawartej umowy. C. Informacje o oprocentowaniu: 1. Oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym o zmiennym oprocentowaniu na pokrycie występującego w trakcie roku deficytu budżetu gminy liczone będzie wg stawki WIBOR 1M. Zmiana stawki WIBOR 1M będącej podstawą do naliczania odsetek następować będzie w miesięcznych okresach odsetkowych w oparciu o stawkę z ostatniego dnia roboczego notowania WIBOR 1M z miesiąca poprzedzającego kolejny okres (miesiąc) odsetkowy. Każdorazowo ustalona stopa procentowa będzie obowiązywała od pierwszego dnia miesiąca rozpoczynającego kolejny okres odsetkowy. Jeżeli pierwszy dzień miesiąca jest dniem wolnym od pracy, nowa stopa procentowa będzie obowiązywała od pierwszego dnia roboczego po pierwszym dniu miesiąca. 2. Oprocentowanie lokaty miesięcznej wg. stawki WIBID 1M, kwartalnej wg. stawki WIBID 3M..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.10.00.00-1, 66.12.00.00-7, 66.11.30.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 02.09.2020.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek ten zostanie spełniony, gdy Wykonawca przedłoży zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na prowadzenie działalności bankowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. (t.j. Dz.U. z 2015 poz. 128) Prawo Bankowe, a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe. Ocena spełnienia warunku przez Wykonawców zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o dokumenty znajdujące się w ofercie, wskazane szczegółowo w Rozdziale VI specyfikacji istotnych warunków zamówienia zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca złoży stosowne oświadczenie o spełnieniu tego warunku (oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia). Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o dokumenty znajdujące się w ofercie, wskazane szczegółowo w Rozdziale VI specyfikacji istotnych warunków zamówienia zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca złoży stosowne oświadczenie o spełnieniu tego warunku (oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia). Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o dokumenty znajdujące się w ofercie, wskazane szczegółowo w Rozdziale VI specyfikacji istotnych warunków zamówienia zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca złoży stosowne oświadczenie o spełnieniu tego warunku (oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia). Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o dokumenty znajdujące się w ofercie, wskazane szczegółowo w Rozdziale VI specyfikacji istotnych warunków zamówienia zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca złoży stosowne oświadczenie o spełnieniu tego warunku (oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia). Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o dokumenty znajdujące się w ofercie, wskazane szczegółowo w Rozdziale VI specyfikacji istotnych warunków zamówienia zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz ofertowy (złożony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia). 2. Pełnomocnictwo dla osoby reprezentującej Wykonawcę w postępowaniu (jeżeli Wykonawca jest reprezentowany przez pełnomocnika). 3. Pełnomocnictwo Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z którym ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4. Projekt umowy na świadczenie usług bankowych uwzględniający zapisy specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - uruchomienie punktu kasowego - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie, w formie aneksu do umowy, pod rygorem nieważności takiej zmiany - a konieczność wprowadzenia zmiany wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Zamawiający dopuszcza zmianę, o której mowa wyżej, w odniesieniu do: 1) wysokości wynagrodzenia w związku ze zmianą przepisów podatkowych; 2) nałożenia na Zamawiającego dodatkowych zadań lub zmiany jego struktury organizacyjnej; 3) pojawienia się nowych produktów bankowych lub rozwiązań organizacyjnych, których wykorzystanie będzie korzystne dla Zamawiającego; 4) wprowadzenia modyfikacji bądź wymiany systemów informatycznych Zamawiającego, w tym systemu finansowo - księgowego; 5) zmiany terminów płatności, 6) w przypadkach przewidzianych w odpowiednich zapisach specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a w szczególności wynikających z przedmiotu zamówienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gmina.niwiska.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Niwiska, 36 - 147 Niwiska 430, woj. podkarpackie, pokój nr 19..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.08.2015 godzina 10:30, miejsce: Urząd Gminy Niwiska, 36 - 147 Niwiska 430, woj. podkarpackie, pokój nr 10 (sekretariat)..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie