Zamówienie z wolnej ręki w trybie art. 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych na:Utrzymanie nawierzchni dróg, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą na

nie

Gmina Tuszyn, Krajowy numer identyfikacyjny 590648304, ul. ul. Piotrkowska  2/4, 95-080  Tuszyn, woj. łódzkie, państwo Polska, tel. 42 6143325, e-mail zamowienia.publiczne@tuszyn.info.pl, faks 42 6143069.
Adres strony internetowej (url): www.tuszyn.info.pl

Zamówienie z wolnej ręki w trybie art. 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych na:Utrzymanie nawierzchni dróg, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą na drogach gminnych przebiegających na terenie Gminy Tuszyn i drogach będących w zarządzie Gminy Tuszyn, Utrzymanie czystości, porządku oraz prace związane z utrzymaniem zieleni w pasach drogowych dróg gminnych przebiegających na terenie Gminy Tuszyn, oraz na drogach będących w zarządzie gminy Tuszyn, Zimowe utrzymanie nawierzchni dróg gminnych przebiegających przez teren Gminy Tuszyn oraz dróg będących w zarządzie Gminy Tuszyn, Utrzymanie czystości i porządku na placach, parkingach, zieleńcach, w parkach będących w zarządzie Gminy Tuszyn, Utrzymanie zieleni miejskiej.

ZP. 2710.8.2017

Przedmiotem zamówienia jest: 1) Utrzymaniu nawierzchni dróg, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą na drogach gminnych przebiegających na terenie Gminy Tuszyn (94,07 km) i drogach będących w zarządzie Gminy Tuszyn, 2) Utrzymaniu czystości, porządku oraz prace związane z utrzymaniem zieleni w pasach drogowych dróg gminnych przebiegających na obszarze Gminy Tuszyn oraz na drogach będących w zarządzie Gminy Tuszyn, 3) Zimowym utrzymaniu nawierzchni dróg gminnych przebiegających przez teren Gminy Tuszyn oraz dróg będących w zarządzie gminy Tuszyn, 4) Utrzymaniu czystości i porządku na placach, parkingach, zieleńcach, w parkach będących w zarządzie Gminy Tuszyn, 5) Utrzymaniu zieleni miejskiej, Zakres zamówienia: 1. Utrzymanie nawierzchni dróg, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą na drogach gminnych przebiegających na terenie Gminy Tuszyn i drogach będących w zarządzenie Gminy Tuszyn. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało: 1) remont nawierzchni bitumicznych masą asfaltobetonową z otaczarki z frezowaniem ubytków, 2) remont nawierzchni bitumicznych masą asfaltobetonową z otaczarki bez frezowania ubytków, 3) naprawa ubytków w nawierzchni asfaltowej dróg przy użyciu masy asfaltobetonowej „na zimno”, 4) remont dróg gruntowych kruszywem mineralnym, 5) remont dróg gruntowych destruktem, 6) remont dróg gruntowych żużlem paleniskowym, 7) remont dróg gruntowych gruzem betonowym, 8) zgęszczenie nawierzchni dróg gruntowych przy użyciu walca, po wykonaniu remontu kruszywem mineralnym, destruktem, żużlem paleniskowym, gruzem betonowym, 9) zagęszczenie nawierzchni przy użyciu zagęszczarki, 10) naprawa poboczy dróg przy użyciu kruszywa mineralnego lub destruktu, 11) równanie nawierzchni dróg gruntowych przy użyciu równiarki ciągnikowej, 12) oczyszczenie, pogłębienie, odmulenie rowów przydrożnych bez wywozu urobku, 13) oczyszczenie, pogłębienie, odmulenie rowów przydrożnych z wywozem urobku, 14) montaż przepustu PVC średnicy 315 mm, 15) montaż przepustu PVC średnicy 400 mm, 16) montaż przepustu PVC średnicy powyżej 400 mm, 17) oczyszczenie przepustów, 18) naprawa przepustów, 19) oczyszczenie wpustów kanalizacji deszczowej, oczyszczenie studzienek kanalizacyjnych ręcznie, 20) oczyszczenie wpustów kanalizacji deszczowej, oczyszczenie studzienek kanalizacyjnych mechaniczne przy użyciu beczki asenizacyjnej, 21) montaż oznakowania pionowego, tabliczek informacyjnych bez słupka, 22) montaż oznakowania pionowego, tabliczek informacyjnych z montażem słupka, 23) demontaż oznakowania pionowego, tabliczek informacyjnych z demontażem słupka, 24) naprawa, oczyszczenie znaków drogowych, 25) montaż urządzeń zabezpieczających ruch, 26) demontaż urządzeń zabezpieczających ruch, 27) naprawa urządzeń zabezpieczających ruch, 28) wykonanie oznakowania poziomego, 29) naprawa nawierzchni chodników. 2. Utrzymanie czystości, porządku oraz prace związane z utrzymaniem zieleni w pasach drogowych dróg gminnych przebiegających na obszarze Gminy Tuszyn oraz na drogach będących w zarządzie Gminy Tuszyn. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało: 1) zamiatanie ręczne lub szczotką spalinową ulic, dróg, chodników, placów i parkingów, 2) zamiatanie mechaniczne ulic, dróg, chodników, placów i parkingów przy użyciu zamiatarki ciągnikowej, 3) przycinanie (wycinka) krzewów w pasach drogowych, 4) przycinanie gałęzi drzew (do wys. 4 m) wrastających w skrajnię drogową (cięcia pielęgnacyjne) koparka z koszem, 5) przycinanie gałęzi drzew (do wys. 4 m) wrastających w skrajnię drogową (cięcia pielęgnacyjne), 6) usuwanie złomów i wywrotów drzew z pasów drogowych, 7) odchwaszczanie nawierzchni chodników, 8) odchwaszczanie nawierzchni chodników przy użyciu środków chemicznych, 9) koszenie poboczy dróg przy użyciu kosiarki ciągnikowej, 10) koszenie w pasach drogowych dróg przy użyciu kosy spalinowej, 11) ręczne i mechaniczne (także przy użyciu specjalistycznego sprzętu) zbieranie liści z pasów drogowych. 3. Zimowe utrzymanie nawierzchni dróg gminnych przebiegających przez teren Gminy Tuszyn oraz dróg będących w zarządzie gminy Tuszyn. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało: 1) mechaniczne usuwanie zalegającego śniegu i błota pośniegowego – koparką z pługiem, 2) mechaniczne usuwanie zalegającego śniegu i błota pośniegowego – ciągnikiem z pługiem, 3) mechaniczne posypywanie nawierzchni dróg mieszanką piaskowo – solną (mieszanka uszarstniająca piasku z solą w proporcji 20% soli, 80% piachu). Środki użyte do usuwania śliskości oraz warunki ich stosowania winny być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. (Dz. U. Nr 230, poz. 1960) w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach. Wykonawca we własnym zakresie zabezpieczy odpowiednią ilość soli i piasku które wystarczy na prowadzenie „akcji zima” w ciągu całego sezonu, 4) ręczne lub mechaniczne usuwanie zalegającego śniegu i błota pośniegowego oraz posypywanie nawierzchni chodników będących w pasach drogowych dróg gminnych i dróg będących w zarządzie Gminy Tuszyn, co do których obowiązek utrzymania spoczywa na zarządcy lub właścicielu drogi, 5) Wywóz nadmiaru śniegu zgromadzonego w wyniku odśnieżania w pasie drogowym, który uniemożliwia prawidłowe korzystanie z drogi. 4. Utrzymanie czystości i porządku na placach, parkingach, zieleńcach, parkach będących w zarządzie Gminy Tuszyn. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało: 1) opróżnianie i wywóz nieczystości z koszy ulicznych znajdujących się na terenach przeznaczonych do użytku wspólnego na terenie miasta i gminy Tuszyn, 2) sprzątanie przystanków komunikacyjnych, usuwanie i wywóz nieczystości, 3) remont przystanków (malowanie, naprawy), 4) wymiana piasku na terenie placów zabaw (park miejski w Tuszynie i sołectwo Żeromin), 5) ręczne zamiatanie terenów placów, parkingów, zieleńców, parków przeznaczonych do użytku wspólnego, 6) mechaniczne zamiatanie terenów placów, parkingów, zieleńców, parków przeznaczonych do użytku wspólnego, 7) ręczne usuwanie zalegającego śniegu i błota pośniegowego oraz posypywanie nawierzchni placów, parkingów, zieleńców, parków przeznaczonych do użytku wspólnego. 8) mechaniczne usuwanie zalegającego śniegu i błota pośniegowego placów, parkingów, zieleńców, parków przeznaczonych do użytku wspólnego przy użyciu ciągnika z pługiem. 9) mechaniczne posypywanie nawierzchni placów, parkingów, zieleńców, parków przeznaczonych do użytku wspólnego przy użyciu piaskarki ciągnikowej. 5. Utrzymanie zieleni miejskiej. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało: 1) koszenie terenów zielonych kosami spalinowymi lub kosiarką spalinową, 2) koszenie terenów zielonych ciągnikiem z kosiarką bijakową, 3) ręczne i mechaniczne (także przy użyciu specjalistycznego sprzętu) zbieranie liści na ww. terenach, 4) przycinanie krzewów na placach, parkingach, zieleńcach, parkach przeznaczonych do użytku wspólnego, 5) cięcia pielęgnacyjne drzew rosnących na placach, parkingach, zieleńcach, parkach przeznaczonych do użytku wspólnego, 6) odchwaszczanie terenów zielonych. Szczegółowy zakres robót ustalany będzie w miesięcznych zleceniach, w których określony będzie również termin ich realizacji. Roboty nie ujęte zleceniach miesięcznych, a konieczne do realizacji mogą zostać zlecone zleceniem dodatkowym.

II.5) Główny Kod CPV:
45233220-7

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 12  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego; Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. z siedzibą w Tuszynku Majorackim powołane zostało przez Radę Miejską w Tuszynie celem wykonywania zadań użyteczności publicznej oraz zadań własnych gminy, w tym utrzymania dróg, ulic, placów, chodników, placów zabaw, utrzymania czystości i porządku w Gminie Tuszyn oraz utrzymania zieleni gminnej i zadrzewień, o czym stanowi treść uchwały Rady Miejskiej w Tuszynie z dnia 29 stycznia 2014 r. Nr LII/404/14 zmienionej uchwałą z dnia 30 czerwca 2015 r. Nr XII/83/15. Gmina Tuszyn jest właścicielem 100% udziałów w Spółce, a zatem w kontrolowanej osobie prawnej nie ma udziału kapitału prywatnego, a Zamawiający Gmina Tuszyn sprawuje nad tą osobą prawną całkowitą kontrolę. Ponadto, ponad 90% działalności MPGK Sp. z o. o. z siedzibą w Tuszynku Majorackim dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Gminę Tuszyn. W związku z powyższym należy uznać, że spełnione zostały przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.) i Gmina Tuszyn, jako Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki Miejskiemu Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. z siedzibą w Tuszynku Majorackim w przedmiotowym zakresie.