uiszczanie opłat za nadane przesyłki pocztowe przy użyciu maszyny do frankowania oraz uiszczanie opłat za przesyłki pocztowe zwrócone w formie opłaty z dołu (opłata skredytowana)

Katowice: Uiszczanie opłat za nadane przesyłki pocztowe przy użyciu maszyny do frankowania oraz uiszczanie opłat za przesyłki pocztowe zwrócone w formie opłaty z dołu (opłata skredytowana)


Numer ogłoszenia: 349837 - 2011; data zamieszczenia: 30.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 417550 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy w Katowicach, ul. Pośpiecha 14, 40-852 Katowice, woj. śląskie, tel. 032 2598263, faks 032 2599503.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Uiszczanie opłat za nadane przesyłki pocztowe przy użyciu maszyny do frankowania oraz uiszczanie opłat za przesyłki pocztowe zwrócone w formie opłaty z dołu (opłata skredytowana).

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem postępowania jest uiszczanie opłat za nadane przesyłki pocztowe przy użyciu maszyny do frankowania oraz uiszczanie opłat za przesyłki pocztowe zwrócone w formie opłaty z dołu (opłata skredytowana). Zamówienie będzie realizowane od dnia 02.01.2012 r. do dnia 31.12.2012 r. Zakres zamówienia obejmuje: - uiszczanie opłat: 1) przy użyciu maszyny do frankowania za usługi pocztowe, w szczególności za: - nadane przesyłki nierejestrowane i rejestrowane, w obrocie krajowym i zagranicznym - zarówno priorytetowe, jak i ekonomiczne, - usługi pocztowe komplementarne do przesyłek rejestrowanych, - przesyłki reklamowe, 2) w formie ryczałtu z dołu (opłata skredytowana) za przesyłki rejestrowane zwrócone po wyczerpaniu możliwości doręczenia ich adresatom..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
22.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna Centrum Poczty Region Handlowy w Katowicach, {Dane ukryte}, 40-940 Katowice, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 240000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  240000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  240000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  240000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Aż 90 procent przesyłek nadanych w 2011 r. stanowiły przesyłki do 50 gr, które w ramach wyłączności ustanowionej w art.47 ust.1 ustawy z dnia 12.06.2003 r. Prawo pocztowe, na preferencyjnych warunkach w stosunku do innych operatorów, świadczy Poczta Polska. Ten stan, jak i zapis art. 67 ust.1 pkt. 1 lit.a, w związku z art. 67 ust. 3 pkt.1 lit.d ustawy Pzp pozwalają na udzielenie zamówienia w zakresie świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych w trybie z wolnej ręki. W 2011 r. przesyłki o wadze przekraczającej 50 g stanowiły zaledwie 10 procent wszystkich nadanych przesyłek przez zamawiającego. Z uwagi na to, zamawiający połączył zamówienie do 50 g i powyżej 50 gr. Ponadto przesyłki te nie są objęte żadnymi wyłączeniami. Podział zamówienia pomiędzy różnych operatorów, z których jeden świadczyłby usługi w zakresie zastrzeżonych usług pocztowych, a drugi w zakresie powszechnych usług pocztowych, biorąc pod uwagę ich procentowy i wartościowy udział w przedmiocie zamówienia (na korzyść zastrzeżonych usług pocztowych), jak i zastosowanie innego trybu niż tryb z wolnej ręki, mogłoby skutkować dla zamawiającego naruszeniem zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Taka sytuacja negatywnie wpłynęłaby na organizację pracy zamawiającego jak i poniesienie dodatkowych kosztów, gdyż zawarcie umów z dwoma operatorami pocztowymi w zakresie przygotowania listów do wysyłki wiązałoby się z: 1.koniecznością oddzielnego rejestrowania i ewidencjonowania wysyłanych przesyłek 2. sortowania wg wagi i rozdziału przesyłek na poszczególnych operatorów 3. podwójnego pakowania i przygotowywania wysyłki 4. podwójnego zaopatrzenia w koperty z nadrukiem, zwrotki, pieczątki itp. 5. zakupienie dodatkowego sprzętu i wyposażenia stanowiska do sortowania, ważenia, pakowania 6. konieczności rozliczania dwóch rachunków, w podziale na operatorów 7. zatrudnienia dodatkowych osób do obsługi. Obecnie zgodnie z zawartą umową na świadczenie usług pocztowych, Poczta Polska zapewnia kompleksowe usługi wykonywane na terenie całego kraju. Rozwiązanie to jest korzystniejsze dla zamawiającego, biorąc pod uwagę względy ekonomiczne i czasowe. Średni miesięczny koszt czynności obecnie jest kwotą nieporównywalnie niższą do wskazanych powyżej kosztów realizacji zamówienia przez dwóch różnych operatorów. Uwzględniając fakt, że 90 procent przesyłek nadawanych w 2011 r. to przesyłki do 50 g, uzasadniony jest wybór jednego operatora pocztowego (ze względów ekonomicznych, organizacyjnych i logistycznych). Należy uznać, że udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki, na podstawie art.5 ust. 1a pkt.1 oraz art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, w związku z art. 67 ust. 3 pkt. 1 lit d ustawy Pzp, jest uzasadnione.