Wynik przetargu
UDZIELENIE ZAMÓWIENIA BEZ OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU ORAZ BEZ INFORMACJI O ZAMIARZE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Dostawa materiałów do rozbudowy sieci wodno – kanalizacyjnej w Gminie Łyse
Zamawiający:
Gminna Jednostka Usług Komunalnych
Adres: | ul. Ostrołęcka 2, 07-437 Łyse, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: zgk_lyse@wp.pl tel: 297 725 057 fax: 297 725 003 |
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: | 500049999-N-2017 | Data Udzielenia: | 2017-10-26 |
---|---|---|---|
Rodzaj zamówienia: | dostawy | Tryb postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Kody CPV
44163160-9 | Przesyłowe przewody rurowe i akcesoria |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Dostawa materiałów do rozbudowy sieci wodno – kanalizacyjnej w Gminie Łyse | "GRAMI" Leszek Mirkowski Łomża | 137 517,00 |
Uwagi | Uwagi firmowe | Dokumenty |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2017-10-26 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 44163160 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 137 518,00 zł Minimalna złożona oferta: 137 518,00 zł Ilość złożonych ofert: 3 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 137 518,00 zł Maksymalna złożona oferta: 142 139,00 zł | |
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Rozmiar pliku: 22923 KB
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
44163160-9
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Ogłoszenie nr 500049999-N-2017 z dnia 27-10-2017 r.
Gminna Jednostka Usług Komunalnych: Dostawa materiałów do rozbudowy sieci wodno – kanalizacyjnej w Gminie Łyse
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gminna Jednostka Usług Komunalnych, Krajowy numer identyfikacyjny 55042636800000, ul. ul. Ostrołęcka 2, 07437 Łyse, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 297 725 057, e-mail zgk_lyse@wp.pl, faks 297 725 003.
Adres strony internetowej (url): http://www.uglyse.e-bip.eu
Adres strony internetowej (url): http://www.uglyse.e-bip.eu
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Jednostki organizacyjne administracji samorządowej
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dostawa materiałów do rozbudowy sieci wodno – kanalizacyjnej w Gminie Łyse
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
ZP.271.1.2017
II.2) Rodzaj zamówienia:
Dostawy
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
2.1 Kod według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV ): 44163160-9 Przesyłowe przewody rurowe i akcesoria. 2.2 Przedmiotem zamówienia jest dostawa do siedziby zamawiającego materiałów do budowy wodociągu gminnego spełniających wymogi polskich norm w ilości zgodnej z niżej załączonym zestawieniem. Faktyczna ilość zamawianych materiałów może być w każdym asortymencie o 20 % mniejsza lub większa w stosunku do ilości wymienionej w zestawieniu. Zestawienie materiałów do rozbudowy sieci wodno-kanalizacyjnej w gminie Łyse Nazwa materiału typowa długość ilość szt. Rury ciśnieniowe PVC-U 160 z uszczelką PN10 - 2160 mb 6 360 Rury ciśnieniowe PVC-U 110 z uszczelką PN10 - 2400 mb. 6 400 Rury ciśnieniowe PVC-U 90 z uszczelką PN10 - 1200 mb 6 200 Rury ciśnieniowe PE 40 PN10 - 1500 mb 150 10 Hydranty nadziemne dn80 - 20 szt. kompletne z zasuwą i kolanem stopowym 20 Zasuwa - dn 150 / PVC-U 160 - 3 szt., 3 Zasuwa - dn 100 / PVC-U 110 - 5 szt., 5 Zasuwa - dn 80 / PVC-U 90 - 10 szt., 10 Trójnik kołnierzowy żeliwny - 160/160/160 - 1 szt., 3 Trójnik kołnierzowy żeliwny - 160/160/110 - 3 szt., 3 Trójnik kołnierzowy żeliwny - 160/160/90 - 8 szt., 8 Nawiertka fi 160 kompletna z kluczem, skrzynką i betonem 10 Trójnik kołnierzowy żeliwny -110/110/110 - 2 szt., 2 Trójnik kołnierzowy żeliwny - 110/110/90 - 3 szt., 3 Nawiertka fi 110 kompletna z kluczem, skrzynką i betonem 10 Nawiertka fi 90 kompletna z kluczem, skrzynką i betonem 15 Redukcja - 110/90 2 Nasuwka fi 160 10 Nasuwka fi 110 10 Nasuwka fi 90 10 Króciec fi 160 10 Króciec fi 110 10 Króciec fi 90 20 Uszczelka kołnierzowa fi 160 20 Uszczelka kołnierzowa fi 110 40 Uszczelka kołnierzowa fi 90 100 2.3 Razem z dostarczonymi materiałami wykonawca zobowiązany jest dostarczyć dokumenty świadczące o ich dopuszczeniu do użycia, oraz spełnianiu wszystkich wynikających z prawa polskiego norm i kryteriów technicznych. 2.4 Wykonawca zobowiązany jest do udzielenia minimum 24 miesięcznej gwarancji na dostarczone materiały, a w przypadku stwierdzenia ich uszkodzenia lub wad do niezwłocznej wymiany materiałów na towar w pełni przydatny do wykorzystania. 2.5 Dostawa obejmuje pełny zakres t.j. załadunek na środek transportu, transport oraz rozładunek w miejscu docelowym.
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
nie
II.5) Główny Kod CPV:
44163160-9
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Zapytanie o cenę
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
nie
III.3) Informacje dodatkowe:
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
| |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 26/10/2017 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 111803.00 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 3 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 3 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: "GRAMI" Leszek Mirkowski Email wykonawcy: gramilomza@wp.pl Adres pocztowy: Konarzyce, ul. Malinowa 16 Kod pocztowy: 18-404 Miejscowość: Łomża Kraj/woj.: podlaskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 137517.69 Oferta z najniższą ceną/kosztem 137517.69 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 142138.70 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytania o cenę na podstawie art. art. 69-73 ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ustawa Prawo zamówień publicznych jako przesłankę zastosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego trybu zapytania o cenę przewiduje w art. 70, iż Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych a wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. W związku z tym należy stwierdzić co następuje: Materiały wykorzystywane przy budowie sieci wodno-kanalizacyjnej w postaci rur, armatury żeliwnej, uszczelek itp. będących przedmiotem zamówienia zaliczają się do towarów ogólnodostępnych o ustalonych parametrach jakościowych. Jednolite parametry jakościowe i techniczne oznaczają w szczególności w tym przypadku, że bez żadnej szkody dla ostatecznej jakości czy też funkcjonalności sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej można każdorazowo wykorzystywać materiały pochodzące od różnych producentów, z różnych fabryk, zakładów i materiałów. W takiej sytuacji, jedynym racjonalnym kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej w celu dochowania obowiązków oszczędności i celowości wydatków wynikających z ustawy o finansach publicznych jest wyłącznie cena. Tryb zapytania o cenę jest w tym przypadku najkorzystniejszym trybem umożliwiającym konkurencyjny zakup materiałów w oparciu jedynie o kryterium ceny. Wartość zamówienia, a w szczególności wartość wszystkich dostaw materiałów do rozbudowy sieci wodociągowej w Gminie Łyse zaplanowanych na rok 2017 nie przekracza kwoty 209 000 euro – czyli maksymalnej wartości, do której możliwe jest udzielanie trybu zapytania o cenę w przypadku dostaw. W celu zapewnienia konkurencji oraz wyboru najkorzystniejszej oferty zapytanie o cenę należy przesłać do minimum 5 Wykonawców gwarantujących należyte wykonanie przedmiotowej dostawy. Uzasadniając wybór trybu zapytania o cenę można również przywołać opinię Urzędu Zamówień Publicznych przedstawioną w informatorze ze stycznia 2012 r. (str. 21-22): „Przepisy ustawy nie wskazują natomiast, co należy rozumieć pod pojęciem „powszechnej dostępności” oraz „ustalonych standardów jakościowych”. Termin "powszechny" wg Słownika języka polskiego (Wydawnictwo PWN, wersja on-line) oznacza częsty, znajdujący się w wielkiej ilości, zaś "dostępny" to nietrudny do zdobycia, przyjąć należy, iż usługi "powszechnie dostępne" to takie, które są przez rynek często oferowane, a więc duża jest ich podaż, a przez to nietrudne są do zdobycia”. Dostawy i usługi powszechnie dostępne to zatem dobra popularne i łatwo osiągalne, zaspokajające potrzeby wszystkich kategorii odbiorców publicznych i prywatnych, które oferuje się wszędzie, zarówno na rynku lokalnym, jak i krajowym (orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej z dnia 28 czerwca 2010 r., sygn. BDF1/4900//44/50/10/27).” i dalej: „Wobec powyższego należy uznać, że tryb zapytania o cenę może być zastosowany jedynie do typowych i najprostszych zamówień, a zamawiane rzeczy lub usługi powinny być w pełni porównywalne, ponieważ jedynym różnicującym je czynnikiem jest cena, która jednocześnie jest jedynym możliwym w tym trybie kryterium oceny ofert. Przykładowo, jako tego typu usługi wskazuje się usługi w zakresie usługi utrzymania czystości (sprzątania pomieszczeń), usługi transportowe, usługi odśnieżania ulic, usługi introligatorskie, usługi pralnicze, usługi kserograficzne, proste usługi poligraficzne (druk). Na rynku dostaw za dopuszczalne uznaje się zastosowanie tego trybu do zakupu produktów żywnościowych, opału, paliwa, czy też artykułów biurowych.” Reasumując, w opisywanym przypadku łącznie zachodzą ustawowe i faktyczne przesłanki zastosowania trybu zapytania o cenę na „Dostawę materiałów do rozbudowy sieci wodno – kanalizacyjnej w Gminie Łyse”.
Ustawa Prawo zamówień publicznych jako przesłankę zastosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego trybu zapytania o cenę przewiduje w art. 70, iż Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych a wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. W związku z tym należy stwierdzić co następuje: Materiały wykorzystywane przy budowie sieci wodno-kanalizacyjnej w postaci rur, armatury żeliwnej, uszczelek itp. będących przedmiotem zamówienia zaliczają się do towarów ogólnodostępnych o ustalonych parametrach jakościowych. Jednolite parametry jakościowe i techniczne oznaczają w szczególności w tym przypadku, że bez żadnej szkody dla ostatecznej jakości czy też funkcjonalności sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej można każdorazowo wykorzystywać materiały pochodzące od różnych producentów, z różnych fabryk, zakładów i materiałów. W takiej sytuacji, jedynym racjonalnym kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej w celu dochowania obowiązków oszczędności i celowości wydatków wynikających z ustawy o finansach publicznych jest wyłącznie cena. Tryb zapytania o cenę jest w tym przypadku najkorzystniejszym trybem umożliwiającym konkurencyjny zakup materiałów w oparciu jedynie o kryterium ceny. Wartość zamówienia, a w szczególności wartość wszystkich dostaw materiałów do rozbudowy sieci wodociągowej w Gminie Łyse zaplanowanych na rok 2017 nie przekracza kwoty 209 000 euro – czyli maksymalnej wartości, do której możliwe jest udzielanie trybu zapytania o cenę w przypadku dostaw. W celu zapewnienia konkurencji oraz wyboru najkorzystniejszej oferty zapytanie o cenę należy przesłać do minimum 5 Wykonawców gwarantujących należyte wykonanie przedmiotowej dostawy. Uzasadniając wybór trybu zapytania o cenę można również przywołać opinię Urzędu Zamówień Publicznych przedstawioną w informatorze ze stycznia 2012 r. (str. 21-22): „Przepisy ustawy nie wskazują natomiast, co należy rozumieć pod pojęciem „powszechnej dostępności” oraz „ustalonych standardów jakościowych”. Termin "powszechny" wg Słownika języka polskiego (Wydawnictwo PWN, wersja on-line) oznacza częsty, znajdujący się w wielkiej ilości, zaś "dostępny" to nietrudny do zdobycia, przyjąć należy, iż usługi "powszechnie dostępne" to takie, które są przez rynek często oferowane, a więc duża jest ich podaż, a przez to nietrudne są do zdobycia”. Dostawy i usługi powszechnie dostępne to zatem dobra popularne i łatwo osiągalne, zaspokajające potrzeby wszystkich kategorii odbiorców publicznych i prywatnych, które oferuje się wszędzie, zarówno na rynku lokalnym, jak i krajowym (orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej z dnia 28 czerwca 2010 r., sygn. BDF1/4900//44/50/10/27).” i dalej: „Wobec powyższego należy uznać, że tryb zapytania o cenę może być zastosowany jedynie do typowych i najprostszych zamówień, a zamawiane rzeczy lub usługi powinny być w pełni porównywalne, ponieważ jedynym różnicującym je czynnikiem jest cena, która jednocześnie jest jedynym możliwym w tym trybie kryterium oceny ofert. Przykładowo, jako tego typu usługi wskazuje się usługi w zakresie usługi utrzymania czystości (sprzątania pomieszczeń), usługi transportowe, usługi odśnieżania ulic, usługi introligatorskie, usługi pralnicze, usługi kserograficzne, proste usługi poligraficzne (druk). Na rynku dostaw za dopuszczalne uznaje się zastosowanie tego trybu do zakupu produktów żywnościowych, opału, paliwa, czy też artykułów biurowych.” Reasumując, w opisywanym przypadku łącznie zachodzą ustawowe i faktyczne przesłanki zastosowania trybu zapytania o cenę na „Dostawę materiałów do rozbudowy sieci wodno – kanalizacyjnej w Gminie Łyse”.