Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Grabowiec

Grabowiec: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Grabowiec


Numer ogłoszenia: 49058 - 2015; data zamieszczenia: 05.03.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Grabowiec , Rynek 3, 22-425 Grabowiec, woj. lubelskie, tel. 84 651 24 74, faks 84 651 24 74.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Grabowiec.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Grabowiec. Wykonawca będzie odbierał odpady z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Grabowiec oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego w Grabowcu przy ul. Koziej 16. Przedmiot zamówienia nie obejmuje odbierania i zagospodarowywania odpadów z nieruchomości niezamieszkałych, tj.: z prowadzonej działalności gospodarczej. Przedmiot zamówienia będzie realizowany w okresie od 1 kwietnia 2015 roku do 31 marca 2018 roku. Wykonawca będzie odbierał i zagospodarowywał, w odpowiedniej formie, następujące frakcje odpadów: zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, szkło opakowaniowe białe, szkło opakowaniowe kolorowe, papier i tektura, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i odpady wielkogabarytowe, metale. Z nieruchomości zamieszkałych Wykonawca będzie odbierał następujące odpady: zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, szkło opakowaniowe białe, szkło opakowaniowe kolorowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i odpady wielkogabarytowe. Odpady z nieruchomości zamieszkałych Wykonawca będzie odbierał cyklicznie: zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne - co cztery tygodnie, poczynając od 16 tygodnia 2015 roku, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe - od kwietnia do września raz na dwa miesiące, w maju, lipcu i wrześniu; od października do marca raz na trzy miesiące, w grudniu i w marcu, szkło opakowaniowe białe i szkło opakowaniowe kolorowe - raz na trzy miesiące, w lutym, maju, sierpniu i listopadzie. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz meble i odpady wielkogabarytowe Wykonawca będzie zbierał dwa razy do roku, w kwietniu (z możliwością przesunięcia na maj) oraz w październiku (z możliwością przesunięcia na listopad), przez ich zabieranie sprzed nieruchomości na terenie poszczególnych wiosek. Wykonawca będzie zbierał te odpady w terminie (lub terminach) uprzednio uzgodnionym z Zamawiającym i podaniem do wiadomości w poszczególnych wioskach w postaci ogłoszenia w ilości co najmniej 5 sztuk na wioskę. Termin zbiórki odpadów musi być podany z co najmniej trzydniowym wyprzedzeniem. Z PSZOK-a Wykonawca będzie odbierał następujące odpady, w terminach: tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe - od kwietnia do września raz na dwa miesiące, w maju, lipcu i wrześniu; od października do marca raz na trzy miesiące, w grudniu i marcu. Szkło opakowaniowe białe i szkło opakowaniowe kolorowe - jraz na trzy miesiące, w lutym, maju, sierpniu i listopadzie. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i odpady wielkogabarytowe oraz metale - dwa razy do roku, w kwietniu oraz w październiku. Papier i tektura - od kwietnia do września raz na dwa miesiące, w maju, lipcu i wrześniu; od października do marca raz na trzy miesiące, w grudniu i marcu. Wszystkie odebrane odpady winny być ważone na legalizowanej wadze. Wykonawca będzie odbierał odpady z nieruchomości zamieszkałych na terenie następujących miejscowości gminy Grabowiec: Bereść, Bronisławka, Cieszyn, Czechówka, Dańczypol, Grabowczyk, Grabowiec, Grabowiec-Góra, Henrykówka, Hołużne, Ornatowice-Kolonia, Majdan Tuczępski, Ornatowice, Rogów, Siedlisko, Skibice, Skomorochy Duże, Skomorochy Małe, Szczelatyn, Szystowice, Tuczępy, Wolica Uchańska,Wólka Tuczępska,Żurawlów. Wykonawca będzie odbierał odpady z nieruchomości zamieszkałych z zachowaniem terminu, odpowiednio tygodniowego i miesięcznego, na podstawie harmonogramu opracowanego stosownie do własnych możliwości odbierania. Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia harmonogramu odbioru odpadów na rok 2015 przed 1 kwietnia 2015 roku. Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć harmonogram każdemu właścicielowi zamieszkałej posesji, z której będzie odbierał odpady. Wykonawca będzie zobowiązany do uzgodnienia z Zamawiającym terminu zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz mebli i odpadów wielkogabarytowych oraz podania do wiadomości w poszczególnych miejscowościach poprzez umieszczenie ogłoszeń. Wykonawca dostarczy, w terminie do 1 kwietnia 2015 roku, właścicielom posesji pojemniki na zmieszane odpady komunalne (w ilości 1066 szt.) i będzie je użyczał w okresie wykonywania przedmiotu zamówienia. Zamawiający informuje, że w opakowania z tworzyw sztucznych - 12,37 Mg, niesegregowane odpady komunalne - 333,24 Mg, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - 6,4 Mg, odpady wielkogabarytowe - 5,97 Mg, makulatura 0,24 Mg. Podane ilości odpadów dotyczą nieruchomości na terenie gminy, wyłącznie zamieszkałych. Wykonawca będzie dostarczał worki z folii polietylenowej LDPE o pojemności 120 l na odpady segregowane Worki winny być w następujących kolorach: dla tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych - kolor żółty, dla opakowań ze szkła białego - kolor biały, dla opakowań ze szkła kolorowego - kolor zielony. Worki winny być oznaczone opisem co najmniej dotyczącym odpadów gromadzonych w worku. Folia z której będą wykonane worki winna być odporna na pękanie i rozrywanie przy całkowitym napełnieniu odpowiednimi odpadami i przenoszeniu ich na terenie nieruchomości. Worki winny być dostarczane w ilości po 1 sztuce na każdą nieruchomość i na każdy odbiór, przy czym pierwsze worki należy dostarczyć w terminie do 1 kwietnia 2015 roku. Dodatkowo Wykonawca dostarczy do Urzędu Gminy Grabowiec worki w ilości 500 szt. dla każdego rodzaju, w celu rozdysponowania mieszkańcom w przypadku wytworzenia większej ilości odpadów (w przypadku wykorzystania zdeponowanych worków Wykonawca na wezwanie Zamawiającego uzupełni wg zapotrzebowania worki zdeponowane w Urzędzie Gminy). Wykonawca, w terminie do 1 kwietnia 2015 roku, wyposaży, na zasadzie użyczenia na okres realizacji zamówienia, PSZOK w pojemniki na selektywnie zbierane odpady, w ilości po 2 sztuki na poszczególne odpady o pojemności minimum 1100 litrów każdy, dla odpadów: dla papieru i tektury - w kolorze niebieskim, dla tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych - w kolorze żółtym, dla opakowań ze szkła białego - w kolorze białym, dla opakowań ze szkła kolorowego - w kolorze zielonym. Wykonawca będzie zobowiązany do przekazania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, jeżeli Wykonawca będzie je sortował, do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) odpowiedniej dla gminy Grabowiec, określonej w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego, a gdy taka instalacja nie będzie mogła przyjmować odpadów - do odpowiedniej instalacji zastępczej. Wyznaczony RIPOK dla gminy Grabowiec to Regionalny Zakład Zagospodarowania Odpadów w Dębowcu. Odebrane selektywnie zebrane odpady Wykonawca będzie zobowiązany do odpowiedniego, ze względu na rodzaj odpadu, przetworzenia we własnym zakresie, jeśli jest uprawniony do takiego przetwarzania, lub do przekazania podmiotowi uprawnionemu do przetwarzania danego rodzaju odpadów. Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawiania miesięcznej informacji o ilości odebranych poszczególnych odpadów oraz sposobie ich zagospodarowania w terminie do 7 dnia następnego miesiąca po miesiącu, którego dotyczy informacja. Wykonawca będzie udostępniał Zamawiającemu informację dotyczącą odbierania, transportu i rozładunku odpadów z terenu gminy Grabowiec przez poszczególne pojazdy. Informacje te będą pochodziły z systemu monitoringu satelitarnego pozycjonowania pojazdów. Wykonawca będzie udostępniał te dane w trybie stosownym do możliwości posiadanego systemu, tj.: poprzez internet lub jako dane zarejestrowane na nośniku. Wykonawca w tym celu udostępni posiadane oprogramowanie i przeszkoli w posługiwaniu się nim przedstawiciela Zamawiającego. Wykonawca będzie przedstawiał miesięczną informację z realizacji przedmiotu zamówienia, w terminie do 7 dni po zakończeniu miesiąca, którego będzie dotyczyć informacja. Informacja winna zawierać: ilości odebranych poszczególnych rodzajów odpadów, sposób i ilość zagospodarowanych tym sposobem poszczególnych odpadów z podaniem nazwy i adresu instalacji, do której zostały przekazane odpady komunalne, wykaz nieruchomości zamieszkałych z których odebrano odpady. Zaakceptowana przez Zamawiającego informacja będzie podstawą do wystawienia faktury VAT za wykonanie usługi w danym miesiącu. Do wystawienia faktury przez Wykonawcę będzie brana pod uwagę rzeczywista masa odebranych i zagospodarowanych odpadów. Wykonawca będzie przedstawiał sprawozdania z realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. Termin realizacji zamówienia od 1 kwietnia 2015 r. do dnia 31 marca 2018 r..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.51.10.00-5, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-4, 90.53.30.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.03.2018.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają niezbędne uprawnienia do wykonywania zamówienia są wpisani do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Grabowiec - złożą oświadczenie w ofercie, a Zamawiający sprawdzi prawdziwość oświadczenia, posiadają aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwego starostę, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j.: Dz.U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243, z późn. zm.) lub zaświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 21) lub inne ważne zezwolenie obejmujące swym zakresem zezwolenie na transport odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia - przedstawią potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię dokumentu, są wpisani do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 21) - złożą odpowiednie oświadczenie w ofercie z podaniem numeru rejestrowego rejestru prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska lub przedstawią potwierdzoną za zgodność kopię odpowiedniego dokumentu

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia - wykażą, że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie, wykonali należycie, a w przypadku świadczeń wykonywanych obecnie - wykonując należycie, przez okres co najmniej jednego roku jedno zadanie polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z jednolitego terenu (gminy, miasta) na którym zamieszkuje co najmniej 4.500 osób, w tym zmieszanych (niesegregowanych) odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych o masie łącznej co najmniej 380 Mg w ciągu 12 miesięcy - złożą wykaz i dokumenty poświadczające.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, wykażą, że posiadają: co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w tym co najmniej jeden z wyposażeniem do obsługi pojemników w które Wykonawca wyposaży PSZOK, co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (wykazane pojazdy winny być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju, system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów - umożliwiający weryfikację tych danych) - złożą odpowiedni wykaz, bazę magazynowo-transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Grabowiec na terenie do którego posiadają tytuł prawny i spełniającą warunki, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - złożą odpowiednie oświadczenie w ofercie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie ma wymagań w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, w szczególności: przyjmą warunki rozliczenia za wykonany przedmiot zamówienia określone w projekcie umowy, posiadają opłaconą polisą ubezpieczeniową, a w przypadku jej braku - inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 100 tys. zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień umownych w stosunku do treści oferty, na postawie, której dokonano wyboru Wykonawcy jeżeli: zostanie zmieniona stawka podatku VAT dla dostaw przewidzianych dla przedmiotu zamówienia, zostaną zmienione przepisy prawne dotyczące przedmiotu zamówienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.grabowiec.pl/bip1

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Grabowiec ul. Rynek 3, 22-425 Grabowiec - pokój nr 6..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
13.03.2015 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Grabowiec ul. Rynek 3, 22-425 Grabowiec- pokój 15.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie