Świadczenie usług utrzymania programów w ramach systemu Xpertis

nie

Morski Instytut Rybacki - Państwowy Instytut Badawczy, Krajowy numer identyfikacyjny 14473300000, ul. ul. Kołłątaja  1, 81332   Gdynia, woj. pomorskie, państwo Polska, tel. 58 7356100, 7356105, 7356108, e-mail zamowienia.publiczne@mir.gdynia.pl, faks 587 356 110.
Adres strony internetowej (url): http://www.mir.gdynia.pl

Świadczenie usług utrzymania programów w ramach systemu Xpertis

WR/12/FZP/FI/2018

Przedmiot zamówienia dotyczy świadczenia usług aktualizacji programu wynikającej z upgreadu platform, na których został skonstruowany System, dostosowania do zmieniających się uwarunkowań prawnych, zmian organizacyjnych i technologicznych u Zamawiającego, pomocy w rozwiązywaniu bieżących problemów, usuwaniu błędów w działaniu oprogramowania.

II.5) Główny Kod CPV:
72250000-2

Postępowanie prowadzone jest w trybie  wolna ręka  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Postępowanie przeprowadzono w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art.67 ust. 1 pkt 1 ust. 1 pkt a) i b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017r., poz. 1579 z późn. zmianami) zwanej dalej „ustawą Pzp”, który stanowi: „Dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.” Uzasadnienie merytoryczne wyboru trybu System Xpertis został zakupiony w 2011 roku w wyniku rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego, a następnie został przebudowany pod kątem potrzeb MIR-PIB. Umowa na zakup, wdrożenie i serwisowanie systemu przewidziały udzielenie przez producenta – firmę Macrologic S.A (obecnie Asseco Business Solutions S.A.) licencji niewyłącznej na czas nieoznaczony, na korzystanie z zainstalowanej części systemu Xpertis, w tym wszelkiego oprogramowania niezbędnego do prawidłowego działania systemu w ramach wszystkich jego funkcjonalności. Udzielenie licencji wyłącznej na dany program nie miało uzasadnienia z punktu widzenia MIR-PIB mi.in. dlatego, że generowałoby to znaczne, dodatkowe koszty. Ponadto producent oprogramowania - firma Macrologic S.A. nie zgadzała się na sprzedaż tego typu licencji. W ramach zawartej umowy obie strony zobowiązały się do bezwzględnego zachowania w tajemnicy wszelkich rozwiązań technicznych i programistycznych dotyczących programów i zgromadzonych w nich danych, które mogłyby ułatwić próby naruszenia integralności lub bezpieczeństwa systemu. Umowa przewidziała przekazanie kodów źródłowych i prawo do wprowadzania w nich zmian tylko w przypadku ogłoszenia upadłości, likwidacji producenta systemu - firmy Macrologic S.A. lub zaprzestania przez niego rozwoju serwisu, utrzymania lub świadczenia usług gwarancyjnych systemu. Obecnie firma Asseco Business Solutions SA, 20-607 Lublin, ul. Konrada Wallenroda 4C przejęła firmę Macrologic S.A. razem ze wszystkimi uprawnieniami do licencji na wyprodukowane oprogramowanie. Nowa umowa na utrzymanie programów w ramach systemu Xpertis przewiduje m. in. świadczenie usług polegających na naniesieniu do eksploatowanej przez MIR-PIB wersji systemu takich modyfikacji, które są wynikiem zmian przepisów prawa w zakresie codziennej działalności gospodarczej. Zmiany takie mogą być dokonywane tylko przez podmiot dysponujący prawami autorskimi do oprogramowania. Firma Asseco Business Solutions SA (dawniej Macrologic S.A.) jest właścicielem systemu Xpertis i jako jedyna świadczy usługi utrzymania i aktualizacji oprogramowania. Z uwagi na uwarunkowania techniczne towarzyszące przedmiotowi zamówienia oraz niedysponowanie przez MIR-PIB autorskimi prawami majątkowymi pozwalającymi na modyfikację kodów źródłowych systemu Xpertis przedmiot zamówienia może być wykonany tylko przez jednego wykonawcę. Dlatego proponuje się udzielenie zamówienia po przeprowadzeniu negocjacji w trybie z wolnej ręki z firmą Asseco Business Solutions SA, 20-607 Lublin, ul. Konrada Wallenroda 4C na podst. art. 67 ust. 1 pkt 1 a) i b) ustawy Pzp.