Zimowe utrzymanie dróg powiatowych administrowanych przez PZD Świecie - zadanie nr 3 i 4 w sezonie 2014/2015

Świecie: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych administrowanych przez PZD Świecie - zadanie nr 3 i 4 w sezonie 2014/2015


Numer ogłoszenia: 359208 - 2014; data zamieszczenia: 29.10.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Zarząd Dróg , ul. Gen. Józefa Hallera 9, 86-100 Świecie, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 52 56 83 224, faks 52 56 83 229.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.powiat.swiecki.lo.pl/?cid=207

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zimowe utrzymanie dróg powiatowych administrowanych przez PZD Świecie - zadanie nr 3 i 4 w sezonie 2014/2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg powiatowych administrowanych przez PZD Świecie - zadanie nr 3 i 4 w standardzie II i V na terenie Powiatu Świeckiego sprzętem będącym w posiadaniu Wykonawcy w sezonie 2014/2015 i materiałem do zwalczania śliskości własność Wykonawcy Opis II i V standardu zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Powiatu Świeckiego: - Standard II zimowego utrzymania dróg powiatowych: Odśnieżanie: odśnieżanie na całej szerokości i długości drogi. Dopuszczalne jest (po ustaniu opadów śniegu) występowanie luźnego śniegu przez 4 godz. lub błota pośniegowego przez 6 godz. oraz cienkiej warstwy zajeżdżonego śniegu nie utrudniającego ruchu pojazdów Zwalczanie śliskości zimowej: posypywanie jezdni mieszaniną piaskowo - solną na całej długości drogi. Do powierzchni dotyczących usuwania śliskości nie wlicza się poboczy umocnionych. W przypadku zaistnienia innych zjawisk czas ich likwidacji jest następujący: gołoledź, szron, szadź - 3 godz.; śliskość pośniegowa, lodowica - 4 godz. Mieszanina piaskowo - solna powinna być komponowana w następujący sposób: 30% soli drogowej, 70% piasek. - Standard V zimowego utrzymania dróg powiatowych: Odśnieżanie: odśnieżanie jezdni drogi w miejscach zasp oraz co najmniej jednego pasa ruchu z wykonaniem mijanek. Luźny śnieg może zalegać na jezdni do 16 godz. Może też być on zajeżdżony lub może wystąpić nabój śnieżny. W przypadku zasp należy je usunąć w ciągu 24 godzin od wystąpienia zjawiska. Dopuszcza się przerwy w komunikacji PKS. Zwalczanie śliskości zimowej: posypywanie jezdni mieszaniną piaskowo - solną na wyznaczonych przez Zamawiającego odcinkach dróg oznaczonych palikami na początku i na końcu posypania odcinka drogi (łuki poziome i pionowe o nachyleniu co najmniej 4%) oraz na skrzyżowaniach dróg, skrzyżowaniach dróg z liniami kolejowymi, zatokach autobusowych, wiaduktach i mostach. Do likwidacji gołoledzi i śliskości pośniegowej należy przystąpić najpóźniej w ciągu 8 godzin od wystąpienia zjawiska. Mieszanina piaskowo - solna powinna być komponowana w następujący sposób: 30% soli drogowej, 70% piasek. Określenia podstawowe: Śnieg luźny - nieusunięty lub pozostały na nawierzchni po przejściu pługów śnieg, który nie został zagęszczony pod wpływem ruchu kołowego. Śnieg zajeżdżony - nieusunięty lub pozostały na nawierzchni po przejściu pługów śnieg, który został zagęszczony, ale nie stał się zlodowaciały. Nabój śnieżny - nieusunięta zlodowaciała lub ubita warstwa śniegu o znacznej grubości (od kilku centymetrów), przymarznięta do nawierzchni jezdni. Błoto pośniegowe - topniejący śnieg pozostały na nawierzchni po przejściu pługów i posypaniu jej środkami chemicznymi. Gołoledź - cienka warstwa lodu grubości do 1 mm powstała na skutek opadu na nawierzchnię o temperaturze ujemnej, mgły roszącej, mżawki lub deszczu. Lodowica - warstwa lodu o grubości do kilku centymetrów, powstała z zamarzniętej, nie usuniętej z nawierzchni wody, pochodzącej ze stopnienia śniegu, lodu lub opadu deszczu. Szron - osad lodu, na ogół o wyglądzie krystalicznym, przybierający kształt lasek, igiełek itp., tworzący się w procesie bezpośredniej kondensacji pary wodnej z powietrza przy temperaturze poniżej 0°C. Śliskość pośniegowa - rodzaj śliskości zimowej, powstającej w wyniku zalegania na jezdni przymarzniętej do nawierzchni pozostałości nie usuniętego ubitego śniegu, pokrywającego ją całkowicie lub częściowo warstewką o grubości kilku milimetrów. Szadź - osad atmosferyczny utworzony z ziarenek lodu rozdzielonych pęcherzykami powietrza, powstający z nagłego zamarzania przechłodzonych kropelek wody (mgły lub chmury), gdy temperatura wyziębionych powierzchni jest niższa lub nieznacznie wyższa od 0°C. Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w standardzie II i V na terenie Powiatu Świeckiego podzielone zostało na 2 zadania. Mapa wszystkich zadań z podziałem na standardy zimowego utrzymania dróg stanowi załącznik nr 8 do SIWZ. - ZADANIE NR 3 II 1286C Morsk - Świecie - Dworzysko 0+000 9+497 II 1285C Dworzysko - Topolno 0+000 5+200 II 1252C Jeżewo - Świecie ul. Jesionowa 12+509 1,339 II 1289C Świecie - Głogówko Królewskie 0+000 4+588 II 1242C Drzycim - Sulnówko - Świecie 9+132 15+924 II 1260C Kozłowo - Przechowo ul. Sportowa 0+000 2+870 V 1285C Dworzysko - Topolno 5+200 11+157 V 1290C Głogówko - rz. Wisła 0+000 1+095 V 1291C Terespol stacja kolejowa - droga nr 240 0+000 1+631 V 1292C Wyrwa - Konopat Polski - Drozdowo 0+000 4+550 V 1293C Polski Konopat - Terespol 0+000 1+518 *Wyznaczone do posypywania łuki poziome i pionowe o nachyleniu co najmniej 4% V 1293C Polski Konopat - Terespol m. Terespol 0+800 1+500 V 1292C Wyrwa - Konopat Polski - Drozdowo 0+900 1+100 - Zadanie nr 4: ul. Wojska Polskiego 18 200 ul. Bydgoska 172 ul. Mickiewicza 2 248 ul. Mostowa 1 032 ul. Sienkiewicza 2 052 Do odśnieżania dróg oraz zwalczania śliskości zimowej (zadanie nr 3) używany będzie sprzęt będący w posiadaniu Wykonawcy: - podstawowy: piaskarki o ładowności 4-7 ton z pługiem dociskowym, - uzupełniający: koparko - ładowarki Sprzęt uzupełniający będzie wspomagać akcję zimowego utrzymania dróg wyłącznie na wezwanie Zamawiającego. Do odśnieżania oraz zwalczania śliskości zimowej chodników w m. Świecie (zadanie nr 4) używany będzie sprzęt niezbędny do prawidłowego zimowego utrzymania chodników. Wykonawca zobowiązuje się, że w pojazdach, którymi zamierza wykonać przedmiot zamówienia (z wyjątkiem koparko - ładowarek oraz sprzętów biorących udział w realizacji zadania nr 4), będzie możliwe zainstalowanie przez Zamawiającego systemu GPS, którego Wykonawca nie ma prawa w żaden sposób demontować, czy dokonywać jakiejkolwiek ingerencji, bez zgody Zamawiającego. W przypadku uszkodzenia, awarii, itp. winien niezwłocznie poinformować o tym fakcie Zamawiającego. Dodatkowo Wykonawca udostępni sprzęt do montażu i demontażu systemu GPS w terminie wskazanym przez Zamawiającego. Obowiązki Wykonawcy i Zamawiającego: Wykonawca zobowiązany jest do: - wyposażenia pojazdu i sprzętu biorącego udział przy akcji zimowego utrzymania w telefon komórkowy. Koszt utrzymania telefonu komórkowego ponosi Wykonawca, - wyposażenia pojazdu i sprzętu biorącego udział przy akcji zimowego utrzymania w dodatkowe światła drogowe i mijania, - wyposażenia pojazdu i sprzętu biorącego udział przy akcji zimowego utrzymania w światła pulsujące koloru pomarańczowego, - wyposażenia pojazdu i sprzętu biorącego udział przy akcji zimowego utrzymania w światła obrysowe lemiesza, - w przypadku awarii pojazdu lub sprzętu, zgłoszenia tego Zamawiającemu oraz zapewnienia odpowiedniego (równoważnego) pojazdu-sprzętu zastępczego w ciągu 6 godzin od chwili zgłoszenia awarii Zamawiającemu, - gromadzenia miesięcznego zapasu materiałów (piasek, sól) na zabezpieczonych przez Wykonawcę placach składowych w miesiącu grudzień i styczeń w pozostałych miesiącach do gromadzenia dwutygodniowych zapasów, - przeszkolenia pracowników w zakresie prowadzonych prac przy zimowym utrzymaniu dróg, - zawarcie w ramach prowadzonej działalności gospodarczej umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej na czas realizacji usługi, - podstawienia usprzętowionego pojazdu wraz z obsługą, zaopatrzonego na własny koszt w materiały pędne, nie później niż 0,5 godziny od chwili otrzymania wezwania, Wezwanie może nastąpić w ciągu całej doby. - przygotowania w 100% oraz przedstawienia Zamawiającemu w ciągu 10 dni od daty podpisania umowy sprzętu, którym będzie dysponował podczas realizacji zamówienia zgodnie z wymaganiami Zamawiającego zawartymi w SIWZ. Zamawiający zobowiązany jest do: - bieżącego ustalenie zakresu działania Wykonawcy tj. wydawania dyspozycji co do miejsca i terminu każdorazowej usługi. Podwykonawcy: Wykonawca, który zamierza powierzyć podwykonawcom wykonanie jakiejkolwiek części zamówienia, zobowiązany jest wskazać na druku formularza ofertowego zakres zamówienia powierzany podwykonawcom. Brak jakiejkolwiek wzmianki w tym zakresie na formularzu oferty, będzie uznawane za stwierdzenie samodzielnego wykonania zamówienia. Zamawiający w trakcie realizacji zamówienia może dokonać kontroli wykonanych prac oraz sprzętu biorącego udział w zimowym utrzymaniu dróg powiatowych. W przypadku zastrzeżeń Zamawiającego co do jakości usługi w porównaniu do wymaganych standardów zimowego utrzymania dróg powiatowych, Wykonawca na własny koszt powtórzy usługę do uzyskania danego standardu i akceptacji Zamawiającego. W przypadku zastrzeżeń Zamawiającego co do pojazdu/sprzętu biorącego udział w realizacji zamówienia w porównaniu do wymagań opisanych w SIWZ, Wykonawca w ciągu 12 godzin przedstawi Zamawiającemu dany pojazd/sprzęt zgodny z wymaganiami, w przeciwnym razie zapłaci Zamawiającemu kary umowne. Sprzątanie pozimowe obejmuje wyłącznie zadanie nr 4: Dodatkowe warunki: Każdy z wykonawców na wezwanie Zamawiającego jest zobowiązany do wykorzystania sprzętu z zadań do akcji odśnieżania na drogach powiatowych całego powiatu świeckiego..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających do wysokości 50% wartości zamówienia podstawowego

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.04.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi dysponować potencjałem technicznym tj.: a) Zadanie nr 3. Piaskarka o ładowności 4-7 ton z pługiem dociskowym - szt. 3 Koparko - ładowarka - szt. 1 b) Zadanie nr 4. Sprzęt niezbędny do prawidłowego zimowego utrzymania chodników w m. Świecie. Wymagania odnośnie pługów dociskowych: - część robocza gumy lemiesza nie może być krótsza niż 5 cm.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - Termin płatności faktury za wykonane usługi - 2

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy wymagają dla swej ważności formy pisemnej w postaci aneksu podpisanego przez obie strony. Zamawiający zgodnie z art. 144 ustawy PZP przewiduje możliwość dokonania zmian istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy wymagają dla swej ważności formy pisemnej w postaci aneksu podpisanego przez obie strony dotyczących w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: - Zmiana terminu realizacji zamówienia w przypadku: a) zlecanie przez Zamawiającego prac dodatkowych jeżeli terminy ich zlecenia, rodzaj lub zakres uniemożliwiają dotrzymanie pierwotnego terminu zakończenia realizacji umowy, a których konieczności zlecenia Zamawiający nie mógł przewidzieć w chwili sporządzenia niniejszej specyfikacji i w chwili zawarcia umowy; b) prace objęte umową, zostały wstrzymane przez właściwy organ, co uniemożliwia terminowe zakończenie realizacji przedmiotu umowy; - Zmiana podwykonawcy - na pisemny wniosek Wykonawcy, dopuszcza się zmianę podwykonawcy lub rezygnację z udziału podwykonawcy przy realizacji przedmiotu zamówienia. Zmiana może nastąpić wyłącznie po przedstawieniu przez Wykonawcę oświadczenia podwykonawcy o jego rezygnacji z udziału w realizacji przedmiotu zamówienia oraz o braku roszczeń wobec Wykonawcy z tytułu realizacji robót. Jeżeli zmiana dotyczy podmiotu trzeciego, na zasobach którego Wykonawca opierał się wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający dopuści zmianę pod warunkiem, że nowy podwykonawca wykaże spełnianie warunków w zakresie nie mniejszym niż wskazane na etapie postępowania o udzielenie zamówienia przez dotychczasowego podwykonawcę. Zmiany podwykonawcy można dokonać jedynie, jeżeli wykonywanie części robót przez podwykonawcę zostało wskazane przez Wykonawcę w ofercie. W wypadku gdy Wykonawca nie wskaże w ofercie iż zamierza powierzyć część robót podwykonawcom, ich wprowadzenie na etapie wykonywania umowy jest niedopuszczalne. - Zmiana osób odpowiedzialnych za kontakty i nadzór nad przedmiotem umowy, których nie można było przewidzieć w chwili sporządzenia niniejszej specyfikacji i w chwili zawarcia umowy, a których zmiana ma bezpośredni wpływ na wykonanie umowy np. gdyby wskutek wydarzeń losowych osoby wskazane w umowie nie mogły pełnić swoich czynności w okresie obowiązywania umowy; W przypadku osób sprawujących nadzór nad realizacją umowy ze strony Wykonawcy zmiana którejkolwiek z osób musi być uzasadniona przez Wykonawcę na piśmie i zaakceptowana pisemnie przez Zamawiającego. Zamawiający zaakceptuje zmianę wyłącznie wtedy, gdy kwalifikacje i doświadczenie wskazanych osób będą takie same lub wyższe od kwalifikacji i doświadczenia osób wskazanych w ofercie Wykonawcy, a dokonana zmiana nie spowoduje wydłużenia terminu wykonania przedmiotu umowy. - Zmiany prowadzące do likwidacji oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych w treści umowy. - Zmiany wynagrodzenia w przypadku: a) zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług (VAT); b) wzrostu cen wynikających ze zmiany innych niż podatkowe przepisy prawa, jeżeli w wyniku wprowadzenia tych zmian, wykonanie umowy groziłoby Wykonawcy rażącą stratą, a zmiany tej nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Zaistnienie powyższej okoliczności musi być udokumentowane w sposób wykazujący obiektywną i niezależną od Wykonawcy nadzwyczajną zmianą okoliczności przy czym Zamawiający upoważniony jest do żądania od Wykonawcy stosownych do okoliczności dokumentów. c) wystąpienia zamówienia uzupełniającego stanowiącego nie więcej niż 50% zamówienia podstawowego za zgodą Zamawiającego i na warunkach określonych w pkt. 6 SIWZ. - Przekształcenia Wykonawcy będącego osoba prawną lub spółka osobowa lub cywilną w inna spółkę prawa handlowego w trybie przekształcenia spółki zgodnie z przepisami Ustawy Kodeks Spółek Handlowych. - Zmiany regulacji prawnych wprowadzonych w życie po dacie podpisania umowy, wywołujących potrzebę zmiany umowy wraz ze skutkami wprowadzenia takiej zmiany. Zmiany uzasadnione okolicznościami, o których mowa w art. 3571 k.c. - Jeżeli z powodu nadzwyczajnej zmiany stosunków spełnienie świadczenia byłoby połączone z nadmiernymi trudnościami albo groziłoby jednej ze stron rażąco stratą, czego strony nie przewidziały przy zawarciu umowy, sąd może po rozważeniu interesów stron, zgodnie z zasadami współżycia społecznego, oznaczać sposób wykonania zobowiązania, wysokość świadczenia lub nawet orzec o rozwiązaniu umowy. Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. Nie stanowią natomiast zmiany istotnej umowy w rozumieniu art. 144 ustawy PZP zmiany związane z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy ( np. zmiana rachunku bankowego lub zmiana danych teleadresowych)

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.powiat.swiecki.lo.pl/?app=przetargi

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Powiatowy Zarząd Dróg 86-100 Świecie, ul. Gen. Józefa Hallera 9.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.11.2014 godzina 10:00, miejsce: Powiatowy Zarząd Dróg 86-100 Świecie, ul. Gen. Józefa Hallera 9, Pokój 415.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie