Utrzymanie czystości ulic, placów i parkingów na terenie miasta Zamość w 2019 roku

Ogłoszenie nr 500297243-N-2018 z dnia 12-12-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Grodzkich w Zamościu, Krajowy numer identyfikacyjny 95037166600000, ul. ul. Kilińskiego  86, 22400   Zamość, woj. lubelskie, państwo Polska, tel. 846 383 198, e-mail drog.grodz@pro.onet.pl, faks 846 396 189.
Adres strony internetowej (url): bip.zdg.zamosc.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust.1 pkt. 12  ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Tryb udzielenia zamówienia, podstawa prawna i uzasadnienie trybu udzielenia zamówienia. - art. 66 w zw. art. 67 ust.1 pkt. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579, z późn. zm.), - zamówienie z wolnej ręki na wykonanie usługi związanej z utrzymaniem czystości ulic, placów i parkingów na terenie miasta Zamościa w 2019 roku. Zamówienie zostanie udzielone przez Miasto Zamość reprezentowane przez jednostkę budżetową Zarząd Dróg Grodzkich (odbiorcę usługi) na rzecz Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zamościu z siedzibą w Zamościu, ul. Krucza 10 na okres od 01.01.2019 do 31.12.2019r. Uzasadnienie: - Zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579, z późn. zm.). Zgodnie art. 67 ust.1 pkt. 12 ustawy Pzp – zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a ustawy Pzp, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzji dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a), c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma udziału kapitału prywatnego. Uzasadnienie faktyczne: Miasto Zamość sprawuje nad Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej sp. z o.o. w Zamościu prawną kontrolę. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Kruczej 10 działa na podstawie Umowy Spółki, zawartej zgodnie z aktem notarialnym (Rep. A Nr 2999/95 z dn. 2.12.1995r.). Ostatniej zmiany aktu założycielskiego dokonano w dn. 16 marca 2017 r.. (Rep. A Nr 437/2017). Spółka powstała w wyniku przekształcenia Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej w Zamościu wpisanego do rejestru przedsiębiorstw państwowych pod Nr PP-47, prowadzonego przez Sąd Rejonowy w Zamościu w jednoosobową spółkę z o.o. Miasta Zamość. Wpis do rejestru w Krajowym Rejestrze Sądowym nastąpił w dn. 27.09.2001r. Pod nr 0000047813. Wpisu dokonał Sąd Rejonowy w Lublinie, XI Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego. Ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej (Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zamościu) dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego, sprawującego kontrolę zgodnie z wpisem do rejestru i Umową Spółki głównym przedmiotem działalności jest pobór, uzdatnianie i rozprowadzanie wody. Dodatkowo spółka zajmuje się zamiataniem i polewaniem ulic oraz usuwaniem śniegu i lodu, włącznie z usuwaniem śniegu i lodu z dachów budynków. W okresie ostatnich 3 lat (2015-2017) Spółka osiągnęła przychody ze sprzedaży produktów w wysokości 98 466 076,21 zł w tym z wykonywania zadań powierzonych przez Zamawiającego (Miasto Zamość) w wysokości 89 374 547,37 zł,, co stanowi 90,77% ogółu osiągniętych przychodów. W Przedsiębiorstwie Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zamościu nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Kapitał zakładowy Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej w Zamościu Sp. z o.o. na dzień 31 sierpnia 2018r. wynosi 61 447 500,00 zł i dzieli się na 122 895 udziałów o wartości nominalnej 500,00 zł każdy. Wszystkie udziały objęte są przez Miasto Zamość. Powyższe uzasadnia wybór zamówienia z wolnej ręki, ponieważ Zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych, zamówienie jest udzielane osobie prawnej i zostały spełnione łącznie warunki, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy Pzp.