Opracowanie projektu i wniosku aplikacyjnego wraz z utworzeniem partnerstwa transgranicznego, zarządzanie projektem pn. Rozwój obszarów transgranicznych poprzez budowę transgranicznej infrastruktury turystycznej tworzącej wspólne publiczne rekreacyjne usługi

Sztutowo: Opracowanie projektu i wniosku aplikacyjnego wraz z utworzeniem partnerstwa transgranicznego, zarządzanie projektem pn. Rozwój obszarów transgranicznych poprzez budowę transgranicznej infrastruktury turystycznej tworzącej wspólne publiczne rekreacyjne usługi


Numer ogłoszenia: 263100 - 2010; data zamieszczenia: 24.08.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Sztutowo , ul. Gdańska 55, 82-110 Sztutowo, woj. pomorskie, tel. 055 2478151, 2478152, faks 055 2478396.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.sztutowo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie projektu i wniosku aplikacyjnego wraz z utworzeniem partnerstwa transgranicznego, zarządzanie projektem pn. Rozwój obszarów transgranicznych poprzez budowę transgranicznej infrastruktury turystycznej tworzącej wspólne publiczne rekreacyjne usługi.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Opracowanie projektu i wniosku aplikacyjnego wraz z utworzeniem partnerstwa transgranicznego, zarządzanie projektem pn. Rozwój obszarów transgranicznych poprzez budowę transgranicznej infrastruktury turystycznej tworzącej wspólne publiczne rekreacyjne usługi. Zamówienie będzie podzielone na dwa etapy. Etap drugi będzie realizowany tylko pod warunkiem zatwierdzenia przygotowanego projektu w ramach etapu I-go przez właściwe władze Programu Transgranicznego Litwa Polska Rosja 2007-2013. Etap I 1. Wykonanie projektu pn. Rozwój obszarów transgranicznych poprzez budowę transgranicznej infrastruktury turystycznej tworzącej wspólne publiczne rekreacyjne usługi i wniosku aplikacyjnego na oficjalnym formularzu. 2. Utworzenie partnerstwa transgranicznego dla realizacji projektu. 3. Koordynacja opracowania załączników niezbędnych do uzyskania dofinansowania projektu. Etap II Zarządzanie projektem, pełnienie obowiązków Kierownika Projektu dla projektu pn. Rozwój obszarów transgranicznych poprzez budowę transgranicznej infrastruktury turystycznej tworzącej wspólne publiczne rekreacyjne usługi, a w szczególności: 1. Kierownik Projektu w terminie 60 dni od daty podpisania umowy o dofinansowanie projektu pomiędzy Zamawiającym, a właściwymi władzami Programu Transgranicznego Litwa Polska Rosja 2007-2013: a. Przygotuje i złoży Zamawiającemu Wytyczne Procedur Przedsięwzięcia opisujące podstawowe procedury administracyjne i wytyczne wg których mają postępować uczestnicy Projektu. b. Uzgodni z Zamawiającym metody składania i wzory wszystkich wymaganych raportów, raportów inspekcyjnych, protokołów odbiorów częściowych i końcowego oraz innych dokumentów mających być w użyciu w ramach realizacji Projektu. c. Przygotuje kompletną dokumentację przetargową na wyłonienie wykonawcy robót budowlanych oraz zapewni obsługę merytoryczną i prawną w procedurze wyłonienia wykonawcy, a także przygotuje inne dokumentacje niezbędne do wyłonienia pozostałych wykonawców w ramach projektu. 2. Kierownik Projektu będzie monitorował postępy w realizacji Projektu zgodnie z dokumentacją techniczną, Dokumentami Przetargowymi na Roboty Budowlane oraz zatwierdzonymi harmonogramami. 3. Kierownik Projektu przeanalizuje istniejącą dokumentację techniczną, zidentyfikuje możliwe obszary problemów i podejmie działania zaradcze. 4. Kierownik Projektu będzie odpowiedzialny za sprawdzenie i uaktualnienie harmonogramów finansowego i rzeczowego całego Projektu jak również kontrolowanie przepływów finansowych zgodnie z harmonogramem robót. 5. Kierownik Projektu będzie kontrolował postęp wykonania Robót (w stosunku do zatwierdzonych harmonogramów) zgodnie z wymogami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego. 6. Kierownik Projektu jest odpowiedzialny za organizowanie i prowadzenie narad technicznych, problemowych i innych spotkań, które będą zwoływane w razie potrzeby. W spotkaniach tych powinny uczestniczyć wszystkie strony zaangażowane w Projekt. Kierownik Projektu będzie brał udział w spotkaniach organizowanych przez Instytucję Kontraktującą. 7. Kierownik Projektu weryfikuje, analizuje i zatwierdza do zapłaty faktury wystawione przez Wykonawcę w związku z realizacją Kontraktu na Roboty Budowlane. 8. Kierownik Projektu jest zobowiązany do udzielania regularnych konsultacji i doradztwa technicznego Zamawiającemu. 9. W przypadku wystąpienia konieczności wykonania robót dodatkowych Kierownik Projektu w porozumieniu z właściwym branżowo Inspektorem Nadzoru składa Zamawiającemu pisemną opinię na temat zasadności ich uznania, jednakże nie ma upoważnienia do składania jakichkolwiek oświadczeń woli z tym związanych. 10. Kierownik Projektu jest odpowiedzialny za odbieranie od Wykonawcy rozliczeń łącznie z dokumentami stanowiącymi ich podstawę, weryfikowanie tych rozliczeń oraz przedkładanie do zatwierdzenia Zamawiającemu faktur przejściowych i końcowych. 11. Kierownik Projektu ściśle współpracuje z głównym księgowym Zamawiającego i dostarcza wszystkie niezbędne, żądane dokumenty dotyczące rozliczeń. 12. Kierownik Projektu jest odpowiedzialny za przedkładanie Zamawiającemu wszystkich raportów, oświadczeń i zapytań dostarczonych przez Wykonawcę Robót. 13. Kierownik Projektu uzgadnia z Wykonawcą rodzaj dokumentacji powykonawczej, sprawdza ją i zatwierdza w porozumieniu z Zamawiającym. 14. Kierownik Projektu wraz z inspektorami nadzoru zarządza całym procesem przekazania wykonanych robót. 15. Kierownik Projektu dokona końcowego rozliczenia Projektu z uwzględnieniem rozliczenia i przekazania środków trwałych. 16. Kierownik Projektu, po uzgodnieniu z Zamawiającym, wykona wszystkie inne czynności, nie wymienione w umowie lub w kontrakcie na Roboty, które zostaną uznane za niezbędne dla prawidłowej realizacji Robót. 17. Kierownik Projektu w ramach swojego wynagrodzenia uwzględni w szczególności koszty prowadzenia biura, koszty delegacji, tłumaczeń itp. 18. Kierownik Projektu jest całkowicie odpowiedzialny za odpowiedni dobór zespołu. Podczas nieobecności któregokolwiek ze specjalistów, wynikającej z urlopu lub przedłużającego się zwolnienia lekarskiego, Kierownik Projektu zapewni czasowe zastępstwo specjalistów na cały czas nieobecności zatrudnionych fachowców by uniknąć zwłoki w realizacji robót budowlanych. 19. Kierownik Projektu jest zobowiązany przez okres 1 roku od zakończenia projektu do uczestnictwa wraz z Zamawiającym we wszelkiego rodzaju kontrolach dotyczących realizacji przedmiotowego projektu oraz do sporządzania wszelkich wymaganych dokumentów. 20. Niezależnie od terminu zakończenia umowy i zakończenia terminu realizacji niniejszego projektu, Kierownik Projektu zobowiązany jest do wykonywania czynności związanych z obowiązkami realizowanymi na podstawie niniejszej umowy, a w szczególności do: a. opracowywania pism i dokumentów dla Zamawiającego związanych z implementacją, monitoringiem i kontrolą projektu; b. opracowywania raportów, które Zamawiający winien przedkładać w związku z realizacją niniejszego projektu; c. współpracy z Zamawiającym w działaniach związanych z realizacją i kontrolą niniejszego projektu.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
74.11.31.00-5, 74.27.63.00-7, 74.21.00.00-4, 74.14.21.10-0.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W postępowaniu nie jest wymagane wniesienie wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, należycie wykonali: 1. co najmniej 1 usługę polegającą na zarządzaniu projektem inwestycyjnym o wartości nie mniejszej niż 1 mln PLN, a który był współfinansowany bądź sfinansowany ze środków pomocowych (Unii Europejskiej lub innych funduszy, np. Instrumentu Norweskiego, Narodowego Funduszu Gospodarki Wodnej i Środowiska, itp); 2. co najmniej 1 usługę polegającą na zarządzaniu projektem transgranicznym Unii Europejskiej; 3. co najmnniej 1 usługę polegającą na wykonaniu projektu i wniosku aplikacyjnego, utworzeniu partnerstwa transgranicznego dla realizacji projektu, które to działania zakończyły się wybraniem projektu do realizacji, podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Do realizacji zadania wyznaczą co najmniej 3 osobowy zespół (w tym kierownika projektu) posiadający łącznie doświadczenie w zakresie: a) zarządzania projektami, w tym współfinansowanych ze środków UE, b) opracowywania projektów współfinansowanych przez UE (udział w min. 1 procesie opracowywania projektu) przy czym każdy z członków zespołu powinien wykazać się doświadczeniem w co najmniej jednym z wyżej wymienionych zakresów (czyli w a lub b). 2. Wyznaczą osobę koordynującą realizację zadania (może być to 1 z 3 ww. osób) - kierownika projektu, który kierował a) procesem zarządzania projektem, w tym współfinansowanym ze środków UE, b) procesem opracowywania projektu (udział w min. 1 procesie opracowywania projektu).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

pełnomocnictwo do podpisywania oferty oraz do podpisywania zobowiązań w imieniu wykonawcy/konsorcjum (np. jeśli ofertę podpisuje osoba/osoby nie figurujące w odpisie z właściwego rejestru).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg ograniczony.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu D - doświadczenie - znaczenie - 60% Z - doświadczenie zespołu - znaczenie - 40% Zamawiający zaprosi do składania ofert 5 Wykonawców, którzy spełniają minimalne warunki udziału w postępowaniu i uzyskają największą liczbę punktów za ocenę spełniania warunków udziału w postępowaniu. Punkty przyznawane będą następująco: D - doświadczenie - znaczenie - 60% 60 pkt. - doświadczenie podmiotu w realizacji zadań związanych z przygotowywaniem i zarządzaniem projektami: I. 1. 10 pkt za co najmniej 1 usługę polegającą na zarządzaniu projektem inwestycyjym o wartości nie mniejszej niż 1 mln PLN, a która była współfinansowana bądź sfinansowana ze środków pomocowych (Unii Europejskiej lub innych funduszy, np. Instrumentu Norweskiego, Narodowego Funduszu Gospodarki Wodnej i Środowiska); 2. 15 pkt za co najmniej 2 usługi polegające na zarządzaniu projektem inwestycyjym o wartości nie mniejszej niż 1 mln PLN, a która była współfinansowana bądź sfinansowana ze środków pomocowych (Unii Europejskiej lub innych funduszy, np. Instrumentu Norweskiego, Narodowego Funduszu Gospodarki Wodnej i Środowiska); 3. 20 pkt za co najmniej 3 i więcej usług polegających na zarządzaniu projektem inwestycyjym o wartości nie mniejszej niż 1 mln PLN, a która była współfinansowana bądź sfinansowana ze środków pomocowych (Unii Europejskiej lub innych funduszy, np. Instrumentu Norweskiego, Narodowego Funduszu Gospodarki Wodnej i Środowiska); II. 1. 10 pkt co najmniej 1 usługę polegającą na zarządzaniu projektem transgranicznym Unii Europejskiej; 2. 15 pkt co najmniej 2 usługi polegające na zarządzaniu projektem transgranicznym Unii Europejskiej; 3. 20 pkt co najmniej 3 i więcej usług polegających na zarządzaniu projektem transgranicznym Unii Europejskiej; III. 1. 10 pkt co najmnniej 1 usługę polegającą na wykonaniu projektu i wniosku aplikacyjnego, utworzeniu partnerstwa transgranicznego dla realizacji projektu, aktualizacji lub opracowania studium wykonalności, które to działania zakończyły się wybraniem projektu do realizacji, podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu. 3. 15 pkt co najmnniej 2 usługi polegające na wykonaniu projektu i wniosku aplikacyjnego, utworzeniu partnerstwa transgranicznego dla realizacji projektu, aktualizacji lub opracowania studium wykonalności, które to działania zakończyły się wybraniem projektu do realizacji, podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu. 3. 20 pkt co najmnniej 3 i więcej usług polegających na wykonaniu projektu i wniosku aplikacyjnego, utworzeniu partnerstwa transgranicznego dla realizacji projektu, aktualizacji lub opracowania studium wykonalności, które to działania zakończyły się wybraniem projektu do realizacji, podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu. Doświadczenie badanego podmiotu mierzone w ilości zrealizowanych zadań w wyżej wymienionym zakresie, powyżej wymaganego minimum. Najwyższą liczbę punktów otrzyma podmiot z największą liczbą zrealizowanych badań lub ekspertyz. Pozostałe podmioty uzyskają proporcjonalnie mniejszą ilość punktów. D = punktowa ocena doświadczenia może maksymalnie osiągnąć 60 punktów. Punkty jakie otrzyma badany wniosek w kryterium doświadczenie (D) będą liczone w następujący sposób: D = (Deklarowane doświadczenie powyżej wymaganego minimum badanego wniosku : Max. deklarowane doświadczenie) x 60 [pkt.] 1. 40 pkt. doświadczenie zespołu Maksymalnie 30 pkt. za posiadanie w ramach zespołu co najmniej jednego członka, który będzie posiadał doświadczenie w zakresie: a) 15 pkt. - zarządzania projektami, w tym współfinansowanych ze środków UE, b) 15 pkt. - opracowywania projektów współfinansowanych przez UE (udział w min. 1 procesie opracowywania studium wykonalności) 10 pkt - Kierownik projektu, który kierował a) procesem zarządzania projektem, w tym współfinansowanym ze środków UE, b) procesem opracowywania projektów współfinansowanych przez UE (udział w min. 1 procesie opracowywania projektów współfinansowanych przez UE). Z = punktowa ocena doświadczenia zespołu może maksymalnie osiągnąć 40 punktów. Zamawiający dopuści wnioski, które odpowiadają wszystkim wymaganiom określonym w niniejszym ogłoszeniu i zostały ocenione jako najkorzystniejsze w oparciu o podane w niniejszym ogłoszeniu kryteria znaczenia warunków wyboru wykonawców tj. uzyskają najwyższą ocenę punktową: O= D+Z. W przypadku uzyskania przez oceniane wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu tej samej liczby punktów, a wnioski powyższe zostaną sklasyfikowane na miejscu piątym, Zamawiający dopuści każdy z tych wniosków do drugiego etapu postępowania.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w zakresie terminu realizacji zamówienia w przypadku powstania okoliczności których nie można było wcześniej przewidzieć a które uniemożliwiają realizację zamówienia w pożądanym terminie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.sztutowo.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Sztutowie, ul. Gdańska 55, 82-110 Sztutowo, pokój nr 14.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
01.09.2010 godzina 11:00, miejsce: Sekretariat Urzędu Gminy w Sztutowie, ul. Gdańska 55, 82-110 Sztutowo.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Niniejszy projekt będzie ubiegał się o dofinansowania w ramach ogłoszonego konkursu projektów Programu Transgranicznego Litwa Polska Rosja 2007-2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak