Kompleksowa obsługa bankowa Gminy Brzyska i jej jednostek organizacyjnych

Brzyska: Kompleksowa obsługa bankowa Gminy Brzyska i jej jednostek organizacyjnych


Numer ogłoszenia: 282148 - 2015; data zamieszczenia: 22.10.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Brzyska , Brzyska 1, 38-212 Brzyska, woj. podkarpackie, tel. 013 4460120, faks 013 4460105.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.brzyska.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kompleksowa obsługa bankowa Gminy Brzyska i jej jednostek organizacyjnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: kompleksowa obsługa bankowa Gminy Brzyska i jej jednostek organizacyjnych obejmująca: a) Urząd Gminy w Brzyskach b) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej c) Gminne Centrum Kultury i Czytelnictwa d) Szkołę Podstawową w Brzyskach e) Szkołę Podstawową w Błażkowej f) Zespół Szkół w Wróblowej g) Publiczne Gimnazjum w Brzyskach h) Publiczne Gimnazjum w Błażkowej Uwaga: Zamawiający zastrzega sobie prawo otwarcia/likwidacji rachunków bankowych dla gminnych jednostek organizacyjnych, które mogą powstać/ulec likwidacji w okresie obowiązywania umowy, na warunkach zgodnych z SIWZ, ofertą wybraną w niniejszym postępowaniu oraz zawartą umową, bez konieczności zmiany umowy na obsługę Gminy Brzyska. Zakres usług: 1) Otwarcie i prowadzenie rachunków bankowych: bieżących, pomocniczych oraz innych rachunków dodatkowych wynikających z przepisów prawa, zgodnie z dyspozycjami tych jednostek. 2) Realizację zleceń płatniczych - przelewów przekazywanych w formie elektronicznej i papierowej. 3) Przyjmowanie wpłat gotówkowych własnych/obcych. 4) Dokonywanie wypłat gotówkowych (w tym wypłat świadczeń rodzinnych w kasie banku w Brzyskach). 5) Generowanie i przekazywanie wyciągów bankowych wraz z dokumentami źródłowymi za każdy dzień roboczy w którym zostały dokonane operacje na rachunkach wraz z załączonymi dowodami wpłat. 6) Dostarczanie blankietów czekowych oraz innych dokumentów obowiązujących w banku. 7) Wydawanie zaświadczeń i opinii bankowych. 8) Wdrożenie systemu elektronicznej obsługi rachunków bankowych, na co najmniej 4 stanowiska oraz przeszkolenie pracowników w zakresie obsługi, przekazywanie i instalowanie wersji aktualizacyjnych oraz świadczenie serwisu oprogramowania. System powinien umożliwiać co najmniej dokonywanie przelewów i uzyskiwanie informacji o stanie rachunków i dokonywanych operacjach. 9) Gromadzone środki na rachunkach bankowych będą oprocentowane wg stawki zmiennej. Stawka oprocentowania oparta będzie na stawce WIBID 1M, zmiennej z ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego okres obrachunkowy, powiększonej o cenę podaną w ofercie. Odsetki od środków na rachunkach bieżących i pomocniczych bank dopisywał będzie do rachunku na koniec każdego kwartału. 10) Możliwość deponowania wolnych środków pieniężnych na lokatach terminowych, w tym: - automatycznego (bez dodatkowych formalności) lokowania w banku, na lokatach typu weekend środków pieniężnych znajdujących się na wskazanych przez Zamawiającego rachunkach na koniec dnia - ostatnia operacja danego dnia (w przypadku występowania dni wolnych od pracy - na cały ten okres); - pozostałe lokaty: krótko i długoterminowe na warunkach negocjowanych każdorazowo. 11. Możliwość zaciągania kredytów krótkoterminowych w rachunku bieżącym przez Gminę Brzyska do kwoty corocznie określonej w Uchwale Budżetowej. Oprocentowanie kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym oparte będzie na stawce WIBOR dla jednomiesięcznych złotowych depozytów międzybankowych, wyliczonej jako średnia z jednego miesiąca poprzedzającego okres obrachunkowy, powiększonej o cenę podaną w ofercie. Na uruchomienie kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym Zamawiający podpisze odrębną umowę kredytową i dokona wszystkich czynności bankowych związanych z udzieleniem kredytu. 12. Zerowanie rachunków bieżących i pomocniczych jednostek budżetowych Gminy, polegające na przekazaniu z dniem 31 grudnia każdego roku kwot pozostałych na ww. rachunkach (np. odsetki bankowe), zgodnie z dyspozycjami kierowników jednostek. 13. Możliwość wglądu w rachunki bankowe jednostek organizacyjnych Gminy przez Wójta i Skarbnika Gminy Brzyska. 14. Udzielanie osobom upoważnionym przez posiadacza rachunku informacji o stanie salda na rachunkach i wszelkich operacjach przeprowadzonych danego dnia. 15. Wykonywanie innych czynności wymienionych w ofercie banku. Sposób wykonania przedmiotu zamówienia: 1) Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania opłat i prowizji bankowych za: - otwarcie rachunków bankowych (podstawowych i pomocniczych), - przyjmowanie wpłat gotówkowych , - generowanie i przekazywanie obsługiwanym jednostkom wyciągów bankowych wraz z załącznikami (dopuszcza się możliwość udostępniania wydruku załączników w systemie bankowości elektronicznej), - obsługę płatności masowych (podatki, opłaty), - wydawanie zaświadczeń i opinii bankowych, - dokonywanie wszystkich przelewów w ramach banku, - opłat lub prowizji za rozpatrzenie wniosków o kredyty, - opłat lub prowizji od niewykorzystanej części kredytu w rachunku bieżącym, - innych opłat za udzielanie informacji lub możliwość wglądu, - instalacji, doradztwa i eksploatacji systemu bankowości elektronicznej. 2) Inne informacje dotyczące zamówienia (1) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych (2) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. (3) Oferta Wykonawcy musi uwzględniać wszystkie koszty związane z prawidłową realizacją przedmiotu zamówienia w całym okresie obowiązywania umowy. (4) Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. (5) Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7. (6) Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowanie aukcji elektronicznej. (7) Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4. (8) Ze względu na specyfikę zamówienia Zamawiający nie przewiduje realizacji zamówienia przy udziale podwykonawców. (9) Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet realizacji zamówienia. (10) Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Pzp 3) Wykonawca zapewni wykonanie czynności związanych z obsługa kasową (realizacja wpłat i wypłat gotówkowych, w tym świadczeń rodzinnych) budżetu Gminy Brzyska oraz jednostek organizacyjnych Gminy w dni robocze, tj. poniedziałek - piątek godz. 7.30 - 14.30 w miejscowości Brzyska. 4) W przypadku, gdy wybrany bank nie posiada na terenie miejscowości Brzyska siedziby, siedziby oddziału albo filii, zobowiązany będzie do uruchomienia na terenie miejscowości Brzyska w terminie jednego miesiąca od daty podpisania umowy, swojego oddziału lub filii zapewniając pełną obsługę budżetu Gminy. W przypadku, gdy wybrany bank nie posiada swojej siedziby w Brzyskach, do czasu uruchomienia placówki zobowiązany będzie do zapewnienia codziennej obsługi budżetu Gminy w miejscowości Brzyska i zapewnienia możliwości przeprowadzenia wszystkich operacji bankowych bez ponoszenia dodatkowych kosztów ze strony Gminy (transport gotówki - przywóz, odbiór będzie dokonywany przez bank na jego koszt). 5) Informacje: Budżet Gminy na 2015 rok (stan na 30.09.2015 r.): - dochody - 20 259 982,60 - wydatki - 20 289 426,60 - ilość obsługiwanych rachunków bankowych (aktualnie) - 24 - wypłaty gotówkowe miesięcznie (szacunkowo) - 220 000 zł - wpłaty gotówkowe miesięcznie (szacunkowo) - 50 000 zł - ilość dokonywanych przelewów miesięcznie - 650 szt. - ilość przekazywanych przelewów w formie papierowej miesięcznie - 100 szt. - ilość pobranych czeków miesięcznie - 30 szt. - ilość stanowisk Home Banking - 4 szt. Powyższe dane (ilości, wartości) są szacunkowe, opracowane zgodnie z najlepszą wiedzą zamawiającego, do dokonywania wyceny i możliwości porównania oferty. Faktycznie ilości oraz wartości operacji mogą ulec zmianie w trakcie realizacji zamówienia..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.11.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.10.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Wykonawca musi złożyć oświadczenie o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu, zgodnie z wzorem jako załącznik Nr 2 do SIWZ. b) Wykonawca posiada zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski, a także realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.08.1997 r. Prawo Bankowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1376 z późn. zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo Bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Wykonawca musi złożyć oświadczenie o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu, zgodnie z wzorem jako załącznik Nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Wykonawca musi złożyć oświadczenie o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu, zgodnie z wzorem jako załącznik Nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Wykonawca musi złożyć oświadczenie o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu, zgodnie z wzorem jako załącznik Nr 2 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Wykonawca musi złożyć oświadczenie o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu, zgodnie z wzorem jako załącznik Nr 2 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1 oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu 2. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, przedstawia pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia, zgodnie z wymogami rozdz. IV ust. 4 i 5 SIWZ -, 3. Jeżeli Wykonawca polega na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, przedstawia pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia, zgodnie z wymogami rozdz. IV ust. 4 i 5 SIWZ -, 4. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów przedstawia: a) pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia, zgodnie z wymogami rozdz. IV ust. 4 i 5 5. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w III.4.3.1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio w kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Wysokość oprocentowania rachunków i lokat - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian 1. Zgodnie z treścią art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, jeżeli wystąpią następujące okoliczności: 1) zmiana wynagrodzenia należnego Wykonawcy w przypadku: - zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, - zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, przy czym zmiana wynagrodzenia nastąpi w przypadku gdy ww. zmiany będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. 2) zmiana przedmiotu umowy bez zmiany umownego wynagrodzenia w przypadku: - pojawienia się nowych produktów bankowych lub rozwiązań organizacyjnych, z których Zamawiający będzie zamierzał skorzystać, - zmiany zakresu obowiązków Wykonawcy w związku z nałożeniem na Zamawiającego dodatkowych zadań lub wprowadzeniem zmian organizacyjnych. 2. Określenie warunków dokonywania ww. zmian umowy: Strona wnosząca o zmiany inicjuje zmianę pisemnie w postaci wniosku. Wniosek musi zawierać opis zmiany, uzasadnienie zmiany, czas wykonania zmiany (jeżeli wymaga), a w przypadku zmiany wynagrodzenia wykonawcy uzasadnienie i szczegółowy sposób wyliczenia nowych cen oraz wpływ zmian na umowne wynagrodzenie Wykonawcy. Wszystkie zmiany wymagają zgody stron w formie sporządzonego i podpisanego przez obie strony aneksu. W sprawach nieuregulowanych umową stosuje się przepisy ustawy Prawo Zamówień publicznych, prawa cywilnego i bankowego. O ile w stosunkach łączących strony umowy obowiązywać by miały przepisy regulaminów lub innych aktów wewnętrznych banku, nie mogą one w sposób odmienny lub sprzeczny z umową, ofertą i SIWZ, regulować praw i obowiązków stron. W takim przypadku w miejsce tych przepisów wchodzą zapisy umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.brzyska.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Brzyska 38-212 Brzyska 1 pokój nr 16.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.10.2015 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Brzyska 38-212 Brzyska 1 pokój nr 16.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie