Usługa oświetlenia od zmierzchu do świtu miejsc publicznych, ulic, placów, dróg gminnych, dróg powiatowych i dróg wojewódzkich na terenie gminy Międzyrzecz w 2018 r. oraz wdrożenie programu poprawy jakości i efektywności części oświetlenia,

nie

Gmina Międzyrzecz, Krajowy numer identyfikacyjny 21096684600000, ul. ul. Rynek  1, 66300   Międzyrzecz, woj. lubuskie, państwo Polska, tel. 957 426 930, e-mail zamowienia.publiczne@miedzyrzecz.pl, faks 957 426 979.
Adres strony internetowej (url): www.bip.miedzyrzecz.pl

Usługa oświetlenia od zmierzchu do świtu miejsc publicznych, ulic, placów, dróg gminnych, dróg powiatowych i dróg wojewódzkich na terenie gminy Międzyrzecz w 2018 r. oraz wdrożenie programu poprawy jakości i efektywności części oświetlenia, gwarantujący lepszą jakość oświetlenia oraz redukcję emisji substancji szkodliwych do środowiska

WRG.271.10.2018

Usługa oświetlenia od zmierzchu do świtu miejsc publicznych, ulic, placów, dróg gminnych, dróg powiatowych i dróg wojewódzkich na terenie gminy Międzyrzecz w 2018 r. oraz wdrożenie programu poprawy jakości i efektywności części oświetlenia, gwarantujący lepszą jakość oświetlenia oraz redukcję emisji substancji szkodliwych do środowiska. Ilość opraw objętych przedmiotem zamówienia wynosi 1808 szt.

II.5) Główny Kod CPV:
50232100-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Gmina Międzyrzecz jest zobowiązana do oświetlenia dróg na swoim terenie. Zgodnie, bowiem z art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2017 r., poz. 220) do zadań własnych Gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, cieplną i paliwa gazowe należy między innymi finansowanie oświetlenia znajdujących się na terenie gminy: ulic, placów, dróg gminnych, dróg powiatowych i dróg wojewódzkich, dróg krajowych, innych niż autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, przebiegających w granicach terenu zabudowy, części dróg krajowych, innych niż autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, wymagających odrębnego oświetlenia (przeznaczonych do ruchu pieszych lub rowerów, stanowiących dodatkowe jezdnie obsługujące ruch z terenów przyległych do pasa drogowego drogi krajowej). Art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy – Prawo energetyczne jest rozwinięciem ogólnego przepisu, zawartego w art. 7 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1875, ze zm.). Zadanie to realizowane jest poprzez finasowanie kosztów: zużycia energii elektrycznej, dystrybucji energii elektrycznej do urządzeń oświetleniowych i utrzymania urządzeń oświetleniowych. Koszty zużycia energii elektrycznej Gmina pokrywa na podstawie umowy zawartej z podmiotem, wybranym w wyniku rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2017 r., poz. 1579 ze zm.). Koszty dystrybucji energii elektrycznej do urządzeń oświetleniowych Gmina pokrywa na podstawie umowy zawartej z właścicielem sieci (tj. linii napowietrznych i linii kablowych) – Enea Operator Sp. z o.o. Kolejnym zadaniem własnym Gminy w zakresie energii elektrycznej jest obowiązek narzucony art. 18 ust. 1 pkt 4 ustawy – Prawo energetyczne („planowanie i organizacja działań mających na celu racjonalizację zużycia energii i promocję rozwiązań zmniejszających zużycie energii na obszarze gminy”). Z uwagi na fakt, że oprawy stanowiące majątek Gminy są urządzeniami stosunkowo nowymi – nie wymagają pilnej wymiany. Problemem jest natomiast stan urządzeń oświetleniowych własności Enea Oświetlenie Sp. z o.o. W związku z tym strony ustaliły, że właściciel urządzeń zacznie je stopniowo wymieniać na nowe i energooszczędne oprawy sodowe, w zamian otrzymując od Gminy zwrot poniesionych nakładów w postaci zwiększonej stawki za bieżące utrzymanie części opraw na terenie gminy Międzyrzecz. Pozwoli to uzyskać lepszą jakość oświetlenia (zwiększając tym samym poziom bezpieczeństwa), redukcję emisji substancji szkodliwych dla środowiska (m.in. CO2, pyłów CO, SO2), zmniejszyć energochłonność, a tym samym zapotrzebowanie na energię elektryczną (mniejszy przesył i zużycie), co w rezultacie doprowadzi do obniżenia rachunków. Koszt wymiany urządzeń zwiększy cenę usługi oświetlenia w roku bieżącym, a jednocześnie zmniejszy cenę tej usługi w latach następnych. Przesłanki do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki wynikają z treści art. 67 ust. 1 pkt 1 lit „a” ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, ponieważ Enea Oświetlenie Sp. z o.o. jest właścicielem około 67% opraw oświetleniowych w naszej gminie. W związku z tym należy stwierdzić, że jedynym wykonawcą przedmiotowej usługi może być Enea Oświetlenie Sp. z o.o.