Realizacja usług w zakresie obsługi księgowej oraz doradztwa podatkowego dla 13 przedsiębiorstw typu startup w ramach projektu pn. „Platforma startowa dla nowych pomysłów Hub of Talents” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020, Osi priorytetowej I: Przedsiębiorcza Polska Wschodnia, Działania 1.1 Platformy startowe dla nowych pomysłów, Poddziałania 1.1.1 Platformy startowe dla nowych pomysłów, finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Olsztyński Park Naukowo-Technologiczny, krajowy numer identyfikacyjny 28152400100000, ul. Ul. Trylińskiego  2, 10683   Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, państwo , tel. 794 38 12 12, e-mail , faks .
Adres strony internetowej (URL): http://opnt.olsztyn.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Realizacja usług w zakresie obsługi księgowej oraz doradztwa podatkowego dla 13 przedsiębiorstw typu startup w ramach projektu pn. „Platforma startowa dla nowych pomysłów Hub of Talents” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020, Osi priorytetowej I: Przedsiębiorcza Polska Wschodnia, Działania 1.1 Platformy startowe dla nowych pomysłów, Poddziałania 1.1.1 Platformy startowe dla nowych pomysłów, finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego

Numer referencyjny:
3/PN/ZP/2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1.Przedmiot zamówienia jest realizacja usług w zakresie obsługi księgowej oraz doradztwa podatkowego dla 13 przedsiębiorstw typu startup w ramach projektu pn. „Platforma startowa dla nowych pomysłów Hub of Talents” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020, Osi priorytetowej I: Przedsiębiorcza Polska Wschodnia, Działania 1.1 Platformy startowe dla nowych pomysłów, Poddziałania 1.1.1 Platformy startowe dla nowych pomysłów, finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 2. Zakres obowiązków w zakresie obsługi księgowej przedsiębiorstw typu startup – Zadanie nr 1: a) opracowanie indywidualnego planu kont i polityki rachunkowości przedsiębiorstwa oraz ich przedstawienie do konsultacji oraz zatwierdzenia osobom upoważnionym do reprezentowania przedsiębiorstwa, b) prowadzenie ksiąg rachunkowych, w zakresie pełnej księgowości na potrzeby ewidencjonowania osiągniętych przychodów i ponoszonych kosztów związanych z działalnością gospodarczą prowadzoną przez spółkę, zgodnie z przepisami prawa, c) sporządzenie rocznego sprawozdania finansowego przedsiębiorstwa (jeżeli prowadzenie ksiąg rachunkowych przedsiębiorstwa miało miejsce na przełomie roku obrotowego), d) sporządzenie uproszczonego sprawozdania finansowego przedsiębiorstwa w ostatnim miesiącu świadczenia obsługi księgowej danego przedsiębiorstwa; e) rozliczanie wspólników przedsiębiorstwa z tytułu uczestnictwa w spółce w zakresie podatkowym i ubezpieczeniowym; f) prowadzenie rozrachunków przedsiębiorstwa z kontrahentami; g) prowadzenie dokumentacji podatkowej przedsiębiorstwa, tj. niezbędnych ewidencji np. środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych, ewidencji wyposażenia, odrębnej ewidencji dla celów podatku od towarów i usług, ewidencji dla celów podatku dochodowego od osób prawnych; h) weryfikacja pod względem rachunkowym i formalnym dokumentów księgowych przedsiębiorstwa oraz informowanie o ewentualnych brakach/błędach w ww. dokumentach niezwłocznie po ich stwierdzeniu; i) przygotowywanie i terminowe dostarczanie do właściwych organów wymaganych przepisami prawa zeznań, deklaracji podatkowych, sprawozdań statystycznych i finansowych oraz innych dokumentów rozliczeniowych przedsiębiorstwa; j) przygotowywanie i terminowe dostarczenie do właściwych organów zawiadomienia o powierzeniu wykonawcy prowadzenia ksiąg rachunkowych oraz zgłaszania aktualizacyjnego związanego z powierzeniem Wykonawcy prowadzenia ksiąg rachunkowych; k) prowadzenie obsługi kadrowej przedsiębiorstwa, w tym prowadzenie akt osobowych pracowników oraz całości spraw związanych z urlopami wypoczynkowymi i ewidencjonowaniem nieobecności pracowników, obsługiwanie zatrudnienia osób w ramach umów cywilno-prawnych, sporządzanie i przesyłanie właściwym organom obowiązującej sprawozdawczości, rozliczanie podatku dochodowego pracowników (z zastrzeżeniem pkt.13); l) prowadzenie obsługi płacowej, w tym sporządzanie list płac wynagrodzeń w ramach umów o pracę i z umów cywilno-prawnych, sporządzanie i przesyłanie do właściwego oddziału zakładu ubezpieczeń społecznych miesięcznych deklaracji rozliczeniowych oraz imiennych raportów miesięcznych, sporządzanie rocznych informacji o dochodach, sporządzanie i przesyłanie do właściwego oddziału zakładu ubezpieczeń społecznych dokumentacji zgłoszeniowej i rozliczeniowej (z zastrzeżeniem pkt. 13); m) bieżący kontakt i współpraca z osobami upoważnionymi do reprezentowania przedsiębiorstwa; 2) Zakres obowiązków w zakresie doradztwa podatkowego – Zadanie nr 2: a) doradztwo podatkowe (m.in.) ukierunkowane na przedsiębiorstwa w początkowej fazie rozwoju działalności, w tym udzielanie opinii, porad, wyjaśnień z zakresu obowiązków podatkowych obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej oraz Unii Europejskiej, b) doradztwo w zakresie międzynarodowego prawa podatkowego, w tym prawa celnego, c) doradztwo w zakresie korzystania z pomocy publicznej dla przedsiębiorców, w tym w ramach funduszy unijnych. 3. Wykonawca w ramach świadczonych usług zobowiązany będzie także do: 1) bieżącego kontaktu i współpracy z przedstawicielami Zamawiającego. Zamawiający sprawuje bieżący nadzór merytoryczny i organizacyjny nad pracą Wykonawcy; 2) opracowywania i przekazywania Zamawiającemu w celu zatwierdzenia tzw. miesięcznych kart ewidencji czasu i zakresu realizowanych działań odrębnie na rzecz każdego przedsiębiorstwa. Karty będą przygotowywane wg wzoru udostępnionego przez Zamawiającego. Ww. karty podlegały będą weryfikacji i zatwierdzeniu przez Zamawiającego oraz stanowiły będą podstawę rozliczeń finansowych z Zamawiającym; 3) informowania przedsiębiorstwa typu startup najpóźniej na dzień przed dniem będącym ustawowym terminem płatności podatków, zaliczek i składek o wysokości zobowiązań przedsiębiorstwa typu startup z powyższych tytułów; 4) ponoszenia odpowiedzialności za prawidłowość merytoryczną sporządzanych zeznań, deklaracji podatkowych, sprawozdań finansowych i innych przygotowanych dokumentów rozliczeniowych oraz podjętych czynności na rzecz przedsiębiorstwa typu startup; 5) wykonywania powierzonych mu obowiązków według własnego uznania i najlepszej wiedzy z zastrzeżeniem, że czynności te będą wykonywane z należytą starannością i w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z ustawą o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 330 z zm.) oraz zasadami etyki zawodowej przy zachowaniu pierwszeństwa dbałości o interesy i finanse przedsiębiorstwa typu startup, jak również interes prawny Zamawiającego, 6) przechowywania i archiwizowania dokumentów podatkowych oraz ubezpieczeniowych w siedzibie Wykonawcy za zgodą przedsiębiorstwa typu startup; 7) dbania o zabezpieczenie ksiąg, ewidencji oraz innych dokumentów podatkowych i ubezpieczeniowych przed nieuprawnionym dostępem, kradzieżą, zniszczeniem lub zaginięciem; 8) udziału w kontrolach związanych z czynnościami, wykonanymi w ramach niniejszego zamówienia, w tym składanie ustnych i pisemnych wyjaśnień; 9) zachowania poufności – Wykonawca nie ujawni, w jakikolwiek sposób informacji pozyskanych w czasie realizacji przedmiotu zamówienia, ani po jego zakończeniu. Niniejszy zakaz dotyczy informacji, których ujawnienie mogłoby narazić przedsiębiorstwo lub osobę trzecią na jakąkolwiek szkodę majątkową lub niemajątkową; 10) wydania prowadzonej dokumentacji i dokumentów źródłowych na każde żądanie przedsiębiorstwa i Zamawiającego; 11) w terminie do trzech dni roboczych od zakończenia okresu inkubacji danego przedsiębiorstwa, udostępnienie osobie upoważnionej do reprezentowania danego przedsiębiorstwa, w wersji papierowej i elektronicznej wszystkich dokumentów księgowych i kadrowych wytworzonych przez Wykonawcę w okresie inkubacji. 4. Oferowane usługi ukierunkowane będą na obsługę księgową i doradztwo podatkowe dla 13 przedsiębiorstw typu startup (forma prawna: sp. z o.o.). Wszystkie przedsiębiorstwa to firmy nowoutworzone (rejestracja spółek: 08.2016r.), znajdujące się w początkowej fazie rozwoju działalności, na etapie prac w zakresie rozwoju produktu, budowy modelu biznesowego i przygotowań do pierwszej sprzedaży. Powyższe oznacza, że w momencie objęcia usługami Wykonawcy, przedsiębiorstwa nie będą jeszcze miały struktury rozbudowanej o personel zatrudniony w oparciu o umowy o pracę lub umowy cywilno-prawne. Zamawiający zastrzega jednak, że podczas realizacji zamówienia przedsiębiorstwa objęte wsparciem w ramach ww. platformy startowej Hub of Talents mogą podejmować działania zmierzające do zatrudniania pracowników i zlecania prac w oparciu o ww. rodzaje umów. Zamawiający zakłada, że przedsiębiorstwa typu startup objęte ww. projektem nie będą generować przychodu lub w niewielkim stopniu


II.5) Główny kod CPV:
79211000-6

Dodatkowe kody CPV:
79211110-0, 79221000-9

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:
1. Szczegołowy opis przedmiotu zamówienia przedstawia załącznik nr 1 do SIWZ. 2. Szczegołowe zasady rozliczeń przedstawia załacznik nr 5 do SIWZ.

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Szczegółowe warunki zmiany umowy zostały przewidziane i opisane w załączniku nr 5 do SIWZ - Istotne postanowienia umowy.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 31/08/2016, godzina: 12:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> Jezyk polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe:

INFORMACJE DODATKOWE DOTYCZĄCE POZACENOWYCH KRYTERIÓW OCENY OFERT. 1. KRYTERIUM ORGANIZACJA: Wykonawcy podczas realizacji przedmiotu zamówienia zaoferować mogą następujące rozwiązania organizacyjne, w związku z czym otrzymają następującą ilość punktów: - Liczba członków zespołu powołanego do realizacji usług będących przedmiotem niniejszego zamówienia (jednocześnie, w zakresie zadania nr 1 i 2). Minimalna liczba członków zespołu to trzy osoby. Za każdą dodatkową osobę Wykonawca otrzyma 1 pkt. - Zastępowalność kluczowego personelu. Przedstawienie przez Wykonawcę w formie pisemnej, w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy o zamówienie publiczne, imiennej listy osób, które będą, w przypadku nieobecności osób powołanych do realizacji przedmiotowego zamówienia (choroba, urlop, itp.), występowały w ich zastępstwie. W przypadku przedstawiania ww. listy Wykonawca otrzyma 1 pkt. Wykonawca może odstąpić od zaoferowania ww. listy co związane będzie z brakiem przyznania punktów w ramach niniejszego kryterium (liczba punktów będzie w takim przypadku = 0). 2. KRYTERIUM DOŚWIADCZENIE ZAWODOWE: Wykonawcy podczas realizacji przedmiotu zamówienia zaangażować mogą do zespołu powołanego do realizacji usług będących przedmiotem niniejszego zamówienia osoby z następującym doświadczeniem zawodowym, w związku z czym otrzymają następującą ilość punktów: - Doświadczenie zawodowe osoby pełniącej funkcję specjalisty ds. rachunkowo-podatkowych: 1 pkt. za każdy dodatkowy rok pracy ww. specjalizacji. Zgodnie z ustanowionymi warunkami udziału w postępowaniu, Zamawiający wymaga minimum trzy letniego doświadczenia. - Doświadczenie zawodowe osoby pełniącej funkcję specjalisty ds. kadrowo-płacowych: 1 pkt. za każdy dodatkowy rok pracy ww. specjalizacji. Zgodnie z ustanowionymi warunkami udziału w postępowaniu, Zamawiający wymaga minimum trzy letniego doświadczenia. - Doświadczenie zawodowe osoby pełniącej funkcję doradcy podatkowego: 1 pkt. za każdy dodatkowy rok pracy ww. specjalizacji. Zgodnie z ustanowionymi warunkami udziału w postępowaniu, Zamawiający wymaga minimum trzy letniego doświadczenia. INFORMACJE DODATKOWE DOTYCZĄCE SPĘŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU: Wykonawca, może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach zawodowych lub sytuacji ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. W takim przypadku, Wykonawca, stosownie do postanowień art. 22a ust 2 ustawy Prawo zamówień publicznych musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia. Zamawiający na podstawie art. 22a ust 3 ustawy Prawo zamówień publicznych ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności zawodowe pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec takiego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust 1 pkt. 13-22 i ust 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełniania warunku, w takim przypadku nastąpi na podstawie oświadczenia wskazanego w Rozdziale VI pkt. 2 SIWZ oraz dokumentów o których mowa w Rozdziale VI pkt. 4 ppkt. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 SIWZ. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których zdolności te są wymagane (art. 22a ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych). Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępniania zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy (art. 22a ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych). Dokumenty wskazane ww. fragmentach SIWZ wymienione są odpowiednio w Sekcji III.4 oraz III.5 niniejszego ogłoszenia.