Wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu w procesie odzysku odpadów o kodzie 19 01 12 (żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11)

Konin: Wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu w procesie odzysku odpadów o kodzie 19 01 12 (żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11)


Numer ogłoszenia: 103606 - 2016; data zamieszczenia: 26.04.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o., ul. Sulańska 13, 62-510 Konin, woj. wielkopolskie, tel. 63 2113278, faks 63 2113278.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka prawa handlowego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu w procesie odzysku odpadów o kodzie 19 01 12 (żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11).

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu w procesie odzysku odpadów o kodzie 19 01 12 (żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11). Szacunkowa ilość: 11 900 Mg.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
95.51.20.00-9, 90.53.30.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
13.04.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• MB EKO S.A., ul. Długa 90, 41-208 Sosnowiec, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 868700,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  938196,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  938196,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  938196,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Podstawa prawna udzielenia zamówienia - art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 roku, poz. 2164). Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 3) ustawy Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, gdy ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on wcześniej przewidzieć wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Celem udzielenia zamówienia jest potrzeba natychmiastowego wykonania zamówienia , wynikająca z konieczności usunięcia negatywnych konsekwencji zaniechania niezwłocznego podjęcia działań , mających na celu unikniecie skutków. Podstawa merytoryczna 1.Wyjątkowa sytuacja nie wynikająca z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego , w której wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia. Prowadzone postępowanie dla przedmiotowego zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 7 ustawy. Zostało ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie tego zamówienia. Wada prowadzonego postępowania polegała na : 1) Nieprawidłowo oszacowanej ilość żużla Na podstawie ilości żużla wytwarzanego w czasie rozruchu i Ruchu Próbnego przyjęte zostały większe niż faktyczne ilości żużla przeznaczone do unieszkodliwienia (30 000 Mg). Praca w okresie Eksploatacji Próbnej wskazuje, że ilość wytwarzanego żużla odpowiadać będzie wielkościom zakładanym w projekcie tj. około 25 tys. Mg. Żużel o kodzie ex 19 01 12 tj. żużle paleniskowe po procesie waloryzacji, tj. pozbawione metali żelaznych i metali kolorowych, rozdzielone w wyniku procesów technologicznych na trzy frakcje:0-12 mm, 12-60 mm i 60-200 mm oraz poddane sezonowaniu. Przyjmując uwarunkowania zawarte w umowie o dofinansowanie, by ilość składowanych odpadów po procesie termicznego przekształcenia nie przekraczała 15% masy spalonych odpadów oraz zapisy w Decyzji Pozwolenie Zintegrowane nr DSR -II-2.7222.42.2014 z dnia 20.08.2015r. szacuje się, że odzyskowi zostanie poddane około 18 000 Mg żużla, na podbudowy dróg zostanie sprzedanych 5000 Mg żużla, na składowisko odpadów niebezpiecznych trafi 2 000 Mg żużla 2) Nieprawidłowo oszacowanej ceny jednostkowej za 1 Mg unieszkodliwienia żużla. Błędnie przyjęto szacunkową średnio-rynkową cenę dla całości wytworzonego odpadu w wysokości 127 zł/Mg 3) Błędnie określony sposób unieszkodliwienia, przewidujący możliwość składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne, podczas gdy unieszkodliwianie żużla musi być prowadzone w procesie odzysku, by osiągnąć wymagany dla procesu poziom składowania odpadów poprocesowych w wysokości nie więcej niż 15% masy spalonych odpadów. 2.Potrzeba natychmiastowego wykonania zamówienia W wyniku procesu technologicznego przedmiotowe żużle powstają w dużej ilości tj.80 ton na dobę. Wskazana ilość wytwarzanych żużli wymaga odpowiedniego placu do ich magazynowania i sezonowania. Z uwagi na ograniczone w tym zakresie możliwości Zamawiającego zachodzi koniczność ich przekazywania po procesie waloryzacji do zagospodarowania (odzysku). Ważnym również argumentem jest to , że postępowanie z odpadami o tym kodzie winno odbywać się zgodnie z regulacjami określonymi prawem. Zamawiający nie może stosować tu jakiejkolwiek dowolności przy ich zagospodarowaniu. Zamawiający w zaistniałej sytuacji podjął decyzję o udzieleniu zamówienia z wolnej ręki korzystając z przesłanki ustawowej art. 67 ust. 1 pkt. 3