Ochrona osób i mienia oraz konwojowanie wartości pieniężnych Urzędu Miasta Siemianowice Śląskie

Siemianowice Śląskie: Ochrona osób i mienia oraz konwojowanie wartości pieniężnych Urzędu Miasta Siemianowice Śląskie


Numer ogłoszenia: 85705 - 2010; data zamieszczenia: 15.04.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta , ul. Jana Pawła II 10, 41-100 Siemianowice Śląskie, woj. śląskie, tel. 032 7605200, faks 032 7605280.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.um.siemianowice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona osób i mienia oraz konwojowanie wartości pieniężnych Urzędu Miasta Siemianowice Śląskie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
I. Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony fizycznej osób i mienia następujących budynków Urzędu Miasta Siemianowice Śląskie: 1. Budynek administracyjno-biurowy zlokalizowany przy ul. Jana Pawła II 10 o powierzchni użytkowej 1850 m2 - chroniony codziennie przez jednego pracownika ochrony zmianowo 24 godziny na dobę oraz w poniedziałki od 6.00 do 18.00, od wtorku do czwartku od 7.00 do 17.00 oraz w piątki w godzinach od 7.00. do 15.00, przez drugiego pracownika ochrony, do którego głównych obowiązków należała będzie obserwacja monitorów systemu telewizji przemysłowej. 2. Budynek biurowy zlokalizowany przy al. Sportowców 1 o powierzchni użytkowej 354 m2 - chroniony codziennie przez jednego pracownika ochrony zmianowo 24 godziny na dobę. 3. Budynek biurowy zlokalizowany przy ul. Michałkowickiej 105 o powierzchni użytkowej 2000 m2 - chroniony codziennie przez jednego pracownika ochrony zmianowo 24 godziny na dobę. 4. Pomieszczenia zlokalizowane przy ul. Jana Pawła II 1 (Wydział Komunikacji) w budynku o łącznej powierzchni użytkowej 221,55 m2 - chronione codziennie przez jednego pracownika ochrony zmianowo 24 godziny na dobę. W godzinach pracy Urzędu Miasta usługa ochrony musi być wykonywana przez pracowników posiadających licencję I stopnia. II. Konwojowanie i ochrona wartości pieniężnych z następujących budynków Urzędu Miasta Siemianowice Śląskie: - budynek zlokalizowany przy ul. Jana Pawła II 10 - budynek zlokalizowany przy ul. Michałkowickiej 105 - budynek zlokalizowany przy al. Sportowców 1, - pomieszczenia w budynku przy ul. Jana Pawła II 1 Konwojowanie i ochrona musi się odbywać przy przestrzeganiu odpowiednich przepisów - Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 października 1998 r. (Dz. U. z 1998, Nr 129 poz. 858 z późn. zm.) w sprawie szczegółowych zasad i wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne w następującym zakresie: a) konwojowanie przez konwojentów, średnio trzy razy w tygodniu (150 dni w ciągu roku), z budynku Urzędu Miasta przy ul. Jana Pawła II 10 do banku ING Bank Śląski w Siemianowicach Śląskich przy ul. Świerczewskiego 1 i z powrotem, kasjera pobierającego wartości pieniężne, odbywające się na telefoniczne wezwanie Zamawiającego transportem wykonawcy. Wartości pieniężne nie przekraczają jednej jednostki obliczeniowej. b) pakietów z wartościami pieniężnymi, codziennie od poniedziałku do piątku (260 dni w ciągu roku), transportem wykonawcy zgodnie z ustalonym harmonogramem: od poniedziałku do czwartku: - z kasy Urzędu Miasta zlokalizowanej w budynku przy ul. Michałkowickiej 105 o godz. 14:45 - z budynku Urzędu Stanu Cywilnego zlokalizowanego przy al. Sportowców 1 o godz. 15:00 - z kasy Urzędu Miasta zlokalizowanej w budynku przy ul. Jana Pawła II 10 o godz. 15:15 - z kasy Urzędu Miasta zlokalizowanej w budynku przy ul. Jana Pawła II 1 o godz. 15:45 w piątek: - z kasy Urzędu Miasta zlokalizowanej w budynku przy ul. Michałkowickiej 105 o godz. 12:45 - z budynku Urzędu Stanu Cywilnego zlokalizowanego przy al. Sportowców 1 o godz. 13:00 - z kasy Urzędu Miasta zlokalizowanej w budynku przy ul. Jana Pawła II 10 o godz. 13:15 - z kasy Urzędu Miasta zlokalizowanej w budynku przy ul. Jana Pawła II 1 o godz. 13:45 w sposób zorganizowany do kasy banku ING Bank Śląski w Siemianowicach Śląskich przy ul. Świerczewskiego 1 za potwierdzeniem odbioru. Wartość pieniężna nie przekracza jednej jednostki obliczeniowej. III. Monitorowanie systemem sygnalizacji ochrony pomieszczeń w obiekcie przed włamaniem, kradzieżą mienia i napadem: - pomieszczenia o łącznej powierzchni użytkowej 90,62 m2 w budynku przy ul. Jana Pawła II 1 (Powiatowa Komisja Poborowych) - budynek o łącznej powierzchni użytkowej 220 m2 zlokalizowany przy ul. 1-go Maja 1a. Wykonawca zainstaluje system technicznego zabezpieczenia tzw. wewnętrzne czujki ruchu w pomieszczeniach przy ul. Jana Pawła II 1 (pow. użyt. 90,62 m2), a koszty urządzeń systemu, jego zainstalowanie, konserwację, obsługę oraz późniejszy demontaż (po wykonaniu zamówienia) należy wliczyć w cenę usługi ochrony pomieszczeń w budynku przy ul. Jana Pawła II 1 (Powiatowa Komisja Poborowych). Zamawiający informuje, iż posiada system telewizji przemysłowej w następujących obiektach: - budynek zlokalizowany przy ul. Jana Pawła II 10 - budynek zlokalizowany przy ul. Michałkowickiej 105 IV. Ochrona imprez masowych organizowanych przez Zamawiającego Zapewnienie ochrony imprez masowych zgodnie z Ustawą z dnia 20 marca 2009 roku, o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2009r. nr 62 poz. 504) oraz Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 23 marca 2010 roku, w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne (Dz. U. z 2010r. nr 52 poz. 308), oraz z ustawą, z dnia 22 sierpnia 1997 roku, o ochronie osób i mienia (Dz. U. 1997 nr 114, poz. 740 ze zm.) organizowanych przez Urząd Miasta Siemianowice Śląskie. Imprezy te będą organizowane na terenie Siemianowic Śląskich. Do obowiązków Wykonawcy należeć będzie ochrona fizyczna osób i mienia (w szczególności sceny i jej zaplecza). Szczegółowe zadania poszczególnych członków służby porządkowej pełniących ochronę w trakcie imprezy, będą na bieżąco przekazywane Wykonawcy. Wykaz planowanych imprez: 1. Piknik Ekologiczny- impreza organizowana na terenie wokół Stawu Rzęsa- Zamawiający wymaga, aby ochrona była prowadzona w dniu 11.06.2010 r., w godzinach od 20:00 do godziny 8:00 dnia następnego 12.06.2010 r., przez: - 2 umundurowanych pracowników ochrony. 2. Piknik Ekologiczny- impreza organizowana na terenie wokół Stawu Rzęsa - Zamawiający wymaga, aby ochrona była prowadzona w dniu 12.06.2010 r., w godzinach od 8:00 do godziny 17:00, przez: - 5 umundurowanych członków służby porządkowej, którzy ukończyli szkolenie dla członków służby porządkowej. 3. Dni Siemianowic - impreza organizowana na Rynku Miejskim (Plac Wolności) w Siemianowicach Śląskich - Zamawiający wymaga, aby ochrona prowadzona była w dniu 13.06.2010 r. w godzinach od 20:00 do 3:00 dnia następnego 14.06.2010 r., przez: - 2 umundurowanych członków służby porządkowej, którzy ukończyli szkolenie dla członków służby porządkowej. 4. Dni Siemianowic - impreza organizowana w Amfiteatrze w Parku Miejskim znajdującym się przy ul. Chopina w Siemianowicach Śląskich - Zamawiający wymaga, aby ochrona prowadzona była w dniu 13.06.2010 r. w godzinach od 17:00 do 22:00 przez: - 9 umundurowanych członków służby porządkowej, którzy ukończyli szkolenie dla członków służby porządkowej oraz - 1 umundurowanego kierownika do spraw bezpieczeństwa, który ukończył szkolenie dla kierowników do spraw bezpieczeństwa Wykonawca zobowiązany jest do dysponowania grupami interwencyjnymi szybkiego reagowania na terenie Siemianowic Śląskich. Maksymalny czas dojazdu do chronionego budynku od momentu wezwania nie może przekroczyć 10 minut. Wykonawca musi dysponować niezależnymi środkami łączności, w które będą wyposażeni pracownicy ochrony i członkowie służby porządkowej wykonujący przedmiot zamówienia. Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z ustawą, z dnia 22 sierpnia 1997 roku, o ochronie osób i mienia (Dz. U. 1997 nr 114, poz. 740 ze zm.) Szczegółowy zakres zadań i obowiązków Wykonawcy związanych z realizacją przedmiotów umowy dotyczących ochrony osób i mienia na terenie Urzędu Miasta w Siemianowicach Śląskich, został określony w Regulaminie pracy pracowników ochrony stanowiącym Załącznik nr 1 do umowy (Dodatek nr 7 do SIWZ)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówień uzupełniających do zamówienia podstawowego, stanowiących nie więcej niż 50% jego wartości - zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Przedmiotem zamówień uzupełniających może być: - usługa ochrony fizycznej osób i mienia budynków Urzędu Miasta Siemianowice Śląskie, - konwojowanie i ochrona wartości pieniężnych, - monitorowanie systemem sygnalizacji ochrony pomieszczeń w obiekcie przed włamaniem, kradzieżą mienia i napadem, - instalacja systemu technicznego zabezpieczenia tzw. wewnętrznych czujek ruchu w pomieszczeniach, - ochrona imprez masowych organizowanych przez Zamawiającego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada aktualną koncesję wydaną przez Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku (Dz. U. 1997 nr 114, poz. 740 ze zm.) o ochronie osób i mienia na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ustawy. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez wykonawcę wraz z ofertą. Oświadczenia i dokumenty będą oceniane pod względem formalno-prawnym, pod względem ich aktualności i treści, a także, czy informacje w nich zawarte potwierdzają spełnienie warunków udziału w postępowaniu, Sposób oceny spełniania warunków wymaganych od wykonawców będzie zgodny z formułą spełnia/ nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 3 (trzy) usługi ochrony mienia wraz z konwojowaniem wartości pieniężnych, z których każda była świadczona nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy i wartość każdej z tych usług wynosi co najmniej 250.000,00 zł brutto. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez wykonawcę wraz z ofertą. Oświadczenia i dokumenty będą oceniane pod względem formalno-prawnym, pod względem ich aktualności i treści, a także, czy informacje w nich zawarte potwierdzają spełnienie warunków udziału w postępowaniu, Sposób oceny spełniania warunków wymaganych od wykonawców będzie zgodny z formułą spełnia/ nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę, co najmniej 1.000.000,00 zł. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez wykonawcę wraz z ofertą. Oświadczenia i dokumenty będą oceniane pod względem formalno-prawnym, pod względem ich aktualności i treści, a także, czy informacje w nich zawarte potwierdzają spełnienie warunków udziału w postępowaniu, Sposób oceny spełniania warunków wymaganych od wykonawców będzie zgodny z formułą spełnia/ nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość następujących istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: A)zmniejszenie zakresu świadczonych usług - w przypadku gdy konieczność takiej zmiany wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w momencie zawarcia umowy lub zmiana ta jest korzystna dla Zamawiającego, B) zmiana godzin świadczenia usług - w przypadku gdy konieczność takiej zmiany wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w momencie zawarcia umowy lub zmiana ta jest korzystna dla Zamawiającego, Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian postanowień umowy, na które Zamawiający może wyrazić zgodę i nie stanowią jednocześnie zobowiązania Zamawiającego do wyrażenia takiej zgody.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.siemianowice.pl/przetargi_new.htm

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Siemianowice Śląskie, ul. Jana Pawła II 10, Kancelaria Podawcza - pokój nr 1 lub za zaliczeniem pocztowym po wcześniejszym złożeniu wniosku. Cena SIWZ 11,40 zł..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.04.2010 godzina 09:00, miejsce: Ofertę należy złożyć w budynku Urzędu Miasta, przy ul. Jana Pawła II 10, Kancelaria Podawcza - Pokój nr 1..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie