Wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i przetworzeniu odpadów niebezpiecznych, wytworzonych w procesie termicznego przekształcania odpadów

Konin: Wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i przetworzeniu odpadów niebezpiecznych, wytworzonych w procesie termicznego przekształcania odpadów


Numer ogłoszenia: 103576 - 2016; data zamieszczenia: 26.04.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o., ul. Sulańska 13, 62-510 Konin, woj. wielkopolskie, tel. 63 2113278, faks 63 2113278.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka prawa handlowego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i przetworzeniu odpadów niebezpiecznych, wytworzonych w procesie termicznego przekształcania odpadów.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i przetworzeniu odpadów niebezpiecznych, wytworzonych w procesie termicznego przekształcania odpadów: - o kodzie 19 03 06* - odpady niebezpieczne zestalone - powstałych w procesie stabilizacji i zestalania popiołów lotnych i stałych produktów oczyszczania spalin oraz odpadów niebezpiecznych, które nie zostały poddane procesowi stabilizacji i zestalania, o kodach: - 19 01 07* - odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych - 19 01 13* - popioły lotne zawierające substancje niebezpieczne - 19 01 15* - pyły z kotłów zawierające substancje niebezpieczne wytworzonych w Zakładzie Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Koninie.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.20.00-9, 90.53.30.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
18.04.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Lider: A.S.A. Eko Polska Sp. z o.o., ul. Lecha 10, 41-800 Zabrze, kraj/woj. śląskie.
• Partner: Eko-Radomsko Sp. z o.o., ul. Narutowicza 5b, 97-560 Radomsko, kraj/woj. łódzkie.
• Partner: EKRO Sp. z o.o., ul. Chrobrego 32/23, 62-200 Gniezno, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 717000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  772740,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  772740,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  772740,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Podstawa prawna udzielenia zamówienia - art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 roku, poz. 2164 dalej zwaną ustawą ). Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 3) ustawy Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, gdy ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on wcześniej przewidzieć wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Celem udzielenia zamówienia jest potrzeba natychmiastowego wykonania zamówienia , wynikająca z konieczności usunięcia negatywnych konsekwencji zaniechania niezwłocznego podjęcia działań , mających na celu unikniecie skutków. Podstawa merytoryczna W pozwoleniu zintegrowanym przewidziano składowanie stabilizowanych i zestalonych popiołów na składowisku odpadów niebezpiecznych przez okres 6 miesięcy od czasu uruchomienia instalacji . Po okresie 6 miesięcy ciągłej pracy i po okazaniu badań potwierdzających skuteczność, trwałość i bezpieczeństwo odpad stabilizowany i zestalony trafi na składowisko odpadów innych niż niebezpieczne. Awaryjność węzła stabilizacji i zestalania , która ujawniła się podczas Prób eksploatacyjnych a polegała przede wszystkich na zbyt małej wydajności dziennej instalacji , problemów związanych z mechaniką poszczególnych urządzeń oraz automatyką systemu pakowania i owijania powodowała, iż instalacja nie pracowała w sposób ciągły i dlatego nie potwierdziliśmy skuteczności metody poprzez badania powstałych próbek zgodnie z Pozwoleniem zintegrowanym. Konsekwencją braku działania instalacji stabilizacji (również pracy nieciągłej w trybie awarii) jest napełnianie się silosów aż do osiągnięcia poziomów maksimum i wyłączenia instalacji spalarni. Zamawiający - MZGOK Sp. z o.o. zgłosił, w okresie zgłaszania Wad i Usterek, wadę instalacji stabilizacji i zestalania, a Wykonawca przystąpił do zmiany konstrukcyjnej linii technologicznej, co wymaga przygotowania projektu, przeglądu projektu przez Inżyniera Kontraktu, zatwierdzenia wniosków materiałowych, odbioru technicznego oraz jeśli będzie to wymagane zmiany Pozwolenia Zintegrowanego. W okresie prowadzenia prac związanych z udoskonalaniem linii technologicznej nie będzie możliwa stabilizacja i zestalanie popiołów. Zaistniała więc konieczność udzielenie zamówienia na zagospodarowanie popiołów z procesu technologicznego poza procesem stabilizacji i zestalania. Jedynym rozwiązaniem jest przekazanie popiołów do unieszkodliwiania przez uprawniony podmiot. Zamawiający przeprowadził procedurę udzielenia takiego zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej. Na powyższe rozstrzygnięcie złożone zostało przez innego wykonawcę biorącego udział w postępowaniu odwołanie do KIO. Wszczęta procedura odwoławcza nie pozwoli Zamawiającemu w terminie określonym ustawą zawarcie umowy w sprawie przedmiotowego udzielenia zamówienia. Ponieważ powstające w pracującej w ruchu ciągłym Spalarni popioły muszą być na bieżąco zagospodarowywane, a do czasu podpisania Umowy z odbiorcą popiołów mogą wystąpić kolejne sytuacje awaryjne, konieczne jest natychmiastowe wykonanie zamówienia W takiej sytuacji skorzystanie z przesłanki ustawowej zawartej w art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy zamawiający uznał za zasadne