Wykonywanie usługi dowozu uczniów do szkół na terenie Gminy Gietrzwałd wraz ze sprawowaniem opieki

Gietrzwałd: Wykonywanie usługi dowozu uczniów do szkół na terenie Gminy Gietrzwałd wraz ze sprawowaniem opieki


Numer ogłoszenia: 127411 - 2016; data zamieszczenia: 08.07.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy , ul. Olsztyńska 2, 11-036 Gietrzwałd, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 5241900, faks 089 5241925.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gietrzwald.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonywanie usługi dowozu uczniów do szkół na terenie Gminy Gietrzwałd wraz ze sprawowaniem opieki.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1) Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi dowozu uczniów do szkół na terenie Gminy Gietrzwałd wraz ze sprawowaniem opieki w okresie od 1 września 2016r. do 30 grudnia 2016 r. 2) Zakres świadczonej usługi obejmuje dowiezienie uczniów do szkół z miejsc wskazanych przez Zamawiającego, odwiezienie uczniów po zajęciach szkolnych do miejsc wskazanych przez Zamawiającego oraz zapewnienie opieki uczniom podczas przejazdów. Dowóz uczniów będzie wykonywany autobusami Wykonawców. 3) Wykonawca zobowiązany jest w szczególności do: a) przestrzegania terminu dowożenia uczniów, b) wykonywania usługi środkami transportu przystosowanymi do przewozu osób spełniającymi wymogi bezpieczeństwa związane z przewozem pasażerskim, o których mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 1414 z późn zm.) i ustawy o ruchu drogowym, przez osoby mające odpowiednie uprawnienia do świadczenia tych usług, c) zapewnienia uczniom odpowiednich warunków bezpieczeństwa i higieny oraz wygody w tym w szczególności odpowiedniej liczby miejsc siedzących dzieciom w wieku do 12 lat, d) posiadania aktualnego ubezpieczenia pojazdów, e) w przypadku awarii autobusu zapewnienia we własnym zakresie i na własny koszt pojazdu zastępczego, spełniającego wymagania określone w punkcie b-d, f) zapewnienia opieki nad przewożonymi uczniami poprzez zapewnienie dodatkowej osoby - opiekuna. Dowozem są objęte również dzieci pięcioletnie i czteroletnie, Wykonawca powinien w sposób szczególny zadbać o bezpieczeństwo najmłodszych pasażerów. 4) Do obowiązków opiekuna należy w szczególności: a) sprawowanie bezpośredniej opieki nad uczniami w autobusie oraz zapewnienie im bezpieczeństwa podczas wsiadania do pojazdu i wysiadania z niego, przestrzeganie ładu i porządku podczas wsiadania (opiekun wsiada ostatni), przejazdów i wysiadania (opiekun wysiada pierwszy i zapewnia uczniom bezpieczne przejście na drugą stronę jezdni - w przypadku konieczności przejścia dziecka na drugą stronę jezdni w miejscu przystanku), b) decydowanie o wpuszczeniu uczniów do autobusu i o wypuszczeniu ich w odpowiednich miejscach, c) współpraca z odpowiednimi Dyrektorami szkół lub wychowawcami zajmującymi się uczniami dojeżdżającymi w szkole w zakresie prawidłowej organizacji dowozów, zapewnienia uczniom bezpieczeństwa oraz poprawnego zachowania uczniów w autobusie, d) w przypadku awarii autobusu opiekun ściśle współpracuje z kierowcą oraz sprawuje opiekę nad dowożonymi uczniami zapewniając im bezpieczeństwo do czasu przyjazdu autobusu zastępczego, lub rodziców uczniów, albo zapewnienia opieki w świetlicy szkolnej. Opiekun informuje o awarii autobusu odpowiedniego Dyrektora szkoły lub Urząd Gminy w Gietrzwałdzie. 5) Opis trasy przewozu uczniów i szkic na mapie sytuacyjnej przedstawiają załączniki do SIWZ: - nr 1 - Opis Trasy nr I, - nr 2 - Opis Trasy nr II, - nr 3 - Opis Trasy nr III. Odnośnie Trasy nr II Zamawiający dopuszcza możliwość dostosowania przejazdu na odcinku Kudypy-Gronity inną drogą niż zaproponowana w opisie. Wybrany Wykonawca w uzgodnieniu z Zamawiającym określi przebieg trasy na tym odcinku. Liczba uczniów podana w opisie trasy jest wielkością prognozowaną i może ulec zmianie. W przypadku zwiększenia ilości dowożonych uczniów - Wykonawca musi zapewnić ich dowóz na warunkach podanych w ofercie w szczególności dotyczy to warunków bezpieczeństwa i higieny oraz wygody w tym odpowiedniej liczby miejsc siedzących dla dzieci w wieku do 12 lat. Lista uczniów, dla których będą zakupione bilety miesięczne, zostanie podana do wiadomości wybranego Wykonawcy przez Dyrektorów poszczególnych szkół przed rozpoczęciem roku szkolnego. W przypadku zmiany organizacji zajęć szkolnych polegającej na zmianie godzin nauki Wykonawca zostanie niezwłocznie powiadomiony przez odpowiednich dyrektorów szkół o zmianie terminu dowozu i odwozu uczniów. Powyższa zmiana może wiązać się z koniecznością dziennego pokonania Trasy w ilości przewozu innej niż to przewidziano w harmonogramie odwozów, przywozów. Powyższe zmiany mogą mieć miejsce kilka razy do roku i Wykonawcy nie będzie przysługiwało za ich realizację dodatkowe wynagrodzenie. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zamawiania biletów połówkowych (w jedną stronę). Ilość biletów połówkowych zostanie podana w zapotrzebowaniu złożonym przez Dyrektorów szkół. Cena biletu połówkowego stanowić będzie 50% ceny biletu normalnego obowiązującej na danej trasie. Na podstawie nabytych biletów uczniom przysługuje prawo do przejazdu każdym kursem na wyznaczonej trasie (dotyczy to m.in. późniejszych/wcześniejszych powrotów ze szkoły - kursami przewidzianymi w harmonogramie odwozów, przywozów). 6) Liczba kilometrów w opisie trasy przedstawia odległość podaną narastająco od pierwszego przystanku, z którego zabierane są dzieci. 7) Warunki płatności: a) z tytułu wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca będzie pobierał wynagrodzenie miesięczne w kwocie wynikającej z wartości nabywanych od Wykonawcy biletów miesięcznych szkolnych za przewozy wg tras i odległości, obliczonej na podstawie listy uczniów, b) faktury za bilety miesięczne wystawiane będą na Gminę Gietrzwałd. Płatności będą dokonywane przelewem na konto Wykonawcy w terminie 21 dni od dnia złożenia faktury w sekretariacie Urzędu Gminy w Gietrzwałdzie. 8) Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy. Podwykonawca oraz ewentualny przyszły podwykonawca muszą spełniać wszelkie wymogi, stawiane przez Zamawiającego Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty wszelkie niezbędne dokumenty potwierdzające spełnianie przez podwykonawcę warunków stawianych przez Zamawiającego w SIWZ..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - Wykonawca zobowiązany jest wykazać posiadanie uprawnień do podejmowania i zarobkowego wykonywania transportu drogowego, zgodnie z ustawą 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 1414 z późn zm.). Ocena spełniania nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia na podstawie oświadczenia wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz licencji.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - nie precyzuje się tego warunku.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - Wykonawca zobowiązany jest wykazać dysponowanie przynajmniej jednym autobusem na każdą trasę, na którą składa ofertę (Trasy opisane w załącznikach 1-3 do SIWZ) gwarantującym bezpieczne dowożenie wymaganej liczby uczniów. W razie konieczności zamiany pojazdu w trakcie realizacji umowy pojazd zastępczy nie może być starszy niż podany w ofercie, nie może również posiadać mniejszej liczby miejsc od pojazdu wskazanego w ofercie. Ocena spełniania nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia na podstawie oświadczenia wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz wykazu pojazdów zawierającym opis pojazdu/ów z określeniem liczby miejsc siedzących i stojących, którymi zamierza wykonywać usługi na oferowanej trasie. W przypadku, jeśli Wykonawca dysponuje większą ilością pojazdów nie opisuje wszystkich a tylko pojazdy przeznaczone do przewożenia uczniów na oferowanej trasie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - Wykonawca zobowiązany jest dysponować 1 kierowcą posiadającym wymagane uprawnienia oraz 1 opiekunem - na każdą trasę, na którą składa ofertę. Ocena spełniania nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia na podstawie oświadczenia wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - nie precyzuje się tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełnomocnictwo (w oryginale lub notarialnie potwierdzonej kopii) w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego odpisu z właściwego rejestru albo zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Rok produkcji pojazdów przeznaczonych do wykonywania usługi - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

a) Zmiany bądź uzupełnienia umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności i mogą nastąpić tylko w granicach unormowania art. 144 Ustawy. b) W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W takim wypadku Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania części umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://gietrzwald.bip.net.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Gietrzwałdzie, ul Olsztyńska 2, 11-036 Gietrzwałd, pok. Nr 8.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.07.2016 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy w Gietrzwałdzie, sekretariat, adres: 11-036 Gietrzwałd, ul. Olsztyńska 2..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Trasa Nr I.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi dowozu uczniów do szkół na terenie Gminy Gietrzwałd wraz ze sprawowaniem opieki w okresie od 1 września 2016r. do 30 grudnia 2016 r..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.20.00-6.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.12.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. Rok produkcji pojazdu przeznaczonego do wykonywania usługi - 5

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Trasa Nr II.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi dowozu uczniów do szkół na terenie Gminy Gietrzwałd wraz ze sprawowaniem opieki w okresie od 1 września 2016r. do 30 grudnia 2016 r..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.20.00-6.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.12.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. Rok produkcji pojazdu przeznaczonego do wykonywania usługi - 5

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Trasa Nr III.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi dowozu uczniów do szkół na terenie Gminy Gietrzwałd wraz ze sprawowaniem opieki w okresie od 1 września 2016r. do 30 grudnia 2016 r..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.11.20.00-6.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.12.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. Rok produkcji pojazdu przeznaczonego do wykonywania usługi - 5