„Organizacja Dnia Otwartego na Stadionie Śląskim”

nie

Stadion Śląski Sp. z o.o., Krajowy numer identyfikacyjny 243373827, ul. Reymonta  24/203, 40-029  Katowice, woj. śląskie, państwo Polska, tel. +48(32)3482790, e-mail eliza.ziolo@stadionslaski.pl, faks +48(32)2482795.
Adres strony internetowej (url): http://bip-slaskie.pl/stadionslaski

„Organizacja Dnia Otwartego na Stadionie Śląskim”

ZP/09/WR/2017

Organizacja „Dnia Otwartego na Stadionie Śląskim” dnia 1 października w godzinach od 10:00 do 18:00. Impreza masowa na 45.000 uczestników jednorazowo przebywających na terenie imprez. Imprez ma się odbyć w oparciu i zgodnie z przepisami prawa określającymi zasady organizacji imprezy masowej ze szczególną dbałością o kwestie bezpieczeństwa jej uczestników. W ramach imprezy wymagana będzie w szczególności realizacja następujących elementów: • zwiedzanie przez publiczność Stadionu Śląskiego w określonych przez Zamawiającego zakresie, • mety PKO Silesia Marathon 2017 na bieżni lekkoatletycznej areny głównej Stadionu Śląskiego, • „Sportowej Lekcji Historii” – meczu wspomnień z roku 1957 Polska – ZSRR na boisku z naturalną nawierzchnią areny głównej Stadionu Śląskiego, • atrakcje / funkcje sportowo-rekreacyjne dla dzieci i dorosłych we współpracy z PZLA i AWF Katowice na obwodnicach zewnętrznych Stadionu Śląskiego, • organizacja wystawy fotograficznej Dziennika Zachodniego, • organizacja wystawy poświęconej Gerardowi Cieślikowi • pokazy filmu rysunkowego oraz emisja

II.5) Główny Kod CPV:
79952000-2

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
I Podstawa prawna Zgodnie z art. 66 i art. 67 ust. 1 pkt. 1, lit. a i b ustawy PZP Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą, jeżeli usługa może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn, związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów oraz z uwagi na istnienie względów technicznych o obiektywnym charakterze. II Podstawa faktyczna Stadion Śląski jest spółką, w której Województwo Śląskie posiada całość udziałów, a do jej podstawowych zadań należy organizowanie wydarzeń sportowych, rozrywkowych o charakterze lokalnym, krajowym i międzynarodowym. Na obecnym etapie Stadion Śląski Sp. z o.o zakończył etap modernizacji obiektu stadionu, a jednym z kolejnych powierzonych Spółce przez Województwo Śląskie zadań do realizacji jest promocja i prezentacja nowego obiektu jak najszerszej liczbie odbiorców. Na podstawie Umowy wykonawczej nr 2243/GP/2015 z dnia 28 września 2015 r., zawartej między Województwem Śląskim a Stadion Śląski Sp. z o.o., Zamawiający realizuje usługi publiczne, które obejmują m.in. organizację imprez otwarcia Stadionu Śląskiego w Chorzowie, na podstawie której Województwo pismem z dnia 22 sierpnia 2017 r. poleciło realizację imprezy Dnia Otwartego na Stadionie Śląskim, w ramach współorganizowanej przez Strony Mety Silesia Marathonu na Stadionie Śląskim, Silesia Marathon to jedyny w Polsce i Europie maraton prowadzący ulicami dotychczas trzech miast: Katowic, Siemianowic Śląskich i Mysłowic, jest to także największa impreza biegowa na Śląsku i jednocześnie jeden z największych maratonów w Polsce. Pierwszy Silesia Marathon wystartował 3 maja 2009 roku spod bram Stadionu Śląskiego w Chorzowie. Od 2014 roku start i meta biegu maratońskiego usytuowane są w jednym miejscu. Trasa wiedzie z Katowic przez Siemianowice Śląskie, Mysłowice i z powrotem do centrum Katowic. Silesia Marathon to nie tylko bieg główny na dystansie 42 km i 195 metrów ale i liczne biegi towarzyszące. Od 2009 roku w ramach zawodów organizowany jest półmaraton, zawody dla dzieci i młodzieży. Trasa Silesia Marathon posiada międzynarodowy atest. Bieg należy do największego stowarzyszenia AIMS (Międzynarodowe Stowarzyszenie Maratonów i Biegów Ulicznych). Od pierwszej edycji zawody rozgrywane są pod honorowym patronatem Ministra Sportu i Turystyki. Fundacja Silesia Pro Active z siedzibą w Katowicach jest jedynym i wyłącznym organizatorem Silesia Marathonu i organizuje go od początku jego powstania, posiada szerokie doświadczenie w organizacji tego typu imprezy. Na dzień 1 października 2017 roku zaplanowana jest kolejna edycja imprezy Silesia Marathon 9 edycji PKO Silesia Marathon 2017 w ramach której odbędzie się Maraton oraz Półmaraton. W ramach organizowanej w dniu 1 października 2017 r. imprezy masowej pn. Silesia Marathon część stanowiącą Metę zaplanowano na Stadionie Śląskim w Chorzowie. Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego w celu realizacji w/w celów wskazał Spółce Stadion Śląski Sp. z o.o organizację imprezy otwarcia obiektu Stadion Śląski w ramach organizowanej 9 edycji Silesia Marathon. Impreza Silesia Marathon jest historycznie powiązana ze Stadionem Śląski albowiem pierwsza edycja maratonu wystartowała spod bram Stadionu Śląskiego. W związku z organizacją przez Fundację Silesia Pro Active z siedzibą w Katowicach wydarzenia PKO Silesia Marathon (edycja 9) biorąc pod uwagę powiązanie tej imprezy z historią Stadionu Śląskiego, jak również stanowisko Urządu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego o organizacji imprezy otwarcia przez Stadion Śląski Sp. z o.o w ramach PKO Silesia Marathon uzasadnione jest powierzenie zamówienia polegającego na organizacji imprezy pn. „Dzień Otwarty Stadionu Śląskiego” przez Fundację Silesia Pro Active. Podmiot ten jest, ze względów technicznych o obiektywnym charakterze oraz z uwagi na posiadane prawa wyłączne, jedynym podmiotem który może wykonać to zamówienie. Zgodnie z art. 66 i art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit a i b Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą, jeżeli usługa może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn, związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów oraz z uwagi na istnienie względów technicznych o obiektywnym charakterze jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Podstawą udzielenia zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. lit b jest fakt, że przedmiot niniejszego zamówienia objęty jest ochroną prawa wyłącznego (prawa autorskiego) oraz fakt, że wykonanie zamówienia przez innego wykonawcę nie jest możliwe. Podmiot któremu udzielone zostało zamówienie jest pomysłodawcą i wyłącznym organizatorem Silesia Marathon wydarzenia od 8 lat , który jest projektem autorskim. Koncepcja maratonu podlega ochronie na mocy przepisów odrębnych i jest utworem w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz.U. 1994 Nr 24 poz. 83 ze zm.). Na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. Prawo własności przemysłowe Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskie znak słowno - graficzny SILESIA MARATHON jest prawnie chronionym pod numerem 244501 (ochrona od dnia 1 lipca 2017 roku) oraz pod numerem 463445 ( od dnia 2 listopada 2016 roku), do którego korzystania uprawniony jest wyłącznie Wykonawca. W związku z powyższym Fundacja Pro Active jako jedyna ma prawo do organizacji imprezy w formie i treści według własnego uznania i jest jedynym podmiotem uprawnionym do prowadzenia działań w ramach całego wydarzenia a obie imprezy są ze sobą nierozerwalnie powiązane. W niniejszym stanie faktycznym Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów . W tym przypadku będą to przepisy ustawy z dnia 30.06.2000 roku Prawo własności przemysłowej (tekst jednolity z 2003 r. Dz.U. Nr 119, poz. 1117 z późn. zm.) oraz przepisy ustawy z dnia 4.02.1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. z 2006 r. Dz.U. Nr 90, poz. 631 z późn.zm.). Zastosowana przesłanka dotyczy przypadku związanego z ochroną praw autorskich i praw pokrewnych oraz o ochrony praw wyłącznych. Silesia Marathon jest wydarzeniem sportowym, które na trwałe wpisało się w kalendarz wydarzeń w przestrzeni miejskiej. Ponadto w niniejszym stanie faktycznym podstawą udzielenia zamówienia jest również art. 67 ust. 1 pkt. lit a, zgodnie z tym przepisem zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przesłanka zawarta w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp ma charakter obiektywny i dotyczy sytuacji faktycznej, w której w danym miejscu i czasie na rynku występuje tylko jeden wykonawca - monopolista, świadczący tego rodzaju szczególne usługi. W niniejszych okolicznościach Fundacja Silesia Pro Active jest jedynym podmiotem, który może zrealizować zamówienie polegającej na organizacji dnia otwartego, podmiot ten jest bowiem wyłącznym organizatorem wydarzania Silasia Marathon, którego meta będzie na terenie Stadionu Śląskiego posiada zasoby, doświadczenie oraz kadrę niezbędną do organizacji imprezy będącej imprezą masową, w szczególności zaś uzyskał przewidziane prawem zgody i zezwolenia na zorganizowanie oraz zapewnienie prawidłowego jej przebiegu . Korzystanie z zasobów technicznych jakim dysponuje Wykonawca znacznie obniży koszty, które poniesie Zamawiający na organizację imprezy. Nadto należy podkreślić, iż Wykonawca jest jedynym podmiotem, który jest uprawniony i zdolny do wykonania przedmiotowego zamówienia w miejscu i czasie w którym ma ono zostać zrealizowane. Usługi mogą być więc świadczone tylko przez jednego wykonawcę, którym jest Fundacja Silesia Pro Active z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Spełniona jest więc przesłanka z art. art. 67 ust. 1 pkt 1 ppkt a) u.p.z.p. Podsumowując należy wskazać, iż opisany stan faktyczny potwierdza że zastosowanie innego trybu było niemożliwe. Nadto: we wszczętej procedurze udzielania zamówienia z wolnej ręki zachodzą przesłanki do jej zastosowania zarówno w myśl art. 67 ust. 1 pkt 1 ppkt a) u.p.z.p (usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze) jak i zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 ppkt b) u.p.z.p. (usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów). W świetle powyższego, zastosowanie trybu zamówienie z wolnej ręki znajduje uzasadnienie faktyczne i prawne.