Dostawa respiratorów transportowych z modułem kapnografii na potrzeby Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Wielospecjalistycznym Szpitalu Wojewódzkim w Gorzowie Wlkp. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

tak
Nazwa projektu lub programu
Przedmiot umowy współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej. Projekt pt. „Modernizacja Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Wielospecjalistycznym Szpitalu Wojewódzkim w Gorzowie Wlkp. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zwiększająca jakość usług medycznych i dostępność Oddziału dla pacjentów Lotniczego Pogotowia Ratunkowego” w ramach działania 9.1 Infrastruktura ratownictwa medycznego, priorytetu IX Wzmocnienie strategicznej infrastruktury ochrony zdrowia, Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020.

Wielospecjalistyczny Szpital Wojewódzki w Gorzowie Wlkp. Spółka z o.o., Krajowy numer identyfikacyjny 21122838100000, ul. ul. Dekerta  1, 66400   Gorzów Wielkopolski, woj. lubuskie, państwo Polska, tel. 95 7331222, 7331173, e-mail kacmar@szpital.gorzow.pl, faks 95 7331222, 7331173.
Adres strony internetowej (url): www.szpital.gorzow.pl

Dostawa respiratorów transportowych z modułem kapnografii na potrzeby Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Wielospecjalistycznym Szpitalu Wojewódzkim w Gorzowie Wlkp. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

ZP/WR/55/17

Przedmiotem zamówienia jest dostawa montaż, instalacja i uruchomienie fabrycznie nowych dwóch respiratorów transportowych z modułem kapnografii na potrzeby Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Wielospecjalistycznym Szpitalu Wojewódzkim w Gorzowie Wlkp. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (wymagania graniczne w zakresie parametrów technicznych) przedstawiono w dodatku nr 2 do zaproszenia.

II.5) Główny Kod CPV:
33157400-9

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 4  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Art. 67 ust. 1 pkt. 4 ustawy prawo zamówień publicznych: „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Uzasadnienie zastosowania trybu: Pierwszą przesłanką zastosowania przez Zamawiającego trybu z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 4 ustawy jest bezskuteczność uprzednio prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Z bezskutecznością postępowania mamy do czynienia, jeżeli nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia. Drugą z przesłanek, która musi wystąpić łącznie z pierwszą, aby Zamawiający mógł udzielić zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp jest niedokonywania w pierwotnych warunkach zamówienia istotnych zmian. W ustawie PZP brak jest definicji pojęcia istotna zmiana warunków zamówienia. Tym niemniej, pojęcie to można doprecyzować w oparciu o orzecznictwo ETS oraz analizując ten przepis w kontekście podstawowego celu unijnych regulacji w dziedzinie zamówień, jakim jest zapewnienie swobodnego przepływu usług i otwarcie na niezakłóconą konkurencję we wszystkich państwach członkowskich oraz w kontekście podstawowych zasad prawa unijnego mających zastosowanie do zamówień publicznych, w tym: zasady niedyskryminacji ze względu na przynależność państwową, zasady równego traktowania wykonawców oraz wynikający z nich obowiązek przejrzystości. Za istotną zmianę należy więc uznać modyfikację pierwotnych warunków zamówienia, polegającą na wprowadzeniu zmian, które – gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielenia zamówienia-umożliwiłyby dopuszczenie innych wykonawców niż ci, którzy pierwotnie dopuszczenia lub umożliwiłyby dopuszczenie innej oferty. Za istotną zmianę należy uznać więc taką zmianę, która może wpływać na krąg potencjalnie zainteresowanych oferentów, stanowiąc naruszenie zasady równego traktowania wykonawców. Oznacza to, że nie można zmienić m.in. przedmiotu zamówienia czy jego istotnych cech, których zmiana będzie miała wpływ na kształt zamówienia. Zakazane są także istotne zmiany dotyczące warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert. Istotną zmianą warunków będzie na przykład takie ich określenie, które w sposób znaczący poszerza zamówienia o elementy, które pierwotnie nie były w nim przewidziane, prowadząc w istocie do udzielenia nowego zamówienia. Za istotną zmianę warunków zamówienia należy uznać również obniżenie w ramach postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki wymagań stawianych wykonawcom w stosunku do postępowania prowadzonego uprzednio w jednym z trybów podstawowych. Zdaniem Zamawiającego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn. „Dostawa respiratorów transportowych z modułem kapnografii” może zostać przeprowadzone na podstawie wyżej powołanego art. 67 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp (podstawa prawna). Uzasadnienie faktyczne. W dniu 16 sierpnia 2017 r. Zamawiający -Wielospecjalistyczny Szpital Wojewódzki w Gorzowie Wlkp. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością – wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pn. „Dostawa sprzętu do wentylacji i terapii tlenowej, infuzji oraz aparatu do ogrzewania pacjenta na potrzeby Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Wielospecjalistycznym Szpitalu Wojewódzkim w Gorzowie Wlkp. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością”. Postępowanie to Zamawiający podzielił na cztery pakiety. W pakiecie nr 1 była dostawa respiratorów transportowych z modułem kapnografii. Termin składania ofert wyznaczony został na dzień 05 września 2017r.do godziny 10:00. W wyznaczonym terminie na pakiet nr 1 nie wpłynęła żadna oferta. W związku, z powyższym Zamawiający na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 1 ustawy Pzp, unieważnił przedmiotowe postępowanie. A zatem wystąpiły okoliczności określone w art. 67 ust. 1 pkt.4 ustawy Pzp. Jednocześnie Zamawiający nie dokonał istotnych zmian pierwotnych warunków zamówienia, tj. opisu przedmiotu zamówienia, warunków udziału w postępowaniu, kryteriów oceny ofert, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji. Uwzględniając powyższe, w ocenie Zamawiającego przedstawiony stan faktyczny uzasadnia udzielenie zamówienia na realizację zadania pn. „Dostawa respiratorów transportowych z modułem kapnografii” w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych.