Całodobowa ochrona fizyczna i elektroniczna osób i mienia Izby Celnej w Katowicach przy ul. Słonecznej 34.

Katowice: Całodobowa ochrona fizyczna i elektroniczna osób i mienia Izby Celnej w Katowicach przy ul. Słonecznej 34.


Numer ogłoszenia: 197134 - 2011; data zamieszczenia: 13.07.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Izba Celna w Katowicach , Plac Grunwaldzki 8-10, 40-127 Katowice, woj. śląskie, tel. 032 3587161, faks 032 3587204.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.katowice.ic.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Całodobowa ochrona fizyczna i elektroniczna osób i mienia Izby Celnej w Katowicach przy ul. Słonecznej 34..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie całodobowej ochrony fizycznej i elektronicznej osób i mienia IC Katowice wraz z obsługą urządzeń ochrony technicznej. W skład w/w nieruchomości wchodzą: Budynek biurowy, którego zasadniczą funkcją jest funkcja biurowo - administracyjna. Posiada on 7 poziomów, składających się z piwnicy, parteru i 5 pięter. Powierzchnia zabudowy: 1134,15 m2 Powierzchnia netto: 5444,55 m2 Kubatura brutto: 26978,10 m3 Budynek magazynowo - garażowy. Powierzchnia zabudowy: 751,50 m2 Powierzchnia netto: 680,65 m2 Kubatura brutto: 5182,00 m3 Wiata techniczna: Powierzchnia zabudowy: 39,70 m2 Powierzchnia netto: 32,15 m2 Kubatura brutto: 99,23 m3 Parking samochodów osobowych na 111 miejsc. Budynek biurowy i budynek magazynowo - garażowy wyposażone są w system alarmowy (SWiN) , system ppoż., kontrolę dostępu (KD), system telewizji przemysłowej (CCTV- wewnątrz i na zewnątrz). Wszystkie z w/w systemów znajdują się na każdej kondygnacji budynku. Nieruchomość jest częściowo ogrodzona, wjazd na teren parkingu odbywał się będzie poprzez monitorowany wjazd. 2. Wymagania Usługę ( zgodnie z art. 36 ust.5 ustawy - Prawo zamówień publicznych) - główny przedmiot zamówienia tj. ochronę fizyczną i elektroniczną - podłączenie systemów alarmowych nieruchomości do własnej bazy monitorowania, Wykonawca nie może powierzyć podwykonawcom. Podwykonawca może realizować przedmiot zamówienia jedynie w zakresie grupy interwencyjnej. Ochrona fizyczna realizowana będzie przez jednego pracownika ochrony całodobowo oraz dodatkowo przez jednego pracownika ochrony w dni robocze w godzinach 7.15 do 15.15 (łącznie w godzinach pracy Izby 2 pracowników ochrony). Pracownicy ochrony muszą posiadać wymaganą licencję pracownika ochrony oraz być wyposażeni w środki przymusu bezpośredniego. Co najmniej jeden z pracowników ochrony (pełniący służbę w systemie całodobowym) wyposażony musi być w broń palną. W sytuacjach alarmowych, po wygenerowaniu sygnału alarmowego lub wezwaniu przez pracownika wykonawcy lub zamawiającego, ochrona zostaje wzmocniona poprzez grupę interwencyjną wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego oraz broń palną. Ilość pracowników pełniących służbę w systemie całodobowym - minimum 3 osoby (zmiana co 8 godzin, obsługiwana przez stałą grupę pracowników). Pracownik ochrony zobowiązany będzie przestrzegać regulaminu pełnienia służby i zakresu sprawowania ochrony, przygotowanych przez Zamawiającego. Wykonawca przekaże Zamawiającemu wykaz pracowników Agencji Ochrony wyznaczonych do wykonywania usługi zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia z wyszczególnieniem pracowników posiadających broń palną. Pracownik skierowany do ochrony nieruchomości winien: posiadać licencję pracownika ochrony, odpowiednie uprawnienia i zezwolenia niezbędne do wykonywania usługi ochrony, być uzbrojony w środki przymusu bezpośredniego oraz broń palną, posiadać identyfikator, posiadać odpowiednie umundurowanie - zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia, być wyposażony w odpowiednie urządzenia i środki łączności, posiadać aktualne badania dopuszczające do pracy, cechować się kulturą osobistą na odpowiednim poziomie, być przeszkolony w zakresie BHP, ppoż. oraz zasad udzielania pierwszej pomocy, posiadać bardzo dobry stan zdrowia, potwierdzony zaświadczeniem lekarza medycyny pracy, posiadać zdolność psycho-fizyczną do pracy w ochronie. 3. Wykonawca musi zapewnić, ponadto: Całodobową uzbrojoną formację ochronną (grupę interwencyjną). Wymagany maksymalny czas dojazdu uzbrojonej grupy interwencyjnej do nieruchomości po wygenerowaniu sygnału alarmowego wynosi: w godzinach od 6.00 do 22.00 do 15 minut; w godzinach od 22.00 do 06.00 do 10 minut; Podłączenie Systemów Alarmowych Izby Celnej do własnej bazy monitorowania. Koszty nadajnika, jego montażu, obsługi a także odpowiedzialność za jego prawidłowe działanie ponosi Wykonawca. Wyposażenie swojego pracownika ochrony w urządzenia nadawczo - odbiorcze, pozwalające na jego powiadomienie o wszelkich sygnałach alarmowych, w przypadku oddalenia się od pomieszczenia monitoringu np. w celu obchodu nieruchomości. Koszty obsługi i wyposażenia pracowników ochrony w urządzenia nadawczo - odbiorcze, pozwalające na jego powiadomienie o wszelkich sygnałach alarmowych, a także odpowiedzialność za ich prawidłowe działanie ponosi Wykonawca. 4. Wykonawca zobowiązany będzie: Do przestrzegania wewnętrznych uregulowań dotyczących ochrony nieruchomości siedziby Izby Celnej w Katowicach. Zachowanie w tajemnicy wszelkich informacji, które mają wpływ na bezpieczeństwo chronionej nieruchomości w czasie obowiązywania umowy, a także po jej zakończeniu. 5. Zakres sprawowanej ochrony: Zadaniem pracownika ochrony będzie: ochrona fizyczna budynku biurowego, budynku magazynowo - gospodarczego, wiaty technicznej, parkingu, bieżące monitorowanie systemów ochrony elektronicznej, takich jak: Sygnalizacji Włamania i Napadu (SWiN) Kontroli Dostępu (KD) Systemu Telewizji Przemysłowej (CCTV- wewnątrz i na zewnątrz) Sygnalizacji Ppoż. stała aktywna obserwacja osób wchodzących na teren nieruchomości, ujęcie osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także chronionego mienia, w celu niezwłocznego oddania tych osób Policji, zapobieganie włamaniom, kradzieżom oraz niszczeniu mienia Zamawiającego, bieżące monitorowanie systemu zabezpieczeń nieruchomości, otwieranie i zamykanie nieruchomości zgodnie z ustalonym porządkiem, dbanie o utrzymanie porządku publicznego na terenie nieruchomości, reagowanie i zapobiegnie - w miarę możliwości - ewentualnym skutkom zdarzeń nadzwyczajnych np. awaria sieci wod - kan, co., obsługa i kontrolowanie funkcjonowania systemów ochronnych, podejmowanie stosownych działań zapobiegających niepożądanym zdarzeniom, udzielanie podstawowych informacji osobom przybywającym na teren nieruchomości, sprawdzanie czy pracownicy lub osoby nie będące pracownikami Izby po zakończeniu godzin urzędowania opuściły nieruchomość, wykonywanie cyklicznych, rejestrowanych elektronicznie obchodów wewnątrz i na zewnątrz budynków oraz parkingu nie rzadziej niż co 2 godziny w godzinach nocnych oraz w systemie ciągłym w godzinach urzędowania Izby Celnej, prowadzenie książki wydawania i przyjmowania kluczy, ich wydawanie, odbiór (potwierdzenie każdorazowo czytelnym wpisem nazwiska pobierającego w książce wydawania i przyjmowania kluczy) od pracowników po zakończeniu pracy oraz nadzór nad przechowywanymi kluczami (stwierdzenie czy wszystkie klucze zostały zdane do przeznaczonej na ten cel gabloty, a w razie braku klucza lub kluczy odnotowywanie powyższego faktu w książce służby). W przypadku zagubienia kluczy przez pracownika ochrony, koszty związane z zakupem oraz wymianą zamka ponosi Wykonawca, reagowanie na przypadki tarasowania przez pojazdy należące do interesantów wejścia do budynku i wjazdu na teren nieruchomości, prowadzenie (książki służby) opisującej codzienny przebieg zdarzeń do której wgląd ma Dyrektor Izby Celnej lub osoby przez niego upoważnione. Po zakończeniu trwania umowy Wykonawca winien przekazać (książkę służby) Zamawiającemu, wykonywanie innych czynności z zakresu służby ochrony nieruchomości, zleconych przez Dyrektora Izby Celnej w Katowicach lub osoby przez niego upoważnione (np. prowadzenie ewidencji wejść do budynku). powiadamianie Policji lub Straży Miejskiej w przypadku zakłócania porządku publicznego na terenie lub w pobliżu nieruchomości Izby Celnej w Katowicach, informowanie Kierownictwa Izby Celnej lub osób upoważnionych, o wszystkich zaistniałych niepożądanych zdarzeniach, a także o wnoszenie uwag, które mogą wpłynąć na poprawę zabezpieczenia nieruchomości. Pracownicy Ochrony pełniący służbę, po odpowiednim przeszkoleniu przez Zamawiającego powinni: - znać rozmieszczenie podręcznego sprzętu przeciwpożarowego oraz sposób jego użycia, - znać miejsce rozmieszczenia głównego wyłącznika prądu, głównego zaworu gazu i głównego zaworu wody, - znać instrukcję przeciwpożarową oraz sposób alarmowania Policji, Straży Pożarnej, Pogotowia Ratunkowego, Energetycznego i Wodno-kanalizacyjnego, - znać zasady działania sygnalizacji alarmowej, pożaru i innych urządzeń, - posiadać dokładną znajomość nieruchomości, w tym pomieszczeń i urządzeń znajdujących się na jej terenie. Uwaga: W trakcie świadczenia usługi ochrony na terenie nieruchomości będą prowadzone prace związane z wyposażaniem w meble i sprzęt niezbędny do prawidłowej działalności Izby oraz prace związane z przeniesieniem obecnej siedziby Izby do nowo wybudowanej nieruchomości stanowiącej przedmiot zamówienia: całodobową ochronę fizyczną i elektroniczną osób i mienia Izby Celnej w Katowicach przy ul. Słonecznej 34. Dla sprawowania ochrony na terenie nieruchomości mają zastosowanie przepisy art. 36 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj.: z 2005 roku, Dz. U. Nr 145 poz.1221 z późn. zm.).

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 79.71.50.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie pobiera się

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać koncesję Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia. Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie 0 - 1 (zero - jedynkowym, tj. spełnia - nie spełnia).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że w ciągu ostatnich 3 lat kalendarzowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę ochrony osób i mienia obiektu użyteczności publicznej o zakresie zbliżonym do opisu przedmiotu zamówienia określonym przez Zamawiającego w SIWZ. Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie 0 - 1 (zero - jedynkowym, tj. spełnia - nie spełnia).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że zatrudni do realizacji zamówienia osoby które posiadają wymagane uprawnienia, w zakresie ochrony osób i mienia zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia określonym w SIWZ. Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie 0 - 1 (zero - jedynkowym, tj. spełnia - nie spełnia).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zgodnej z przedmiotem zamówienia na kwotę ubezpieczenia za jedno zdarzenie nie mniejszą niż 2 000 000, 00 zł. Ocena spełniania warunków dokonywana będzie w systemie 0 - 1 (zero - jedynkowym, tj. spełnia - nie spełnia).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy to do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub potwierdzonej kserokopii.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje następujące możliwości dokonania zmian postanowień zawartej umowy: 1) zmiany wartości umowy - w przypadku zwiększenia bądź zmniejszenia stawek podatku od towarów i usług, na podstawie odrębnych przepisów, które wejdą w życie po dniu zawarcia Umowy, a przed wykonaniem przez Wykonawcę obowiązku po wykonaniu, którego Wykonawca jest uprawniony do uzyskania wynagrodzenia, wynagrodzenie Wykonawcy może ulec odpowiedniemu zwiększeniu bądź zmniejszeniu, jeżeli w wyniku zastosowania zmienionych stawek podatku ulega zmianie kwota należnego podatku oraz wynagrodzenie Wykonawcy uwzględniające podatek od towarów i usług. 2) zmiany umówionego terminu wykonania zamówienia: a) z powodu działań osób trzecich uniemożliwiających wykonanie zamówienia, które to działania nie są konsekwencją winy którejkolwiek ze stron, b) z powodu zmiany terminu zakończenia procesu inwestycyjnego. 3) zmiany osób wyznaczonych do wykonania zamówienia tj. realizacji umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.katowice.ic.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
siedziba Izby Celnej w Katowicach, 40-127 Katowice, Pl. Grunwaldzki 8-10, pok. 250, II piętro.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.07.2011 godzina 10:00, miejsce: siedziba Izby Celnej w Katowicach, 40-127 Katowice, Pl. Grunwaldzki 8-10, pok. 222, II piętro.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie