Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nisko

nie

Gmina Nisko, Krajowy numer identyfikacyjny 54413100000, ul. Plac Wolności  14, 37400   Nisko, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 15 8415643, 15 8415638, e-mail przetargi@nisko.pl, faks 158 415 630.
Adres strony internetowej (url): www.nisko.pl

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nisko

ZP.271.5.2019

„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nisko”. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania niżej wymienionych usług: 1)Usługa wywozu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01: Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości odpadów o kodzie 20-03-01, ich załadunek, transport i unieszkodliwianie w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych wskazanej w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami Województwa Podkarpackiego dla regionu północnego. 2) Składowanie odpadów powstałych w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych( frakcja podsitowa podlegająca składowaniu) realizowane będzie w Regionalnej instalacji składowania odpadów – wskazanej w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami Województwa Podkarpackiego dla regionu północnego. 3)Zbiórka, transport i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów od właścicieli nieruchomości: a) papier, tektura, opakowania z papieru i tektury, tekstylia kod 20 01 01, 20 01 10, 20 01 11, 15 01 01, b) szkło, opakowania ze szkła, kod 200102, 15 01 07, c)metale, opakowania z metalu, kod 20 01 40, 15 01 04, d)tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych kod 20 01 39, 15 01 02, e)opakowania wielomateriałowe, kod 15 01 05, f)popiół. 4)Zbiórka, transport i zagospodarowanie w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych - wskazanej w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami Województwa Podkarpackiego dla regionu północnego, zebranych od właścicieli nieruchomości odpadów biodegradowalnych:kod 20 02 01 trawy, liście, gałęzie, roślinne odpady kuchenne itp. 5)Przez właścicieli nieruchomości rozumie się osobę lub podmiot w rozumieniu ustawy z dnia13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r, poz. 250). 6)Zbiórka w aptekach, punktach aptecznych, punkcie selektywnej zbiórki odpadów przeterminowanych leków, kod: 200131, 200132, ich transport i utylizacja. 7)Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych przy ul. Szklarniowej w Nisku, zwanym dalej PSZOK. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zostanie przez Zamawiającego udostępniony Wykonawcy. Na Wykonawcy ciąży obowiązek wyposażenia punktu PSZOK w pojemniki na: gruz, metal, szkło okienne, świetlówki,żarówki, leki, baterie, akumulatory, zużyte farby, rozpuszczalniki i akumulatory, popiół, których wielkość i typ będzie zależna od przyjętego modelu gromadzenia odpadów. Na wykonawcy spoczywa obowiązek uzyskania decyzji na czasowe gromadzenie odpadów w tym punkcie oraz obowiązek zawarcia umów z dostawcami niezbędnych mediów. 8)W ramach działalności Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych należy zbierać następujące odpady: papier i tektura, opakowania z papieru i tektury kod: 20 01 01, 20 01 10, 20 01 11, 15 01 01, szkło i opakowania ze szkła kod: 20 01 02, 15 01 07, metal, opakowania z metali kod: 20 01 40, 15 01 04, tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych kod: 20 01 39, 15 01 02, odpady biodegradowalne kod: 20 02 01, odpady wielomateriałowe kod: 15 01 05, sprzęt elektryczny i elektroniczny kod: 200123,20 01 35, 20 01 36, meble i odpady wielkogabarytowe kod: 20 03 07, odpady rozbiórkowe i budowlane kod: 17 01 01, 17 01 02,17 01 03,17 01 07, 170180, szkło okienne kod: 17 02 02, świetlówki kod: 20 01 21, opony kod: 16 01 03, zużyte oleje, farby, rozpuszczalniki, akumulatory, baterie kod: 20 01 33, 20 01 34, przeterminowane leki kod: 20 01 31*, 20 01 32, popiół kod: 20 01 99. 9)Wykonawca prowadząc punkt PSZOK wymieniony w pkt. 7 i 8 jest zobowiązany do zapewnienia recyklingu, przetworzenia i zagospodarowania zebranych tam odpadów. a)Celem oszacowania przez wykonawcę masy odpadów, będących przedmiotem zamówienia w załączniku do Zaproszeniem do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki zostały przedstawione ilości odpadów komunalnych zebrane w analogicznym okresie tj. od początku stycznia 2018r do końca kwietnia 2018 r., wykaz wszystkich nieruchomości z podaniem przewidywanej ilości osób i adresy podmiotów gospodarczych, instytucji, urzędów, z podaniem profilu działalności. b)Przed rozpoczęciem wykonywania usługi wykonawca sporządzi harmonogram wywozu odpadów z terenu Gminy Nisko, zgodny z zapisami §1 ust 11 umowy, który po zatwierdzeniu przez Zamawiającego należy dostarczyć w formie ulotki właścicielom nieruchomości. Opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany. c)Usługa wywozu odpadów poza harmonogramem, na zgłoszenie właściciela nieruchomości będzie odbywać się odpłatnie na podstawie umowy między wykonawcą i właścicielem nieruchomości. d)Załadunek jak i transport odpadów będzie odbywał się za pomocą odpowiedniego sprzętu który musi być w dyspozycji wykonawcy. e)Wykonawca w ramach oferowanej ceny dostarczy właścicielom nieruchomości, firmom i instytucjom worki do selektywnej zbiórki odpadów, w przypadku gdy właściciel nieruchomości nie zabezpieczy odpowiednich pojemników. Worki powinny mieć logo wykonawcy i powinny być w kolorach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nisko. Dla zabudowy wielorodzinnej, instytucji i podmiotów gospodarczych przed rozpoczęciem działalności wykonawca powinien nieodpłatnie wypożyczyć właścicielom nieruchomości lub zarządcom pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów w przypadku gdy nie zabezpieczą oni odpowiednich pojemników lub gdy zbiórka w systemie workowym ze względu na ilość okaże się nieekonomiczna. Pojemniki powinny być oznaczone w logo wykonawcy i w kolorach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nisko. f)Środki uzyskane ze sprzedaży selektywnie odebranych surowców wtórnych są dochodem Wykonawcy, które zgodnie z Zaproszeniem do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki Wykonawca obowiązany był uwzględnić w kalkulacji przy ustalaniu ceny za wykonywaną usługę. g)Utylizacja i unieszkodliwianie zebranych odpadów odbywa się na koszt Wykonawcy. h)W przypadku występowania nieruchomości i podmiotów nie ujętych w wykazie dostarczonym do zamówienia, wykonawca wykona usługę wywozu odpadów oraz inne właściwe usługi określone w zaproszeniu do negocjacji i umowie dla poszczególnych odpadów z podaniem adresu, ilości zamieszkujących tam mieszkańców i ilości wywiezionych odpadów. Wykonanie tej usługi odbywać się będzie w ramach wynagrodzenia ryczałtowego określonego w § 4 ust. 2 umowy. i)Wymagana częstotliwość wywozu odpadów: 1)z obszarów zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej: a)odpady zmieszane, popiół –co dwa tygodnie; b)zbierane selektywnie papier i tektura, szkło białe i kolorowe, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe – jeden raz na miesiąc; c)odpady ulegające biodegradacji – dwa razy w miesiącu kwietniu; d)odpady wielkogabarytowe – jeden raz w trakcie trwania umowy. 2)z obszarów zabudowy wielorodzinnej: a)odpady zmieszane – trzy razy w tygodniu; b)zbierane selektywnie papier i tektura, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe – jeden raz na tydzień; c)zbierane selektywnie szkło- dwa razy w miesiącu; d)odpady wielkogabarytowe – jeden raz w trakcie trwania umowy; e)odpady ulegające biodegradacji – jeden raz w m-cu kwietniu. 3)z obszarów, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (firmy i instytucje): a)odpady zmieszane, popiół –jeden raz na tydzień; b)zbierane selektywnie papier i tektura, szkło białe i kolorowe, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, –jeden raz na miesiąc; j)Wymagania stawiane workom i pojemnikom do selektywnej zbiórki odpadów: 1)pojemniki i worki powinny być w następujących kolorach: a) niebieski- papier, odzież i tekstylia, b) żółty – tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metal c) zielony- szkło,, d) brązowy- odpady biodegradowalne, e) czarny – odpady zmieszane, popiół k)Worki powinny spełniać niżej wymienione wymagania: a)materiał- folia polietylenowa, b)pojemność – 120 l, c)grubość- min. 60 mikronów (czarny na popiół min 0.7 mm) d)nadruk- oznaczenie rodzaju odpadów i nazwa przedsiębiorcy. l)Rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów mieszanych: 1)zabudowa jednorodzinna- 110 l, 120 l lub 240 l, 2)zabudowa wielorodzinna- 240 lub 1100 l, 3)firmy i instytucje- 120, 240, 660, 1100 l lub Kp7. m)Ilość worków do selektywnej zbiórki, które musi zapewnić Wykonawca: 1)niebieski, żółty, zielony, czarny(z nadrukiem popiół) – po jednym na nieruchomość, następne po odebraniu pełnego worka 2)brązowe- według zgłoszeń ze strony właścicieli nieruchomości w zależności od pory roku, max. 5 szt przy każdym odbiorze odpadów. n)Wykonawca musi przez cały okres realizacji umowy, dysponować samochodami niezbędnymi do wykonania zadania. 10) Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w każdą sobotę miesiąca: wiosna, lato od godziny 10:00 do godziny 18:00 oraz jesień, zima od godziny 08:00 do godziny 15:00. Ilość odpadów komunalnych zebranych na terenie Gminy i Miasta Nisko w 2018 r. w okresie od 01.01.2018 do 30.04.2018 r. 1) Ilość odpadów zmieszanych - 1060,94 Mg 2) Ilość odpadów zielonych - 82.18 Mg 3) Ilość zebranego papieru . - 13.41 Mg 4) Ilość zebranego plastiku . - 134.60 Mg 5) Ilość zebranego szkła - 97.21 Mg 6) Inne zebrane selektywnie - 78.28 Mg 7) Ilość zebranych wielkogabarytowych - 31.86 Mg 8) Ilość odpadów zebranych w PSZOK-u - 53.91 Mg 9) Ilość zebranego popiołu - 63.80 Mg

II.5) Główny Kod CPV:
90000000-7

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt3  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 poz. 1986 z późn. zm.) - Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki ze względu na wyjątkową sytuację nie wynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Uzasadnienie faktyczne zastosowania trybu udzielenia zamówienia W dniu 19.12.2018r. do siedziby Zamawiającego wpłynęło wypowiedzenie umowy nr ZP.272.45.2016 na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nisko. Obowiązująca umowa została wypowiedziana w dniu 31.12.2018r. W związku z powyższym ze względu na wyjątkowy charakter usługi, gdzie ze specyfiki wynika że musi być to usługa ciągła, trwała, stała i nieprzerwana gdzie odpady muszą być odbierane na bieżąco, aby nie stwarzały zagrożenia epidemiologicznego Zamawiający podjął decyzję o zawarciu umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki na okres 3,5 miesiąca zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2018 poz.1986 z późn. zm.). Jednocześnie Zamawiający informuje, iż jest w trakcie przygotowywania postępowania, które niezwłocznie zostanie wszczęte w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie w/w zamówienia.