Dostawa 6 sztuk inżektorów dla Parowozowni Wolsztyn

nie

Parowozownia Wolsztyn, Krajowy numer identyfikacyjny 365338207, ul. Fabryczna  1, 64-200  Wolsztyn, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 684191793, e-mail l.rubach@parowozowniawolsztyn.pl, faks .
Adres strony internetowej (url): http://bip.parowozowniawolsztyn.pl/parowozowniawolsztyn.htm

Dostawa 6 sztuk inżektorów dla Parowozowni Wolsztyn

PPZ-195.2018/PES.921.150.2018

Przedmiotem zamówienia jest dostawa 6 sztuk inżektorów dla Parowozowni Wolsztyn.

II.5) Główny Kod CPV:
34000000-7

Zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 4) ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 z późn. zm.)

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 4  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W dniu 19.11.2018 roku Zamawiający opublikował w Biuletynie Zamówień Publicznych Ogłoszenie o zamówieniu na dostawę 6 sztuk inżektorów dla Parowozowni Wolsztyn. Postępowanie prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego. Ogłoszeniu nadano numer 649495-N-2018. Również w dniu 19.11.2018 roku Zamawiający opublikował SIWZ wraz z załącznikami na stronie internetowej. Zamówienie dotyczyło dostaw, zatem kierując się dyspozycją art. 43 ust. 1 ustawy p.z.p. wyznaczył termin składania ofert nie krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Termin składania ofert minął w dniu 27.11.2018 roku o godz. 10:00. Do tego terminu (jak i po tym terminie) w postępowaniu nie wpłynęła żadna oferta. Wobec braku ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, Zamawiający w dniu 28.11.2018 roku unieważnił postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 1) ustawy p.z.p. Powyższe czynności są podstawą do wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 4) ustawy p.z.p., który stanowi, że: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. W kontekście zaistniałego stanu faktycznego, przepis art. 67 ust. 1 pkt 4) ustawy p.z.p. stanowi o możliwości udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli łącznie spełnione są następujące przesłanki: 1) uprzednio bezskutecznie przeprowadzono postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego tj. postępowanie nie zakończyło się udzieleniem zamówienia; 2) fiasko poprzedniego postępowania spowodowane było brakiem oferty w uprzednio prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego; 3) pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Dowodem zajścia przesłanki określonej punktem 1) i 2) powyżej jest unieważnienie postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego z uwagi na brak ofert. Dla udzielenia zamówienia z wolnej ręki konieczne jest, aby pierwotne warunki zamówienia (czyli obowiązujące w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego) nie zostały w istotny sposób zmienione. Zgodnie z komentarzem do art. 67 ustawy p.z.p. pod redakcją Marzeny Jaworskiej istotność zmian warunków zamówienia należy rozpatrywać pod kątem wpływu tej zmiany na krąg potencjalnych wykonawców zainteresowanych uzyskaniem zamówienia. W szczególności za nieistotne zmiany nie mogą być uznane takie, które powodują zmniejszenie obciążeń po stronie wykonawców, prowadząc do zwiększenia możliwości wykonawczych lub choćby zwiększenia zainteresowania potencjalnych wykonawców ubieganiem się o pozyskanie zamówienia. Wobec takiej wykładni przesłanki 3), dowodem jej wypełnienia jest zawarcie pierwotnych warunków zarówno podmiotowych jak i przedmiotowych oraz wzoru umowy w przygotowanym zaproszeniu do negocjacji. Uzasadniając zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki należy wskazać, że ratio legis regulacji art. 67 ust. 1 pkt 4 p.z.p. sprowadza się do umożliwienia Zamawiającemu udzielenia zamówienia w przypadku braku zainteresowania wykonawców na rynku danym postępowaniem. Taka sytuacja miała miejsce w przypadku postępowania ogłoszonego w trybie przetargu nieograniczonego, więc Zamawiający zmuszony jest wszcząć postępowanie w trybie niekonkurencyjnym.