Opracowanie dokumentacji dla celów pozyskania środków z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 dla Projektu pn. Zintegrowany system bezemisyjnego transportu publicznego w Zielonej Górze

Zielona Góra: Opracowanie dokumentacji dla celów pozyskania środków z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 dla Projektu pn. Zintegrowany system bezemisyjnego transportu publicznego w Zielonej Górze


Numer ogłoszenia: 6817 - 2016; data zamieszczenia: 19.01.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Zakład Komunikacji , ul. Chemiczna 8, 65-713 Zielona Góra, woj. lubuskie, tel. 068 4520450, faks 068 4520455.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mzk.zgora.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Samorządowy Zakład Budżetowy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie dokumentacji dla celów pozyskania środków z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 dla Projektu pn. Zintegrowany system bezemisyjnego transportu publicznego w Zielonej Górze.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot niniejszego zamówienia obejmuje opracowanie kompletnej dokumentacji, niezbędnej dla celów pozyskania środków z Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 dla Projektu pn. Zintegrowany system bezemisyjnego transportu publicznego w Zielonej Górze(dalej: Dokumentacja), w tym: kompletnego Studium Wykonalności (wraz z załącznikami), wniosku o dofinansowanie Projektu (wraz z załącznikami), załączników do umowy o dofinansowanie. Ponadto przedmiotem zamówienia jest sporządzenie projektu porozumienia/umowy pomiędzy Beneficjentem a podmiotem upoważnionym przez Beneficjenta do ponoszenia wydatków kwalifikowalnych w ramach realizowanego Projektu oraz Rezultatów studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści. Co więcej Wykonawca udzieli wsparcia Zamawiającemu w procesie aplikacyjnym. W ramach wsparcia Wykonawca zobowiązany będzie do: 1. udzielania ustnych lub pisemnych konsultacji, opinii oraz odpowiedzi na pytania dotyczące Dokumentacji opracowanej w ramach niniejszego zamówienia, które będą zadawane przez Zamawiającego, konsultantów JASPERS oraz inne podmioty zaangażowane w ocenę projektu; 2. sporządzania projektów pism, aktualizacji opracowań oraz wnoszenia poprawek i uzupełnień, mających na celu zapewnienie zgodności Dokumentacji z wymaganiami Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 i ustaleniami oraz uwagami zgłaszanymi za pośrednictwem Zamawiającego przez instytucje zaangażowane w ocenę Dokumentacji; 3. branie udziału i reprezentowanie Zamawiającego podczas odbywających się na terenie Polski (głównie w Zielonej Górze i Warszawie) spotkaniach z osobami lub instytucjami zaangażowanymi w ocenę Dokumentacji. W przypadku, gdy opracowywana część Dokumentacji wpływa na wprowadzenie zmian w już zaakceptowanej części Dokumentacji, Wykonawca zobowiązany jest do naniesienia tych zmian i ponownego przekazania zmienionej części Dokumentacji. W ramach umowy Wykonawca także dostarczy Dokumentację do siedziby Zamawiającego w ilości i formie, które określone zostaną w umowie i przeniesie na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe do Dokumentacji Wykonawcy. Przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie uwzględnić obowiązujące w dniu odbioru przedmiotu zamówienia akty powszechnie obowiązującego prawa (zarówno wspólnotowego jak i krajowego) oraz wytyczne wszystkich instytucji w obowiązującym okresie programowania a także inne niezbędne dokumenty tym m.in. 1. Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70. 2. Ustawę z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym; 3. Ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z póź. zm.,). 4. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 - 2020. 5. Niebieską Księgę dla sektora transportu publicznego, JASPERS. 6. Wytyczne w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata 2014-2020. 7. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020. Wytyczne w zakresie dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. 8. Najlepsze praktyki w analizach kosztów i korzyści projektów transportowych współfinansowanych ze środków unijnych. 9. Guide to Cost-benefit Analysis of Investment Projects, Economic appraisal tool for Cohesion Policy 2014-2020. 10. Guidance on the Methodology for carrying out the cost-benefit Analysis. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi część III SIWZ - OPZ, która zostanie przekazana Wykonawcom wraz z zaproszeniem do składania ofert..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających do 40% wartości zamówienia podstawowego zgodnie z art. 67 ustawy PZP.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.10.00-9, 71.62.10.00-7, 79.31.40.00-8, 79.31.14.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawcy, którzy zostaną zaproszeni do złożenia oferty, zobowiązani są wnieść przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: 10.000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych). Wadium musi być wniesione na cały okres związania ofertą.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Działalność objęta przedmiotem zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień, w związku, z czym Zamawiający nie formułuje warunków w tym zakresie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca przedstawi wykaz należycie wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej: dwóch usług polegających na sporządzeniu studium wykonalności wraz z wykonaniem analizy instytucjonalnej, technicznej i finansowej Projektu współfinansowanego ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG, itp.) w tym co najmniej jednej usługi polegającej na sporządzeniu studium wykonalności dla Projektu z zakresu transportu publicznego, dwóch usług polegających na sporządzeniu kompletnego wniosku (wraz z załącznikami) o dofinansowanie Projektu ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG, itp.). Wykonawca może potwierdzić spełnianie kilku z powyższych warunków w ramach jednego zamówienia. Zamawiający przewiduje możliwość wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, w sposób zawiniony, poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych. W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniana będzie ich łączna wiedza i doświadczenie, w tym celu dokumenty ma obowiązek złożyć ten lub ci z Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wykazywać będą spełnianie tego warunku Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia, na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń. Uwaga: Stosownie do treści art. 26 ust. 2b Ustawy PZP, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (Załączniki 3a, 4a i 8 do WOD).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie formułuje warunków w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie w trakcie realizacji zamówienia dysponował Zespołem Ekspertów, w składzie co najmniej jednej osoby na każde ze stanowisk: Ekspert 1, która winna posiadać: wyższe wykształcenie, co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie zarządzania projektami, doświadczenie w zakresie sporządzania minimum 1 studium wykonalności dla Projektu z zakresu transportu publicznego współfinasowanego ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG) lub brała udział w świadczeniu usługi Pomocy Technicznej lub Inżyniera Kontraktu dla Projektu z zakresu transportu publicznego współfinasowanego ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG); Ekspert 2, która winna posiadać: doświadczenie zawodowe w zakresie sporządzania analiz instytucjonalnych w ramach studium wykonalności i brała udział w sporządzeniu minimum 2 odrębnych zamówień na studium wykonalności dla Projektów współfinasowanych ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG) w części dotyczącej analiz instytucjonalnych, z zaznaczeniem, iż 1 z zamówień na studium wykonalności dotyczyło transportu publicznego; Ekspert 3, która winna posiadać: doświadczenie zawodowe w zakresie sporządzania analiz ekonomiczno - finansowych w ramach studium wykonalności i brała udział w sporządzeniu minimum 1 zamówienia na studium wykonalności dla Projektu współfinasowanego ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG), w części dotyczącej analizy ekonomiczno - finansowej; Zamawiający nie dopuszcza objęcia więcej niż jednego stanowiska przez tą samą osobę. Ponadto Zamawiający wymaga, aby co najmniej jeden z w/w ekspertów posiadał biegłą znajomość języka angielskiego, umożliwiającą bezproblemowe porozumiewanie się w mowie i w piśmie m.in. z konsultantami Jaspers. Pozostałe osoby powinny posiadać biegłą znajomość języka polskiego w mowie i piśmie. W celu potwierdzenia tego warunku należy w wykazie osób, które będą uczestniczyły w wykonaniu zamówienia wskazać, który z ekspertów spełnia warunek posiadania biegłej znajomości j. angielskiego. W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał techniczny i kadrowy - w tym celu dokumenty ma obowiązek złożyć ten lub ci z Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wykazywać będą spełnianie tego warunku. Wymieniony powyżej skład Zespołu Ekspertów należy traktować, jako minimalne wymaganie Zamawiającego, które nie wyczerpuje całości personelu niezbędnego do rzetelnego wypełnienia zobowiązań Wykonawcy. Wykonawca powinien dostarczyć swoim ekspertom niezbędne wsparcie i pomoc ze strony innych specjalistów, która może być niezbędna do właściwego wykonania przedmiotu zamówienia. Koszty operacyjne i wynagrodzenie całego personelu muszą być zawarte w cenie oferty. Wymagania w zakresie okresu doświadczenia zawodowego muszą być spełnione na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia, na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń. Uwaga: Stosownie do treści art. 26 ust. 2b Ustawy PZP, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (Załączniki 3a, 4a i 8 do WOD).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę ubezpieczenia, co najmniej 500.000 złotych, W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniana będzie ich łączna sytuacja ekonomiczna i finansowa, w tym celu dokumenty ma obowiązek złożyć ten lub ci z Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wykazywać będą spełnianie tego warunku. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia, na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń. Uwaga: Stosownie do treści art. 26 ust. 2b Ustawy PZP, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (Załączniki 3a, 4a i 8 do WOD).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  dwie usługi polegające na sporządzeniu studium wykonalności wraz z wykonaniem analizy instytucjonalnej, technicznej i finansowej Projektu współfinansowanego ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG, itp.) w tym co najmniej jednej usługi polegającej na sporządzeniu studium wykonalności dla Projektu z zakresu transportu publicznego, dwie usługi polegające na sporządzeniu kompletnego wniosku (wraz z załącznikami) o dofinansowanie Projektu ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG, itp.).;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Wypełniony formularz - Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu O ile uprawnienie do podpisania WOD nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z WOD, należy dołączyć do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stosowne pełnomocnictwo. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Pełnomocnictwo winno być udzielone przez wszystkich tych Wykonawców. Ww. Pełnomocnictwo(a) należy złożyć w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 2) Potwierdzenie wniesienia wadium w wymaganej wysokości i formie oraz w wymaganym terminie. 3) Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy PZP, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ww. Ustawy, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda: a) W przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnienie warunku udziału w postępowaniu polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów - pisemnego zobowiązania podmiotów udostępniających Wykonawcy swoją wiedzę i doświadczenie, zawierającego zakres czynności, które te podmioty zobowiązują się wykonać (sporządzonego zgodnie z załącznikiem nr 3a0 do WOD) b) W przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu polega na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów - pisemnego zobowiązania tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy osób, na okres ich udziału w wykonaniu zamówienia, zawierającego listę osób, które zostaną przez ten podmiot udostępnione (sporządzonego zgodnie z załącznikiem nr 4a do WOD); c) W przypadku, gdy Wykonawca polega na ubezpieczeniu od odpowiedzialności cywilnej innych podmiotów : pisemnego zobowiązania tego podmiotu do oddania Wykonawcy do dyspozycji ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej na okres korzystania z niego przy wykonywaniu zamówienia (załącznik nr 8 do WOD), opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia, wystawionych dla podmiotów, z których ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej Wykonawca będzie korzystał;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg ograniczony.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
10.

Opis sposobu dokonywania wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert, gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu

1) Zamawiający zaprosi do składania ofert 10 (dziesięciu) wykonawców, spełniających warunki udziału w postępowaniu. 2) W przypadku gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż dziesięć, wówczas zamawiający zaprosi do składania tych dziesięciu wykonawców, którzy otrzymali najwyższą ocenę spełniania warunków udziału w postępowaniu. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana poprzez przyznanie wnioskom punktów w następujący sposób: A. Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia: - za każdą dodatkową usługę (ponad minimalną liczbę usług wskazaną w sekcji III.3.2) Wiedza i doświadczenie) wykonaną w okresie trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie polegającą na sporządzeniu studium wykonalności wraz z wykonaniem analizy instytucjonalnej, technicznej i finansowej Projektu współfinansowanego ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG, itp.) wskazaną ponad liczbę minimalną określoną w niniejszym ogłoszeniu wykonawca otrzyma 1 punkt.; a za każdą taką dodatkową usługę dla Projektu, którego wartość dofinansowania ze środków niepodlegających zwrotowi wynosiła co najmniej 50 milionów złotych wykonawca otrzyma kolejny 1 punkt.; - za każdą dodatkową usługę (ponad minimalną liczbę usług wskazaną w sekcji III.3.2) Wiedza i doświadczenie) wykonaną w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie polegającą na sporządzeniu kompletnego wniosku (wraz z załącznikami) o dofinansowanie ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG, itp.) wskazaną ponad liczbę minimalną określoną w niniejszym ogłoszeniu wykonawca otrzyma 1 punkt., a za każdą taką dodatkową usługę dla Projektu, którego wartość dofinansowania wynosiła co najmniej 50 milionów złotych wykonawca otrzyma kolejny 1 punkt. B. Warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: - za każde wskazane ponad liczbę minimalną określoną w niniejszym ogłoszeniu doświadczenie zawodowe Eksperta 1 w zakresie sporządzania studium wykonalności dla Projektu z zakresu transportu publicznego współfinasowanego ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG) lub udziału w świadczeniu usługi Pomocy Technicznej lub Inżyniera Kontraktu dla Projektu z zakresu transportu publicznego współfinasowanego ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG) wykonawca otrzyma 1 punkt; - za każde wskazane ponad liczbę minimalną określoną w niniejszym ogłoszeniu doświadczenie zawodowe Eksperta 2 w zakresie udział w sporządzeniu studium wykonalności dla Projektów współfinasowanych ze środków niepodlegających zwrotowi (np. z budżetu Unii Europejskiej, Banku Światowego, Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, Mechanizmu Norweskiego, Mechanizmu EOG) w części dotyczącej analiz instytucjonalnych wykonawca otrzyma 1 punkt, a gdy studium wykonalności dotyczyło transportu publicznego wykonawca otrzyma kolejny 1 punkt. Zamawiający dokona oceny punktowej wniosków, które zostały złożone przez wykonawców niepodlegających wykluczeniu z postępowania, wg następującego wzoru: ocena punktowa wniosku = suma wszystkich otrzymanych punktów. 3) W przypadku wniosków które otrzymały tę samą sumę wszystkich otrzymanych punktów o kolejności w rankingu zadecyduje liczba osobiście wykonanych przez wykonawcę, w okresie 3 lat przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług na sporządzenie studium wykonalności dla projektu z zakresu transportu publicznego. Im większa od wymaganego minimum ilość usług, tym wyższa lokata wykonawcy w rankingu. 4) Przy obliczaniu liczby punktów, o których mowa w punkcie 2) oraz 3) powyżej, nie będą uwzględniane zasoby innych podmiotów, chociażby zostały udostępnione wykonawcy. Wykonawcę niezaproszonego do składania ofert traktuje się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Długość udzielonego okresu gwarancji - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający na podstawie art 144 ust. 1 ustawy PZP, przewiduje możliwość dokonania następujących zmian umowy, zawartej w wyniku udzielenia niniejszego zamówienia (dalej: Umowa) 1) w zakresie zmiany terminu wykonania przedmiotu Umowy: a) o czas opóźnienia zamawiającego w wykonywaniu jego obowiązków wynikających z Umowy, jeżeli takie opóźnienie jest lub będzie miało wpływ na wykonanie przedmiotu Umowy; b) o czas działania siły wyższej oraz o czas niezbędny do usunięcia jej skutków i następstw, c) o czas opóźnienia w wykonaniu przez podmioty zewnętrzne usług/czynności koniecznych do wykonania prac objętych niniejszą umową, z zastrzeżeniem, że wykonawca tych usług/czynności nie jest wykonawcą niniejszej umowy, d) o czas, kiedy realizacja zamówienia była niemożliwa z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego oraz następstw tego zdarzenia (w szczególności uniemożliwienie rozpoczęcia realizacji przedmiotu Umowy lub wstrzymania ich świadczenia przez Zamawiającego), e) o czas, kiedy realizacja zamówienia była niemożliwa oraz następstw tego zdarzenia w przypadku napotkania przez wykonawcę lub Zamawiającego okoliczności niemożliwych do przewidzenia i niezależnych od nich np. wystąpienia zjawisk związanych z działaniami osób trzecich, za których działania odpowiedzialności nie ponosi żadna ze stron uniemożliwiających wykonywanie zobowiązań wynikających z Umowy, f) o czas niezbędny do wykonania prac wynikających z zaleceń właściwych organów jeżeli wykonywanie świadczeń wchodzących w zakres przedmiotu Umowy zostało wstrzymane przez właściwe organy z przyczyn niezależnych od wykonawcy, co uniemożliwia terminowe zakończenie realizacji Umowy, g) o czas niezbędny do uzyskania wyroku sądowego, lub innego orzeczenia sądu lub organu administracji publicznej, jeżeli zajdzie konieczności uzyskania wyroku sądowego, lub innego orzeczenia sądu lub organu administracji publicznej, którego konieczności nie przewidziano przy zawieraniu Umowy, h) o czas opóźnienia wykonawcy w przypadku wystąpienia nadzwyczajnych, niemożliwych do przewidzenia, przeszkód prawnych lub zmian stanu prawnego, działań i zaniechań organów władzy publicznej, w tym zmiany urzędowych interpretacji przepisów dot. realizacji i finansowania przedmiotu Umowy; i) przedłużenia się postępowania o udzielenie zamówienia publicznego poprzedzającego zawarcie Kontraktu. j) działań i zaniechań instytucji polskich bądź Unii Europejskiej zaangażowanych w realizację, kontrolę lub finansowanie przedsięwzięcia (w szczególności takich jak zmiana lub przyjęcie nowych wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków), k) konieczności uwzględnienia wpływu ewentualnych prac dodatkowych lub zamiennych na realizację przedmiotu Umowy, przy czym każda zmiana terminu wykonania Przedmiotu Umowy może nastąpić tylko o czas niezbędny do wykonania przedmiotu Umowy, nie dłużej jednak niż o okres trwania okoliczności będących podstawą zmiany oraz ich następstw. 2) w zakresie rezygnacji przez Zamawiającego z wykonania części przedmiotu Umowy - w przypadku częściowej utraty finansowania lub płynności, skutkujących koniecznością ograniczenia zakresu Przedmiotu Umowy, przy jednoczesnym proporcjonalnym zmniejszeniu Wynagrodzenia, 3) w zakresie zmiany wynagrodzenia brutto, w przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku VAT, wynagrodzenie brutto wykonawcy ulegnie zmianie, adekwatnej do zmiany wysokości stawki podatku VAT, 4) w przypadku zmian korzystnych z punktu widzenia realizacji Przedmiotu Umowy, w szczególności przyspieszających realizację, obniżających koszt ponoszony przez Zamawiającego na wykonanie bądź zwiększających użyteczność Przedmiotu Umowy. 2. Niezależnie od postanowień ust. 1. Zamawiający dopuszcza także możliwość dokonywania następujących zmian Umowy: 1) zmianę sposobu wykonania Przedmiotu Umowy związaną z koniecznością zrealizowania przedmiotu Umowy przy zastosowaniu innych rozwiązań ze względu na zmiany warunków mających wpływ na jego realizację, zmiany prawa lub w sytuacji gdyby zastosowanie przewidzianych rozwiązań groziło niewykonaniem lub wadliwym wykonaniem przedmiotu Umowy, 2) zmianę sposobu wykonania przedmiotu Umowy związaną z koniecznością uwzględnienia wpływu działań i zaniechań instytucji polskich bądź Unii Europejskiej zaangażowanych w realizację, kontrolę lub finansowanie projektu (w szczególności takich jak zmiana lub przyjęcie nowych wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków czy sprawozdawczości w zakresie realizacji projektu, zmiany terminów), 3) gwałtownej dekoniunktury, kryzysów finansowych w skali ponadpaństwowej, W przypadkach wskazanych powyżej, kierując się poszanowaniem wzajemnych interesów, zasadą równości Stron oraz ekwiwalentności świadczeń i przede wszystkim zgodnym zamiarem wykonania przedmiotu Umowy, strony określą zmiany dostosowujące realizację przedmiotu Umowy do zmienionych okoliczności faktycznych wskazanych powyżej. 3. Strony dopuszczają również możliwość zmiany sposobu rozliczania wynagrodzenia należnego za wykonanie Przedmiotu Umowy lub terminów i sposobu dokonywania płatności w związku ze zmianami Umowy dokonanymi ma podstawie zapisów umownych. W takich przypadkach wskazanych, kierując się tym poszanowaniem wzajemnych interesów, zasadą równości Stron oraz ekwiwalentności świadczeń i przede wszystkim zgodnym zamiarem wykonania Przedmiotu Umowy, określą zmiany dostosowujące realizację Przedmiotu Umowy do zmienionych okoliczności faktycznych wskazanych powyżej. 4. Wynagrodzenie należne za wykonanie Przedmiotu Umowy może podlegać zmianom w przypadku, gdy zmiany będą korzystne dla Zamawiającego (np. Wykonawca wprowadzi specjalny rabat). 5. Inicjatorem zmian w Umowie może być każda ze Stron, z tym, że ostateczna decyzja, co do wprowadzenia zmian i ich zakresu należy do Zamawiającego. Wystąpienie którejkolwiek z okoliczności mogących powodować zmianę umowy, nie stanowi bezwzględnego zobowiązania Zamawiającego do dokonania zmian, ani nie może stanowić podstawy do jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy do ich dokonania. 6. Niezależnie od postanowień ust. 2 - ust. 4, Strony dopuszczają możliwość (a) zmian redakcyjnych Umowy oraz (b) zmian będących następstwem sukcesji uniwersalnej albo przejęcia z mocy prawa pełni praw i obowiązków dotyczących którejkolwiek ze Stron, (c) zmian danych Stron ujawnionych w rejestrach publicznych, jak również (d) zmian korzystnych z punktu widzenia realizacji Przedmiotu Umowy, w szczególności przyspieszających realizację, obniżających koszt ponoszony przez Zamawiającego na wykonanie lub użytkowanie Przedmiotu Umowy bądź zwiększających użyteczność Przedmiotu Umowy bądź zmian Przedmiotu Umowy spowodowanych np. wycofaniem z rynku materiałów czy elementów do produkcji lub posiadających korzystniejsze parametry techniczne czy nowszej technologii itp. W takiej sytuacji, Strony wprowadzą do Umowy stosowne zmiany weryfikujące redakcyjne dotychczasowe brzmienie umowy bądź wskazujące nowe dane wynikające ze zmian w rejestrach publicznych albo też, kierując się poszanowaniem wzajemnych interesów, zasadą równości Stron oraz ekwiwalentności świadczeń i przede wszystkim zgodnym zamiarem wykonania Przedmiotu Umowy, określą zmiany korzystne z punktu widzenia realizacji Przedmiotu Umowy. 7. Wszelkie zmiany wprowadzane do Umowy dokonywane będą z poszanowaniem obowiązków wynikających z obowiązującego prawa, w tym w szczególności art. 140 ust. 3 PZP.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
nie dotyczy.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.01.2016 godzina 10:00, miejsce: Miejski Zakład Komunikacji ul. Chemiczna 8 65-713 Zielona Góra, Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
A) Zamawiający będzie wnioskował o współfinansowanie przedmiotu zamówienia z budżetu Unii Europejskiej, ze środków Funduszu Spójności, w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020. B) Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak