Wykonanie dodatkowych robót budowlanych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania basenu dla zadania inwestycyjnego pn. Budowa basenu przyszkolnego w Żarowie etap III

Żarów: Wykonanie dodatkowych robót budowlanych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania basenu dla zadania inwestycyjnego pn. Budowa basenu przyszkolnego w Żarowie etap III


Numer ogłoszenia: 177515 - 2016; data zamieszczenia: 09.08.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miejski w Żarowie, ul. Zamkowa 2, 58-130 Żarów, woj. dolnośląskie, tel. 074 8580-591, 8580-778, 8580-4, faks.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie dodatkowych robót budowlanych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania basenu dla zadania inwestycyjnego pn. Budowa basenu przyszkolnego w Żarowie etap III.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonanie dodatkowych robót budowlanych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania basenu dla zadania inwestycyjnego pn. Budowa basenu przyszkolnego w Żarowie etap III.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.21.22.12-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
24.05.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Saltex Europa Sp. z o.o., ul. Sudecka 106 a, 53-129 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 144135,96 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  171443,32

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  171443,32
  / Oferta z najwyższą ceną:
  171443,32

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Art 67 ust. 1 pkt. 5 lit. a,b W przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; Budowę basenu rozpoczęto w roku 1996 wraz z budową szkoły i hali sportowej. W roku 2005 budowa basenu została przerwana. W roku 2010 ogłoszono przetarg nieograniczony na projekt i budowę basenu przyszkolnego w Żarowie. W wyniku tego postępowania, wybrano ofertę Wrocławskiego Przedsiębiorstwa Budownictwa Przemysłowego Nr 2 WROBIS S.A. ul. Szewska 3, 50-053 Wrocław. Dnia 7 października 2010 roku zawarto umowę na realizację zadania: Projekt i budowa basenu przyszkolnego w Żarowie zaprojektuj i wybuduj za wynagrodzenie brutto 9 546 072,00 zł. 26 kwietnia 2011 r. została wydana decyzja pozwolenia na budowę basenu przyszkolnego i budowa basenu została wznowiona na podstawie nowego projektu budowlanego. W roku 2012 zostały wykonane prace budowlane polegające na zaadoptowaniu kilku pomieszczeń w części socjalnej basenu. W związku z powyższym została wydana w roku 2012 zamienna decyzja na budowę. Uzyskano pozwolenie na użytkowania na ww zakres przed wykonaniem wszystkich robót. Dalsze roboty budowlane wstrzymano. W dniu 01 października 2014r. syndyk masy upadłości W.P.B.P. Nr 2 WROBIS S.A.- wykonawcy robót, przesłał pismo informujące o odstąpieniu od umowy wraz z postanowieniami Sądu Rejonowego dla Wrocławia: 1. O zmianie prowadzenia postępowania upadłościowego z postępowania z możliwością zawarcia układu na postępowanie obejmujące likwidację majątku dłużnika 2. O zezwoleniu syndykowi na odstąpienie od umowy na roboty budowlane z dnia 07.10.2010 r. nr 276/2010 wraz z aneksami. W dniu 05 grudnia 2014r. Gmina Żarów ogłosiła przetarg nieograniczony na zadanie pn. Budowa basenu przyszkolnego w Żarowie - dokończenie budowy. W wyniku tego postępowania wybrano ofertę SALTEX Europa Sp. z o.o. ul. Sudecka 106 a, 53-129 Wrocław. Dnia 09 lutego 2015r. zawarto umowę na realizację przedmiotowego zdania. W trakcie realizacji robót budowlanych objętych zamówieniem podstawowym nowy Generalny Wykonawca (Firma SALTEX) zgłaszał kolejno szereg wielobranżowych robót budowlanych nie ujętych w dokumentacji projektowej, a koniecznych do prawidłowego funkcjonowania obiektu basenu jako całości. Ze względu na konieczność połączenia nowobudowanego basenu z istniejącym budynkiem szkoły i zapewnieniu zgodnych z przepisami dróg ewakuacyjnych, oraz konieczność zachowania przewidzianych funkcji części basenowej jak i szkolnej, niezbędna jest przebudowa pomieszczenia sali konferencyjnej, i wykonanie adaptacji łącznika pomiędzy budynkiem szkoły, halą sportową a basenem. Zaprojektowane przejście (korytarz) pomiędzy szkołą a halą - przejście powstanie w wyniku pomniejszenia sali konferencyjnej. Proponowane rozwiązanie zapewni bezpieczną komunikację uczniów ze szkoły na basen i salę sportową oraz zapewni drogi ewakuacyjne zgodne z przepisami bezpieczeństwa pożarowego. Ze względu na przepisy związane z bezpieczeństwem użytkowania, konieczne stało się wykonanie balustrad zabezpieczających przy zajściu do podbasenia oraz wykonanie zadaszenia nad schodami celem zabezpieczenia przed zalewaniem wodą opadową klatki schodowej do podbasenia. W związku z montażem tzw biczy wodnych konieczne stało się wykonanie ścianek oddzielających strefę biczy od głównej hali basenowej. Ze względu na wprowadzenie przez Zamawiającego dodatkowych atrakcji basenowych takich jak zjeżdżalnia, wanna SPA i bicze wodne konieczne stało się wykonanie dodatkowych instalacji technologicznych , rozbudowa stacji uzdatniania wody oraz instalacja dodatkowego węzła cieplnego. W toku realizacji robót pomieszczenia podbasenia zostały kilkukrotnie zalane ściekami kanalizacyjnymi z wykonanej wcześniej i przebiegającej w podbaseniu instalacji kanalizacji zbiorczej dla hali sportowej. Z powodu braku klapy zwrotnej na instalacji kanalizacyjnej wychodzącej z budynku - w chwili dużego napływu, ścieki cofały się do budynku basenu, zalewając piwnicę. Z uwagi na możliwość zalania podbasenia przez ścieki konieczne stało się wykonanie studni antyzalewowej wyposażonej w klapę zwrotną. Z uwagi na przepisy związane z bezpieczeństwem osób przebywających w strefie SPA konieczne stało się wykonanie bezpiecznej podłogi podniesionej w otoczeniu wanien spa i jacuzzi zabezpieczonej barierkami ochronnymi. Ze względu na przepisy pożarowe dotyczące ewakuacji osób przebywających na trybunach w hali basenowej konieczne stało się dokonanie modyfikacji w zakresie wykonania schodów, podestów i balustrad oddzielających. Z uwagi na różnice w wysokości istniejącego terenu oraz nowego zagospodarowania terenu konieczne stało się wykonanie prawidłowego połączenia komunikacyjnego oraz funkcjonalnego połączenia terenu istniejącego z nowo budowanym parkingiem i terenami zielonymi. W celu uzupełnienia w projekcie pierwotnym elementów wyposażenia niezbędnego do uzyskania pozytywnego stanowiska Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego konieczny stał się montaż w obiekcie urządzeń do osuszania oraz wbudowanych elementów towarzyszących. Zamówienie dodatkowe jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego oraz zamówienia dodatkowego udzielonego w wyniku przeprowadzenia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę i montaż m.in. zjeżdżalni, wanny SPA i biczy wodnych. Celem realizacji zamówienia dodatkowego są roboty, które są związane z zamówieniem podstawowym i wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Są to roboty nieobjęte zamówieniem podstawowym i nie przekraczają łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia podstawowego. Z uwagi na zamienną dokumentację i funkcje w hali basenowej konieczne jest wykonanie instalacji elektrycznych i teletechnicznych do nowych elementów wyposażenia oraz do pomieszczenia biczy wodnych dla zachowania prawidłowości pracy wszystkich instalacji. Zamówienie dodatkowe jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego oraz zamówienia dodatkowego udzielonego w wyniku przeprowadzenia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę i montaż m.in. zjeżdżalni, wanny SPA i biczy wodnych. Celem realizacji zamówienia dodatkowego są roboty, które są związane z zamówieniem podstawowym i wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Są to roboty nieobjęte zamówieniem podstawowym i nie przekraczają łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia podstawowego. Zamówienie dodatkowe jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego oraz zamówienia dodatkowego udzielonego w wyniku przeprowadzenia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę i montaż m.in. zjeżdżalni, wanny SPA i biczy wodnych. Celem realizacji zamówienia dodatkowego są roboty, które są związane z zamówieniem podstawowym i wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Są to roboty nieobjęte zamówieniem podstawowym i nie przekraczają łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia podstawowego. Ponadto wykonanie ww robót podlega realizacji równoczesnej z realizacją robót podstawowych, co oznacza, że stworzenie dla nich odrębnego frontu robót pozostaje w kolizji z frontem robót zamówienia podstawowego. Ponadto technologicznie zakres tych prac zazębia się z technologią robót podstawowych. Również pod względem organizacji placu budowy, roboty nie podlegają wydzieleniu. W przypadku wymuszonego rozdziału robót dla dwóch wykonawców należałoby ponieść dodatkowe nakłady finansowe oraz znacząco wydłużyć cykl realizacji. Działania takie należy uznać za nieuzasadnione z punktu widzenia racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi. Powyższe uwarunkowania prowadzą do jednoznacznego wniosku, że wykonanie robót dodatkowych należy powierzyć dotychczasowemu wykonawcy robót podstawowych. Wykonanie ww prac stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia i jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Mając powyższe na względzie wskazanym jest udzielenie dodatkowego zlecenia ww. robót temu samemu Wykonawcy.