Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach komponentu regionalnego województwa mazowieckiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Warszawa: Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach komponentu regionalnego województwa mazowieckiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki


Numer ogłoszenia: 154906 - 2013; data zamieszczenia: 18.04.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych , ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 0-22 542 20 00, faks 0-22 698 31 57.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.mazowia.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach komponentu regionalnego województwa mazowieckiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach komponentu regionalnego województwa mazowieckiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi Załączniki nr 2, 2.1, 2.2 do SIWZ. Projekt umowy stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 200.000,00 Euro).

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamówienie uzupełniające zostanie udzielone na podstawie odrębnej umowy lub umów zawartych z Wykonawcą w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy P.z.p. Zamówienie uzupełniające może zostać udzielone w terminie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Wartość zamówienia uzupełniającego nie będzie przekraczać 50% wartości zamówienia podstawowego i została przewidziana odrębnie dla każdej części zamówienia

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.31.30.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.08.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku będzie dokonywana na podstawie złożonego przez Wykonawcę w ofercie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy P.z.p.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. W przypadku ubiegania się Wykonawcy o udzielenie zamówienia (niezależnie od części zamówienia na które składana jest oferta, tj. w Części 1 lub w Części 2 lub w Części 3 lub w Części 1 i 2 lub w Części 1 i 3 lub w Części 2 i 3 lub w Części 1 i 2 i 3) - Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych - wykonuje) należycie co najmniej 2 (dwie) usługi odpowiadające swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, tj. usługi, z których każda: polega lub polegała na kontroli projektu/projektów współfinansowanych ze środków publicznych lub projektu/projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, w tym każda z usług obejmowała co najmniej sprawdzenie zgodności realizacji projektu/projektów z obowiązującymi regułami i zasadami wynikającymi z danego projektu lub projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej, obowiązującymi aktami prawa wspólnotowego i krajowego, umową/decyzją o dofinansowanie projektu oraz załączonym do niej wnioskiem o dofinansowanie projektu oraz była wykonana z zachowaniem zasady bezstronności, tj. Wykonawca był podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu kontrolowanego oraz zlecającego realizację kontroli i niezwiązanym przez nich poleceniami, co do treści opinii oraz wartość każdej z usług wynosiła co najmniej 80.000,00 zł brutto (słownie: osiemdziesiąt tysięcy zł brutto); 2. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu będzie dokonywana na podstawie złożonych przez Wykonawcę w ofercie dokumentów lub oświadczeń określonych w pkt 9 SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku będzie dokonywana na podstawie złożonego przez Wykonawcę w ofercie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy P.z.p.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. W przypadku ubiegania się Wykonawcy o udzielenie zamówienia w jednej części (tj. w Części 1 lub w Części 2 lub w Części 3), Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 6 osobami tworzącymi co najmniej 3 niezależne dwuosobowe zespoły do równoległej kontroli prowadzonej na miejscu, tj. w siedzibie podmiotu kontrolowanego, z których każda posiada wyższe wykształcenie, posługuje się biegle językiem polskim w mowie i w piśmie, była podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu kontrolowanego oraz zlecającego realizację kontroli, przeprowadziła co najmniej 5 kontroli projektów (finansowanych ze środków publicznych lub współfinansowanych ze środków unijnych lub finansowanych z innych źródeł), przy czym każda kontrola obejmowała weryfikację co najmniej zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy w zakresie finansowym oraz merytorycznym; 2. W przypadku ubiegania się Wykonawcy o udzielenie zamówienia w dwóch częściach (tj. w Części 1 i 2 lub w Części 1 i 3 lub w Części 2 i 3), Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 12 osobami tworzącymi co najmniej 6 niezależnych dwuosobowych zespołów do równoległej kontroli prowadzonej na miejscu, tj. w siedzibie podmiotu kontrolowanego, z których każda posiada wyższe wykształcenie, posługuje się biegle językiem polskim w mowie i w piśmie, była podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu kontrolowanego oraz zlecającego realizację kontroli, przeprowadziła co najmniej 5 kontroli projektów (finansowanych ze środków publicznych lub współfinansowanych ze środków unijnych lub finansowanych z innych źródeł), przy czym każda kontrola obejmowała weryfikację co najmniej zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy w zakresie finansowym oraz merytorycznym; 3. W przypadku ubiegania się Wykonawcy o udzielenie zamówienia w trzech częściach (tj. w Części 1 i 2 i 3), Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 18 osobami tworzącymi co najmniej 9 niezależnych dwuosobowych zespołów do równoległej kontroli prowadzonej na miejscu, tj. w siedzibie podmiotu kontrolowanego, z których każda posiada wyższe wykształcenie, posługuje się biegle językiem polskim w mowie i w piśmie, była podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu kontrolowanego oraz zlecającego realizację kontroli, przeprowadziła co najmniej 5 kontroli projektów (finansowanych ze środków publicznych lub współfinansowanych ze środków unijnych lub finansowanych z innych źródeł), przy czym każda kontrola obejmowała weryfikację co najmniej zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy w zakresie finansowym oraz merytorycznym; 4. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu będzie dokonywana na podstawie złożonych przez Wykonawcę w ofercie dokumentów lub oświadczeń określonych w pkt 9 SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku będzie dokonywana na podstawie złożonego przez Wykonawcę w ofercie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy P.z.p.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełniony Formularz ofertowy - wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający w każdej części przedmiotu zamówienia przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści złożonej oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w zakresie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wskazanych przez Wykonawcę w Załączniku nr 7 do SIWZ. Warunkiem takiej zmiany jest wystąpienie okoliczności lub zdarzenia losowego uniemożliwiającego wskazanej w ofercie osobie wykonywanie czynności wynikających z zawartej umowy lub nastąpiła utrata uprawnień do wykonywania takich czynności, czego Strony nie mogły przewidzieć przed podpisaniem umowy. W powyższym przypadku, Wykonawca zobowiązany jest zaproponować inną, nie wymienioną w ofercie osobę, zdolną do wykonywania czynności będących przedmiotem zamówienia, o kwalifikacjach i doświadczeniu wynikających z postanowień pkt 8.3 SIWZ. Zmiana musi zostać zaakceptowana przez obie Strony umowy. Powyższa zmiana nie może spowodować zwiększenia ceny za realizację przedmiotu zamówienia, nie może również wpłynąć na termin i jakość realizowanych usług. Zmiana musi być dokonana w formie pisemnej. Do dokonania zmiany wymagane jest zawarcie stosownego aneksu; 2. Zamawiający w każdej części przedmiotu zamówienia przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści złożonej oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w poniższych sytuacjach: 1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia; 2) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca Stroną, w tym instytucjami nadzorującymi realizację projektu, w ramach, którego realizowane jest zamówienie; 3) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej PO KL lub Instytucji Pośredniczącej właściwej dla działań PO KL objętych Umową; 4) wynikną rozbieżności lub niejasności w Umowie i załącznikach, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez Strony; 5) nastąpi zmiana przepisów, na podstawie których realizowane są umowy o dofinansowanie, 6) w zakresie terminu zakończenia postępowań pokontrolnych (z wyłączeniem kontroli na miejscu realizacji projektu), jeśli będzie to wynikać z przyczyn niezależnych od Zamawiającego lub Wykonawcy, jednakże nie dłużej niż do 30 września 2013 r.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.mazowia.eu/zamowienia-publiczne/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Siedziba Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych, ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa, Piętro II, pokój 240.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.04.2013 godzina 12:00, miejsce: Siedziba Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych, ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa, Parter, Biuro Podawcze.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Wydatek współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego; 2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest wykazać Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia; 3. Zamawiający przewiduje wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach komponentu regionalnego województwa mazowieckiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - kontrola 20 kontroli projektów realizowanych w ramach Priorytetu VIII PO KL Działanie 8.1.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach komponentu regionalnego województwa mazowieckiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - kontrola 20 kontroli projektów realizowanych w ramach Priorytetu VIII PO KL Działanie 8.1. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowią Załączniki nr 2, 2.1 i 2.2 do SIWZ. Projekt umowy stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 200.000,00 Euro).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.31.30.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.08.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach komponentu regionalnego województwa mazowieckiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - kontrola 22 kontroli projektów realizowanych w ramach Priorytetu IX PO KL Działanie 9.1.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach komponentu regionalnego województwa mazowieckiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - kontrola 22 kontroli projektów realizowanych w ramach Priorytetu IX PO KL Działanie 9.1. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowią Załączniki nr 2, 2.1 i 2.2 do SIWZ. Projekt umowy stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 200.000,00 Euro).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.31.30.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.08.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach komponentu regionalnego województwa mazowieckiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - kontrola 23 kontroli projektów realizowanych w ramach Priorytetu IX PO KL Działanie 9.2, 9.3, 9.4.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach komponentu regionalnego województwa mazowieckiego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - kontrola 23 kontroli projektów realizowanych w ramach Priorytetu IX PO KL Działanie 9.2, 9.3, 9.4. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowią Załączniki nr 2, 2.1 i 2.2 do SIWZ. Projekt umowy stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 200.000,00 Euro).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.31.30.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.08.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.