Ochrona osób i mienia, monitoring i konserwacja systemów alarmowych antywłamaniowych i przeciwpożarowych w jednostkach organizacyjnych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Koszalinie

Koszalin: Ochrona osób i mienia, monitoring i konserwacja systemów alarmowych antywłamaniowych i przeciwpożarowych w jednostkach organizacyjnych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Koszalinie


Numer ogłoszenia: 11903 - 2013; data zamieszczenia: 22.01.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Koszalinie , ul. Słowiańska 5, 75-846 Koszalin, woj. zachodniopomorskie, tel. 094 3427731 w. 102.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.krus.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona osób i mienia, monitoring i konserwacja systemów alarmowych antywłamaniowych i przeciwpożarowych w jednostkach organizacyjnych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Koszalinie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony osób i mienia, monitoringu i konserwacji systemów alarmowych antywłamaniowych i przeciwpożarowych w jednostkach organizacyjnych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Koszalinie. Usługą: 1) ochrony osób i mienia objęty zostanie Oddział Regionalny Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Koszalinie; 2) monitoringu i konserwacji systemów alarmowych antywłamaniowych i przeciwpożarowych objęte zostaną Oddział Regionalny w Koszalinie i podległe Placówki Terenowe w: Chojnie, Choszcznie, Dębnie, Drawsku Pomorskim, Stargardzie Szczecińskim, Szczecinku i Wolinie; 3) monitorowania lokalnego systemu alarmowego antywłamaniowego zintegrowanego z systemem powiadamiania o pożarze wraz z konserwacją systemu objęta zostanie Placówka Terenowa KRUS w Pyrzycach. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności: 1. ochronę fizyczną, stacjonarną obiektu, będącego siedzibą Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Koszalinie przy ul. Słowiańskiej 5, pełnioną przez jednego pracownika ochrony; godziny ochrony fizycznej: od godz. 7.00 do godz. 7.00 dnia następnego; łączna powierzchnia wymienionego obiektu biurowego wynosi 1.896,95 m2 - szczegółowe zasady organizacji i wykonywania ochrony fizycznej stacjonarnej, określa załącznik Nr 1 do wzoru umowy, stanowiącego załącznik Nr 6 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 2. całodobowy monitoring antywłamaniowy i przeciwpożarowy realizowany w oparciu o istniejące urządzenia techniczne wraz z utrzymywaniem tych urządzeń i instalacji w stałej sprawności eksploatacyjnej w jednostkach organizacyjnych Zamawiającego (dotyczy Oddziału Regionalnego KRUS w Koszalinie oraz podległych Placówek Terenowych w: Chojnie, Choszcznie, Dębnie, Drawsku Pomorskim, Stargardzie Szczecińskim, Szczecinku i Wolinie jak i Placówki Terenowej w Pyrzycach - informacje o rodzaju central alarmowych systemów antywłamaniowego i przeciwpożarowego jak i ilości czujek zawarto w przepisie § 3 ust. 2 specyfikacji istotnych warunków zamówienia); 3. zintegrowanie systemu alarmowego przeciwpożarowego, znajdującego się w jednostkach organizacyjnych, objętych przedmiotem zamówienia, z systemem antywłamaniowym oraz podłączenie wszystkich jednostek, w których dotychczas realizowany jest system monitoringu antywłamaniowego do Centrum Monitorowania Alarmów w oparciu o funkcjonujące w nich urządzenia techniczne oraz poprzez zainstalowane przez Wykonawcę na własny koszt urządzeń do transmisji sygnałów alarmowych - niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia; 4. sporządzenie i uzgodnienie z Zamawiającym instrukcji ochrony fizycznej dla obiektu, będącego siedzibą Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Koszalinie oraz instrukcji ochrony obiektów poprzez monitoring wraz z opisem sposobu prowadzenia usługi i procedur dla jednostek organizacyjnych, wymienionych w ust. 2; 5. prowadzenie dokumentacji w związku z: 1) realizowaną ochroną fizyczną (stacjonarną) jednostki organizacyjnej, wymienionej w ust. 1; 2) realizowanym monitoringiem antywłamaniowym i przeciwpożarowym w podległych jednostkach organizacyjnych, wymienionych w ust. 2; 3) konserwacją urządzeń i instalacji systemu alarmowego antywłamaniowego i przeciwpożarowego, zapewniającą utrzymanie systemów w stałej sprawności eksploatacyjnej; 6. w przypadku zmiany dotychczasowej siedziby jednostki organizacyjnej Zamawiającego - przeniesienie funkcjonujących urządzeń do transmisji sygnału do nowych siedzib; 7. przyjmowanie zgłoszeń awarii systemów alarmowych i ich usuwanie do 48h, licząc od chwili zgłoszenia oraz zapewnienie ochrony obiektów monitorowanych do czasu usunięcia awarii; 8. zmiana kodów dostępu do pomieszczeń kodowanych w jednostkach organizacyjnych, wymienionych w ust. 2, zgodnie z wymaganiami zgłoszonymi przez Zamawiającego. Do obowiązków Wykonawcy należy również zorganizowanie, prowadzenie i nadzorowanie wykonania przedmiotu zamówienia. Pracownicy ochrony fizycznej i grup interwencyjnych winni posiadać: 1) jednolite umundurowanie i wyposażenie w środki przymusu bezpośredniego wynikające z przepisów ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.); 2) identyfikatory i środki łączności bezprzewodowej. Zamawiający wymaga, aby: 1) Wykonawca dysponował w każdej miejscowości, w której znajduje się siedziba jednostki organizacyjnej KRUS, objętej zamówieniem, co najmniej jedną grupą interwencyjną, złożoną z minimum dwóch osób, wyposażonych i działających na zasadach określonych w ustawie z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.), których zadaniem będzie reagowanie na wszystkie sygnały systemów alarmowych; zapewnienie reakcji grupy interwencyjnej - w jak najkrótszym czasie, jednak nie dłuższym niż 30 min; grupy interwencyjne mogą funkcjonować w ramach podwykonawstwa; 2) usługi, będące przedmiotem zamówienia, były świadczone przez Wykonawcę, posiadającego certyfikat ISO 9001:2000 lub inny równoważny; za równoważny należy rozumieć dokument, który potwierdza, że oferowane przez Wykonawcę usługi odpowiadają określonym wymogom jakościowym, przyjęta polityka jakości ukierunkowana jest na spełnienie wymagań klienta, Firma funkcjonuje w oparciu o wdrożone procedury postępowania i zawiera oświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 50.80.00.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie przewiduje wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga od Wykonawcy posiadania aktualnej koncesji w zakresie ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga od Wykonawcy wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie; Zamawiający wymaga wykonania lub wykonywania co najmniej jednej usługi, odpowiadającej przedmiotowi zamówienia; za usługę odpowiadającą przedmiotowi zamówienia Zamawiający uzna: co najmniej jedną usługę monitorowania systemu antywłamaniowego i przeciwpożarowego, obejmującą nie mniej niż 6 obiektów położonych w różnych miejscowościach, spośród których przynajmniej 1 jest lub był objęty ochroną fizyczną, monitorowaniem systemów antywłamaniowego i przeciwpożarowego, o wartości nie mniejszej niż 350.000,00 zł brutto.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego wymagania w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga od Wykonawcy wykazania, że dysponuje co najmniej 4 osobami posiadającymi licencje pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia oraz co najmniej 1 osobą posiadającą licencję pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego wymagania w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z normami jakościowymi, jeżeli zamawiający odwołują się do systemów zapewniania jakości opartych na odpowiednich normach europejskich

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony i podpisany formularz oferty - według załącznika Nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Oświadczenie Wykonawcy, iż spełnia warunki określone w przepisie art. 22 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych - załącznik Nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Oświadczenie Wykonawcy wskazujące, którą część zamówienia powierzy wykonaniu przez podwykonawców, zgodnie z przepisem art. 36 ust. 4 ustawy P.z.p., na formularzu stanowiącym załącznik Nr 7 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 4. Pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - w przypadku określonym w przepisie § 5 ust. 3 specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 5. Oryginał lub kopię poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza - pełnomocnictwa (upoważnienia) do reprezentowania Wykonawcy w niniejszym postępowaniu, o ile oferta została podpisana przez osoby nie umocowane do tych czynności w dokumentach rejestracyjnych Firmy.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień umowy pod warunkiem zaistnienia jednej lub kilku z następujących okoliczności: 1) uzasadniona przyczynami technicznymi lub organizacyjnymi lub strukturalnymi konieczność zmiany sposobu wykonania umowy; 2) zmiana liczby obiektów objętych przedmiotem umowy; w przypadku zwiększenia Wykonawca obejmie obiekt usługą, natomiast w przypadku zmniejszenia liczby obiektów - nie będzie zgłaszał roszczeń odszkodowawczych; 3) wyłączenie części usług z zakresu umowy na skutek sytuacji niemożliwej do przewidzenia przez Zamawiającego lub Wykonawcę przed zawarciem umowy; 4) zmiana wynagrodzenia brutto w związku z ustawową zmianą wysokości stawki podatku od towarów i usług VAT, co jest równoznaczne z tym, że w przypadku: a) obniżenia stawki podatku VAT, zmniejszeniu ulegnie również wysokość wynagrodzenia brutto - wartość netto wynagrodzenia, która jest wielkością niezmienną, powiększona zostanie o obowiązującą, nową stawkę podatku VAT; b) podwyższenia stawki podatku VAT, zwiększeniu ulegnie również wysokość wynagrodzenia brutto - wartość netto wynagrodzenia, która jest wielkością niezmienną, powiększona zostanie o obowiązującą, nową stawkę podatku VAT; 5) zmiana danych podmiotowych Wykonawcy (np. w wyniku przekształcenia, przejęcia itp.); 6) zmiany w strukturze i organizacji Zamawiającego; 7) zmiana przepisów prawa, opublikowana w Dzienniku Ustaw, Monitorze Polskim lub Dzienniku Urzędowym odpowiedniego ministra; 8) zaistnienie siły wyższej. 2. Postanowienia, o których mowa w ust. 1 stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. 3. Jeżeli po podpisaniu umowy zaistnieją okoliczności inne niż określone w ust. 1, powodujące konieczność wprowadzenia zmian do umowy, Zamawiający dopuszcza wprowadzenie takich zmian, pod warunkiem że nie będą one: 1) wynikać z treści złożonej oferty; 2) wykraczać poza określony przedmiot zamówienia zawarty w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.krus.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Koszalinie przy ul. Słowiańskiej 5, pok. 222.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
01.02.2013 godzina 09:00, miejsce: Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Koszalinie przy ul. Słowiańskiej 5, pok. 106.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie