Badanie społecznej percepcji służby cywilnej.

Warszawa: Badanie społecznej percepcji służby cywilnej.


Numer ogłoszenia: 99795 - 2011; data zamieszczenia: 29.03.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów , Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6947503, faks 022 6946671.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.premier.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Badanie społecznej percepcji służby cywilnej..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest Badanie społecznej percepcji służby cywilnej, na które składają się moduły: 1) moduł badań jakościowych, obejmujący przeprowadzenie dyskusji w 12 grupach fokusowych oraz przeprowadzenie wywiadów indywidualnych z 30 osobami; 2) moduł badań ilościowych, obejmujący przeprowadzenie techniką CAPI (Computer Assisted Personal Interviewing) ankietowego badania na liczącej co najmniej 1000 osób ogólnopolskiej, reprezentatywnej próbie dorosłych mieszkańców Polski; 3) moduł analizy dyskursu publicznego, obejmujący analizę treści, analizę znaczeń kulturowych, analizę opozycji oraz analizę kodów występujących w publikacjach medialnych poświęconych zagadnieniom służby cywilnej. 2. Szczegółowy opis zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia, (który będzie załącznikiem do umowy), stanowiący Załącznik nr 6 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), a także wzór umowy, stanowiący Załącznik nr 5 do SIWZ, w którym zapisane są m.in. warunki płatności. 3. Wizerunek służby cywilnej. Założenia i metodologia planowanych badań socjologicznych, o którym mowa w Opisie Przedmiotu Zamówienia, stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. 4. Budżet przewidziany na realizację przedmiotowego zamówienia wynosi 319 800 złotych brutto (przy założeniu stawki podatku VAT - 23%). 5. Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców przy realizacji zamówienia, z wyjątkiem sprawozdawczości i nadzoru. 6. W przypadku wykonywania części zamówienia przez podwykonawcę Wykonawca wskaże w Formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ, część (części) zamówienia, które powierza podwykonawcy (podwykonawcom). 7. Zamawiający nie zastrzega, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, u których ponad 50% zatrudnionych pracowników stanowią osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.41.62.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 180.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Złożona oferta musi byc zabezpieczona wadium o wartości 7 800,00 PLN (słownie: siedem tysięcy osiemset złotych) obejmujące okres związania ofertą. 2.Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert. 3.Wadium, zgodnie z art. 45 ust. 6 ustawy Pzp, może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu (przelew bankowy), b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275). 4. Wadia wniesione w formie gwarancji lub poręczeń muszą zawierać w swojej treści oznaczenie Wykonawcy, oznaczenie postępowania oraz zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela, w okresie związania ofertą, do wypłaty sumy wymaganego wadium na żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 46 Ustawy Pzp. 5. Wadium pozostaje w dyspozycji Zamawiającego i będzie zwrócone lub zatrzymane, zgodnie z art. 46 Ustawy Pzp.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • -

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia musi wykazać się należytym wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, 1. co najmniej 2 usług, przedmiotem których były badania dotyczące problematyki społeczno-gospodarczej, z których każde badanie obejmowało opracowanie narzędzi badawczych, przeprowadzenie badań ilościowych i jakościowych oraz opracowanie raportu, o wartości nie niższej niż 100 000 (słownie: sto tysięcy złotych) złotych brutto każde; oraz 2. co najmniej 2 usług, przedmiotem których były badania jakościowe dotyczące problematyki społeczno-gospodarczej, z których każde badanie obejmowało opracowanie narzędzi badawczych oraz przeprowadzenie co najmniej 10 zogniskowanych wywiadów fokusowych (FGI); oraz 3. co najmniej 2 usług, przedmiotem których były badania jakościowe dotyczące problematyki społeczno-gospodarczej, z których każde badanie obejmowało opracowanie narzędzi badawczych oraz przeprowadzenie co najmniej 20 indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI); oraz 4. co najmniej 2 usług, przedmiotem których były badania ilościowe, dotyczące problematyki społeczno-gospodarczej, z których każde badanie obejmowało opracowanie narzędzi badawczych oraz przeprowadzenie co najmniej 1000 wywiadów bezpośrednich techniką CAPI (wywiad osobisty ze wspomaganiem komputerowym) na ogólnokrajowej próbie reprezentatywnej dorosłych mieszkańców kraju oraz 5. co najmniej 2 usług, przedmiotem których były badania desk research (badania gabinetowe), z których co najmniej 1 badanie polegało w całości lub w części na analizie treści zawartych w publikacjach medialnych lub analizie znaczeń kulturowych. - z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, popartych dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie. Uwaga: W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu przedstawi dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zostanie zastosowany wyliczony i ogłoszony przez Narodowy Bank Polski bieżący kurs średni wymiany na dzień zakończenia realizacji zamówienia potwierdzającego posiadanie stosownego doświadczenia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • -

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia musi wykazać się, że dysponuje, lub będzie dysponował zespołem specjalistów posiadających kwalifikacje i doświadczenie dające rękojmię realizacji przedmiotu umowy, składającym się co najmniej z: 1. 1 (jednej) osoby, która będzie pełnić funkcję lidera, odpowiedzialnej za sprawy organizacyjne oraz kontakty bieżące z Zamawiającym która: -w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem terminu składania ofert, odpowiedzialna była za kierowanie co najmniej 3 usługami badawczymi, o wartości nie niższej niż 100 000 złotych brutto każdy, dotyczącymi problematyki społeczno-gospodarczej, z których każda usługa obejmowała opracowanie narzędzi badawczych, przeprowadzenie badań ilościowych i jakościowych oraz opracowanie raportu; oraz 2. 1 (jednej) osoby, która będzie pełnić funkcję eksperta ds. badań ilościowych, która: - w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem terminu składania ofert, odpowiedzialna była za przygotowanie metodologii do co najmniej 2 badań ilościowych, przeprowadzonych na reprezentatywnej, ogólnokrajowej próbie bada-nych podmiotów (osób, firm itp.), oraz - posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w realizacji badań ilościowych oraz prowadzenia pogłębionych analiz statystycznych i interpretacji danych ilościowych; oraz 3. 1 (jednej) osoby, która będzie pełnić funkcję eksperta ds. badań jakościowych, która: - w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem terminu składania ofert, odpowiedzialna była za przygotowanie metodologii do co najmniej 2 badań jakościowych, oraz - posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w realizacji badań jakościowych; oraz 4. 1 (jednej) osoby, która będą pełnić funkcję eksperta ds. administracji publicznej, która w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem terminu składania ofert brał udział w realizacji 1 badania w obszarze administracji publicznej. Każda z osób wymienionych w pkt. 1 - 4 może pełnić tylko jedną funkcję. Uwaga: W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu przedstawi dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zostanie zastosowany wyliczony i ogłoszony przez Narodowy Bank Polski bieżący kurs średni wymiany na dzień zakończenia realizacji zamówienia potwierdzającego posiadanie stosownego doświadczenia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia musi wykazać się posiadaniem środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 150 000,00 zł (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych). Uwaga: W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu przedstawi dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zostanie zastosowany wyliczony i ogłoszony przez Narodowy Bank Polski bieżący kurs średni wymiany na dzień wystawienia dokumentu o posiadaniu środków finansowych lub o zdolności kredytowej.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W przypadku gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 35
• 2 - Konceptualizacja problemu badawczego - 30
• 3 - Operacjonalizacja celów i zagadnień badawczych oraz metodologia badań - 35

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty, dopuszczalna jest w sytuacji, gdy jest ona korzystna dla ZAMAWIAJĄCEGO, nie była możliwa do przewidzenia na etapie podpisania umowy albo jej dokonanie podyktowane jest: 1) zmianą stanu prawnego regulującego właściwość zamówienia; 2) zmianą wytycznych i dokumentów programowych regulujących zasady realizacji PO KL; 3) zmianą stanu faktycznego powodującego nieracjonalność lub niecelowość dalszej realizacji zamówienia; 4) działaniem siły wyższej uniemożliwiającej realizację w części lub w całości zamówienia; 5) oczywistymi omyłkami rachunkowymi lub pisemnymi; 6) działaniem osób trzecich, za które żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności; 7) zaistnieniem okoliczności, o których mowa w § 3 ust. 2 wzoru umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.kprm.gov.pl/zamowienia/publiczne/aktualne

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Kancelaria Prezesa Rady MinistrówAl. Ujazdowskie 1/3 00-583 Warszawa, Wydział ds. Zamówień Publicznych w Biurze Dyrektora Generalnego.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.04.2011 godzina 10:00, miejsce: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Al. Ujazdowskie 1/3 00-583 Warszawa, Wydział ds. Zamówień Publicznych w Biurze Dyrektora Generalnego lub złożyć na Dziennik Podawczy - wejście od Al. Szucha 14..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie realizowane w ramach projektu: Strategia zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Priorytetu V Dobre rządzenie, Działania 5.1 Wzmocnienie potencjału administracji rządowej, Poddziałania 5.1.1 Modernizacja systemów zarządzania i podnoszenie kompetencji kadr Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie