Ochrona obiektów i mienia Zarządu Dróg Powiatowych w Ogonkach wraz z utrzymaniem czystości na wydzielonym terenie bazy ZDP.

Wegorzewo: Ochrona obiektów i mienia Zarządu Dróg Powiatowych w Ogonkach wraz z utrzymaniem czystości na wydzielonym terenie bazy ZDP.


Numer ogłoszenia: 329861 - 2010; data zamieszczenia: 19.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Powiatowych w Ogonkach , Ogonki 6, 11-600 Wegorzewo, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 87 421 76 50, faks 87 421 76 51.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Samorządowy zakład budżetowy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona obiektów i mienia Zarządu Dróg Powiatowych w Ogonkach wraz z utrzymaniem czystości na wydzielonym terenie bazy ZDP..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi ochrony obiektów i mienia Zarządu Dróg Powiatowych w Ogonkach. Ochrona obiektu i mienia będzie realizowana: od poniedziałku do piątku od godziny 15. 00 do 7. 00 (16 godz.); w dni świąteczne i wolne od pracy całodobowo (24 godz.) Służbę pełnią pracownicy ochrony, na zmianę. W przypadku nieobecności pracownika ochrony z powodu choroby, urlopu, Wykonawca zapewni zastępstwo. W przypadku nieprzybycia zmiany, pracownik ochrony, nie możne opuścić swojego stanowiska pracy. Wykonawca zapewni wsparcie pracowników ochrony przez grupę interwencyjną w razie wystąpienia takiej konieczności i która podejmie czynne działania ochronne niezwłocznie po uzyskaniu sygnału o zagrożeniach. W skład grupy interwencyjnej muszą wchodzić minimum 2 osoby. Pracownicy ochrony winni być ubrani w jednolite stroje firmowe umożliwiające identyfikację podmiotu wykonującego ochronę oraz posiadać w widocznym miejscu jednolite identyfikatory umożliwiające identyfikację pracownika. Wykonawca we własnym zakresie wyposaży pracowników ochrony w sprzęt niezbędny do realizacji powierzonych im zadań w tym w jednolite stroje i bezprzewodowe środki łączności oraz grupę interwencyjną. W ramach usługi pracownicy zobowiązani będą do utrzymywania porządku i czystości na wydzielonym terenie bazy ZDP. 1.1 Ochronie podlegają obiekty: - budynek administracyjno - gospodarczy o szacunkowej powierzchni 478,5 m2 . Część administracyjna składa się z czterech pomieszczeń biurowych, toalety i korytarza, usytuowanych na półpiętrze oraz sekretariatu i korytarza usytuowanych niżej, na równi z jednokondygnacyjną częścią gospodarczą, z bezpośrednim przejściem do sekretariatu; - budynek magazynowy o szacunkowej powierzchni 324 m2 - budynek - magazyn paliw o szacunkowej powierzchni 19 m2 1.2 Ochronie podlega również mienie, w szczególności: Fiat Seicento NWE H117, IVECO DAILY NWE S570, Renault Kangoo U634, LUBLIN 3 NWE A696, URSUS 1224 NWE T409, MTZ 320A NWE T280, JELCZ 325 NWE U633, JELCZ 325 NWE U701 przyczepa ciężarowo -rolnicza NWE P731, przyczepa ciężarowo -rolnicza NWE P732, przyczepa rolnicza NWE P506, przyczepa Thule NWE P927, przyczepa lekka NWE P056, remonter holowany RH 40000A drogowy, rębak do drewna Lombardii 4541992LDV, 7 zestawów komputerowych (komputer, monitor), 3 drukarki, 1 laptop. Zamawiający zastrzega sobie prawo zwiększenia zakresu pojazdów samochodowych, maszyn, sprzętu, urządzeń (mienia) objętych ochroną w przypadku nabycia dodatkowego mienia. 2. W ramach usługi będącej przedmiotem niniejszego zamówienia, wykonawca zapewni ochronę realizowaną w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, polegającą na stałej ochronie obiektu wraz z całym wyposażeniem (sprzętem, maszynami, pojazdami, urządzeniami i materiałami znajdującymi się wewnątrz budynków i na terenie otwartym) przez jednego z min. dwóch pracownika ochrony zgodnie z zawartą umową, mającą na celu działania zapobiegające przestępstwu i wykroczeniu przeciwko mieniu a także przeciwdziałające szkodzie wynikającej z tych zdarzeń. 2.1 . Obowiązkiem pracownika ochrony obejmującego dyżur jest : - przyjęcie ewentualnych uwag i poleceń przedstawiciela Zamawiającego, dotyczących ochrony, dozorowania; - sprawdzenie stanu dozorowanych obiektów, prawidłowości zamknięć zamków i okien 2.2. Obowiązkiem pracownika ochrony w czasie pełnienia dyżuru jest: - dokonywanie systematycznych - w odstępie czasowym co 2 godziny - obchodów terenu, posesji ZDP w celu niedopuszczenia do wejścia osób nieupoważnionych i wjazdu nieuprawnionych pojazdów na teren ZDP oraz w celu wykrycia ewentualnych faktów wskazujących na możliwość zagrożenia mienia kradzieżą, włamaniem, zniszczeniem, pożarem itp. i podjęcie działań niezbędnych dla zapobieżenia tym faktom. dokonywanie systematycznych kontroli obchodowych - co 2 godziny - obiektów i mienia ze szczególnym uwzględnieniem stanu ogrodzenia zewnętrznego, bram, drzwi, okien, szyb oraz stanu wszelkich zamknięć i zabezpieczeń; - w przypadku wystąpienia szczególnego zagrożenia (włamanie, kradzież, pożar, awaria sieci wodno - kanalizacyjnej, elektrycznej, ciepłowniczej lub innych zdarzeń losowych) należy niezwłocznie powiadomić odpowiednie służby (policję, straż pożarną, pogotowie ratunkowe, pogotowie energetyczne) oraz Zamawiającego, bądź upoważnionego pracownika ZDP - prowadzenie dziennika przebiegu służby, gdzie odnotowywane są m. in. dane personalne pracownika, czas pracy, zdarzenia zaistniałe w czasie służby, fakt przekazania obiektu kolejnej zmianie; - odbieranie telefonów oraz sporządzanie notatek a następnie przekazanie ich w trybie roboczym przedstawicielowi Zamawiającego - rejestrowanie w książce dyżurów faktu pobytu osób upoważnionych na terenie ZDP poza godzinami pracy - otwieranie i zamykanie bramy wjazdowej na teren ZDP - odnotowywanie w rejestrze przebiegu dyżuru wszelkich uwag dotyczących przebiegu służby, a w razie potrzeby powiadomienie osoby upoważnionej przez Zamawiającego 2.3 Obowiązkiem pracownika Wykonawcy kończącego dyżur jest: - poinformowanie o przebiegu służby i ewentualnych przypadkach, które miały miejsce w czasie pełnienia dyżuru (odnotowanych w rejestrze dyżurów), - przekazanie kluczy obiektów i pomieszczeń pracownikowi kontynuującemu dyżur na kolejnej zmianie, 2.4 Wymagania dotyczące usług w zakresie utrzymania czystości na wydzielonym terenie bazy ZDP: - sprzątanie i zamiatanie wydzielonego terenu bazy, placu w pobliżu budynków o powierzchni 143,0 m2 (powierzchnia całej działki w granicach bazy wynosi około 14.737,08 m2) - grabienie liści na wydzielonym terenie bazy i gromadzenie ich w dostarczonych przez Zamawiającego workach - koszenie trawy na wydzielonym terenie bazy - odśnieżanie i posypywanie materiałem dostarczonym przez Zamawiającego, wydzielonego terenu bazy, placu w pobliżu budynków o powierzchni 143,0 m2 (powierzchnia całej działki w granicach bazy wynosi około 14.737,08 m2) oraz stopnia przed wejściem do budynku oraz schodów do kotłowni, w okresie zimowym; - obsługa kotłowni (palenie w piecu centralnego ogrzewania, według ustaleń roboczych). 3. Wykonawca odpowiada za mienie Zamawiającego tzn. ponosi koszt skradzionego w czasie pełnienia usługi ochrony mienia. Wszelkie akty kradzieży, wandalizmu, Wykonawca zgłasza właściwej terenowo komendzie policji i Zamawiającemu. 4. Klucze do pomieszczeń i budynków objętych dozorem będą przechowywane w przeznaczonej do tego celu skrzynce na portierni. 5. Wykonawca zapewni stały skład osobowy zespołu ochrony, dozoru - min. 2 osoby. O ewentualnej zmianie składu należy powiadomić niezwłocznie Zamawiającego. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca zmieni skład osobowy, jeśli Zamawiający uzna, że pracownik ochrony nienależycie wykonuje swoje obowiązki umowne. 6. Wykonawca zobowiązuje się do 29 dnia każdego miesiąca dostarczyć Zamawiającemu harmonogram osobowy pracowników ochrony, dozoru, na następny miesiąc. 7. Zamawiający przekazuje do dyspozycji pracownikom ochrony, dozoru pomieszczenie portierni wraz z niezbędnym wyposażeniem, oraz zapewnia możliwość korzystania z sanitariatu -toalety znajdującej się w części pomieszczenia socjalnego dla pracowników fizycznych. 8. Pracownicy ochrony, dozoru, mogą bezpłatnie korzystać z telefonu służbowego wyłącznie w sprawach służbowych związanych z pełnieniem dyżuru. W innych przypadkach Wykonawca będzie pokrywał koszty wykonanych połączeń (rozmów telefonicznych). Koszt tych połączeń obliczany będzie w oparciu o taryfy połączeń operatora obsługującego połączenie i wydruki rozmów z centrali telefonicznej obowiązujące w danym okresie rozliczeniowym. Wszystkie przeprowadzane rozmowy telefoniczne winny być odnotowane w rejestrze rozmów znajdującym się na portierni..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.30.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wpłaty wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności bądź czynności, jeżeli posiada on aktualną w okresie trwania umowy, koncesję do wykonywania działalności w zakresie usług ochrony mienia, wydanej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada niezbędne doświadczenie, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia - a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie - jako główny wykonawca lub podwykonawca zrealizował lub, i ,realizuje conajmniej 2 usługi ochrony, dozoru obiektu, mienia użyteczności publicznej.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie żąda od wykonawców udowodnienia faktu dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, przyjmując jako dokument potwierdzający spełnianie tego warunku, podpisane oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeśli wykaże, że dysponuje co najmniej: 2 osobami które będą bezpośrednio pełniły służbę ochrony oraz 1 osobą nadzorująco - koordynującą pracę pracowników ochrony oraz grupą interwencyjną minimum 2- osobową.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie żąda od wykonawców udowodnienia spełniania warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej, przyjmując jako dokument potwierdzający spełnianie tego warunku, podpisane oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony i podpisany formularz oferty -druk nr 1 do SIWZ 2. Pełnomocnictwo osoby podpisującej ofertę do podejmowania takiego zobowiązania w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynika to ze złożonych dokumentów. 3. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 4. Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający wymaga od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w Rozdziale VI pkt 2 SIWZ.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwość dokonywania zmian w treści zawartej umowy w stosunku do treści oferty w sytuacji gdy: 1.1 jakieś zdarzenie bądź ciąg zdarzeń obiektywnie niezależnych od Zamawiającego lub wykonawcy (których Zamawiający i wykonawca nie mogli przewidzieć i którym nie mogli zapobiec ani ich przezwyciężyć i im przeciwdziałać poprzez działania z należytą starannością) zasadniczo utrudni wykonanie części zobowiązań umowy, bądź wpłynie na brzmienie zapisów w umowie, 1.2 zmiany te są korzystne dla Zamawiającego 2. Zmiana postanowień zawartej umowy nie może być na tyle istotna, że gdyby wykonawcy wiedzieli o niej przed złożeniem oferty, to fakt ten mógłby wpłynąć na wybór najkorzystniejszej oferty. 3. Na okoliczność zmiany umowy zostanie sporządzony aneks do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.warmia.mazury.pl/powiat_wegorzewski/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
siedziba Zamawiającego: Zarząd Dróg Powiatowych w Ogonkach (pokój nr 3) Ogonki 6, 11-600 Węgorzewo, pokój nr 3..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.11.2010 godzina 09:00, miejsce: siedziba Zamawiającego: Zarząd Dróg Powiatowych w Ogonkach (sekretariat), Ogonki 6, 11-600 Węgorzewo..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 2. Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń w walutach obcych. 3. Integralną część SIWZ stanowią: - projekt umowy (załącznik nr. 1) - druki 1-6.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie