Dostawa wody oraz usługa odprowadzania ścieków z Oddziału Zewnętrznego w Wałowicach Zakładu Karnego w Krzywańcu

nie

Zakład Karny w Krzywańcu, Krajowy numer identyfikacyjny 32070400000, ul. Krzywaniec  , 66010   Nowogród Bobrzański, woj. lubuskie, państwo Polska, tel. 683 279 405, e-mail zk_krzywaniec@sw.gov.pl, faks 683 276 640.
Adres strony internetowej (url): www.sw.gov.pl

Dostawa wody oraz usługa odprowadzania ścieków z Oddziału Zewnętrznego w Wałowicach Zakładu Karnego w Krzywańcu

2232.10.2018.D/Kw.E

Przedmiotem zamówienia jest zaopatrzenie w wodę oraz odprowadzanie ścieków z Zakładu Karnego w Krzywańcu Oddział Zewnętrzny w Wałowicach w ilosci szacunkowej 4800 m3 rocznie

II.5) Główny Kod CPV:
65111000-4

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie prawne: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem zamówienia jest dostawa wody oraz wykonanie usługi odprowadzania ścieków z Zakładu Karnego w Krzywańcu Oddział Zewnętrzy w Wałowicach zostanie przeprowadzone zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dn. 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, tj. w trybie zamówienia z wolnej ręki. W myśl tego artykułu dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Uzasadnienie faktyczne: Ze względu na istnienie tzw. monopolu naturalnego w odniesieniu do przedmiotu zamówienia zastosowanie znajdzie tryb zamówienia z wolnej ręki. Usługi zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz/lub zbiorowego odprowadzania ścieków mogą być świadczone przez przedsiębiorstwa wodociągowo – kanalizacyjne. Zgodnie z ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków za przedsiębiorstwo wodociągowo – kanalizacyjne uznaje się przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, jeżeli prowadzi działalność gospodarczą w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków, oraz gminne jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, prowadzące tego rodzaju działalność. Przepisy ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków., w art. 16 ust. 1 wprowadzają obowiązek uzyskania zezwolenia na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków, wydawanego przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta) w drodze decyzji. Dostarczanie wody i zbiorowe odprowadzanie ścieków realizowane będzie przy wykorzystaniu sieci wodociągowo – kanalizacyjnej, będącej w posiadaniu i zarządzanej przez spółkę będącą własnością gminy. W przypadku Oddziału Zewnętrznego w Wałowicach podległego Zakładowi Karnemu w Krzywańcu przedmiot zamówienia będzie mógł być zrealizowany przez Przedsiębiorstwo Usług Miejskich Sp. z o. o. w Gubinie. Zgodnie z przywołanym przepisem, zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Analiza stanowisk Sądu Najwyższego, jak również Naczelnego Sądu Administracyjnego, pozwala na wysunięcie tezy, że przesłanka jedynego wykonawcy ma charakter obiektywny i dotyczy sytuacji faktycznej, w której w danym miejscu i czasie na rynku występuje tylko jeden wykonawca, który ze względu na szczególność przedmiotu zamówienia i okoliczności związane z realizacją zamówienia, będzie w stanie wykonać zamówienie. Biorąc pod uwagę wskazany powyżej stan faktyczny, a w szczególności fakt, iż do dalszego prawidłowego funkcjonowania jednostki Zamawiającego konieczne jest ww. zamówienie, w konsekwencji uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt. lit. a ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Zastosowanie w opisanej sytuacji trybu zamówienia z wolnej ręki w żadnej mierze nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych.