Bieżące utrzymanie dróg leśnych na terenie obrębu leśnego Bąk w Nadleśnictwie Kościerzyna w 2018 roku

nie

Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe - Nadleśnictwo Kościerzyna, Krajowy numer identyfikacyjny 19003674300000, ul. ul. Marii Skłodowskiej-Curie  6, 83400   Kościerzyna, woj. pomorskie, państwo Polska, tel. 586 862 869, e-mail koscierzyna@gdansk.lasy.gov.pl, faks 586 862 869.
Adres strony internetowej (url): www.koscierzyna.gdansk.lasy.gov.pl

Bieżące utrzymanie dróg leśnych na terenie obrębu leśnego Bąk w Nadleśnictwie Kościerzyna w 2018 roku

SA.270.5.2.2018

3.1. Przedmiotem zamówienia jest bieżąca konserwacja i naprawa dróg leśnych przebiegających przez teren obrębu leśnego Bąk w Nadleśnictwie Kościerzyna. 3.2. Wspólny Słownik Zamówień: 45000000-7 – Roboty budowlane 45233141-6 – Roboty w zakresie konserwacji dróg 45233142-6 – Roboty w zakresie naprawy dróg 3.3. Zamawiający wyodrębnił w ramach przedmiotowej części zamówienia trzy zadania: 1) Zadanie 1 – Profilowanie dróg leśnych gruntowych z wałowaniem walcem wibracyjnym samojezdnym. Zadanie obejmuje wykonanie profilowania równiarką oraz zagęszczanie walcem wibracyjnym samojezdnym dróg. Zamawiający przewiduje ilość kilometrów profilowania i zagęszczania: około 6,79 km. Wykonawca dokona wyceny 1 km profilowania drogi o średniej szerokości 3,5 m wraz z zagęszczaniem walcem wibracyjnym samojezdnym. Roboty będą wykonywane sukcesywnie na podstawie odrębnych zleceń wystawionych przez Zamawiającego w czasie trwania umowy, w których zostaną określone ilości i zakres robót do wykonania oraz termin ich wykonania. Po zgłoszeniu zamawiającemu wykonania robót zostaną one sprawdzone i odebrane na podstawie każdego wystawionego zlecenia oraz rozliczone po cenach jednostkowych za 1 km zawartych w protokole z negocjacji. 2) Zadanie 2 – Utwardzanie nawierzchni dróg gruntowych Zadanie obejmuje utwardzanie dróg leśnych poprzez dostawę, rozłożenie i zagęszczenie walcem wibracyjnym samojezdnym gruzu budowlanego. Zamawiający przewiduje ilość metrów kwadratowych ubytków do uzupełnienia: 450 m2. Wykonawca dokona wyceny 1 m2 rozłożonego gruzu budowlanego frakcji 0-63 mm w ubytki o średniej grubości 10 cm. Przy każdym zleceniu wbudowywana partia gruzu musi posiadać świadectwo pochodzenia. Roboty będą wykonywane sukcesywnie na podstawie odrębnych zleceń wystawionych przez Zamawiającego w czasie trwania umowy, w których zostaną określone ilości i zakres robót do wykonania oraz termin ich wykonania. Po zgłoszeniu wykonania roboty zostaną one sprawdzone i odebrane na podstawie każdego wystawionego zlecenia oraz rozliczone po cenach jednostkowych za 1 m2 zawartych w protokole z negocjacji. 3) Zadanie 3 – Uzupełnienie ubytków na drogach utwardzonych Zadanie obejmuje utwardzanie dróg leśnych poprzez dostawę, rozłożenie i zagęszczenie walcem wibracyjnym kruszywa łamanego drobnego. Zamawiający przewiduje ilość metrów kwadratowych ubytków do uzupełnienia: 450 m2. Wykonawca dokona wyceny 1 m2 rozłożonego kruszywa łamanego frakcji 0 - 31,5 mm w ubytki o średniej grubości 10 cm. Przy każdym zleceniu wbudowywana partia kruszywa musi posiadać deklarację zgodności lub atesty. Roboty będą wykonywane sukcesywnie na podstawie odrębnych zleceń wystawionych przez Zamawiającego w czasie trwania umowy, w których zostaną określone ilości i zakres robót do wykonania oraz termin ich wykonania. Po zgłoszeniu wykonania roboty zostaną sprawdzone i odebrane na podstawie każdego wystawionego zlecenia oraz rozliczone po cenach jednostkowych za 1 m2 zawartych w protokole z negocjacji. Zamawiający wystawi Wykonawcy zlecenie na wykonanie robót z zakresu jednego lub więcej zadań, w zależności od bieżących potrzeb Zamawiającego. Wykonawca zobowiązuje się przyjąć wynagrodzenie w formie wynagrodzenia kosztorysowego za każde odrębne zlecenie, uzależnione od ilości robót do wykonania. 3.4. Szczegółowe dane dotyczące przedmiotu zamówienia zawarte są w przedmiarze robót budowlanych stanowiącym załącznik nr 2 do zaproszenia do negocjacji, zwanego dalej zaproszeniem, w szczegółowych specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych, które stanowią załącznik nr 3 do zaproszenia oraz w wyciągu z Poradnika technicznego pod nazwą „Drogi leśne”, stanowiącym załącznik nr 4 do zaproszenia. 3.5. Wszystkie wskazania znaków towarowych, patentów lub pochodzenia dotyczące opisu przedmiotu zamówienia zawarte w dokumentach wymienionych w pkt. 3.4 zaproszenia mają przykładowy charakter, a Wykonawca ma prawo w takich przypadkach przedstawić w składanej przez siebie ofercie produkt (materiał) bądź jego element równoważny, o nie gorszych parametrach techniczno-użytkowych. 3.6. W każdym przypadku, gdy dokumentacja, o której mowa w pkt. 3.4 zaproszenia opisuje przedmiot zamówienia poprzez wskazanie znaków towarowych (marek), patentów lub pochodzenia (producenta), to przyjmuje się, że wskazaniom takim towarzyszą wyrazy „lub równoważne”. Zamawiający dopuszcza zastosowanie materiałów równoważnych w takim zakresie i w taki sposób, aby gwarantowały wykonanie robót w zgodzie z dokumentacją, o której mowa w pkt. 3.4 zaproszenia. 3.7. Ciężar udowodnienia, że materiał jest równoważny w stosunku do wymogu określonego przez Zamawiającego w dokumentacji, o której mowa w pkt. 3.4 zaproszenia spoczywa na Wykonawcy. 3.8. Zamawiający zaleca, aby Wykonawca, w celu ustalenia niezbędnych informacji o zamówieniu, dokonał wizji lokalnej obiektu budowlanego objętego niniejszym zamówieniem. 3.9. Prace wykonane na przedmiocie zamówienia muszą być zgodne z prawem budowlanym, wyciągiem z Poradnika technicznego pod nazwą „Drogi leśne”, specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót budowlanych oraz wytycznymi realizacji robót zawartych w przedmiarze robót. 3.10. Wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot zamówienia przy użyciu materiałów własnych zgodnych z dokumentacją projektową (techniczną). Materiały muszą wymogom określonym w art. 10 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane ((Dz.U. 2017 poz. 1332 z późn. zm.) oraz w ustawie o wyrobach budowlanych z dnia 16 kwietnia 2004 roku (Dz.U. 2016 poz. 1570 z późn. zm.). 3.11. Gwarancja jakości i rękojmia udzielone przez Wykonawcę na wykonany przedmiot zamówienia winny wynosić co najmniej 3 miesiące. Zamawiający może wykorzystać niezależnie od uprawnień wynikających z gwarancji, uprawnienia z rękojmi w okresie udzielonej przez Wykonawcę gwarancji. Warunki gwarancji jakości na wykonane roboty budowlane zostały określone we projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 5 do zaproszenia. Wykonawca, któremu będzie udzielone zamówienie publiczne, będzie zobowiązany do udzielenia gwarancji jakości na wykonane roboty budowlane zgodnie z warunkami określonymi w niniejszym zaproszeniu. 3.12. Zamawiający, zgodnie z przepisem art. 29 ust. 3a ustawy Prawo Zamówień Publicznych, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane niżej przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji każdej części zamówienia, których wykonanie polega na realizacji pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy (Dz. U. 2018r., poz. 108 z późn. zm.). Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osoby wykonujące następujące czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) operatora równiarki, b) operatora walca wibracyjnego samojezdnego. Osoby, które będą wykonywać powyższe czynności muszą być zatrudnione na umowy o pracę. Zamawiający wymaga przekazania w terminie 7 dni roboczych od dnia zawarcia umowy wykazu osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, wykonujących czynności, o których mowa powyżej oraz pisemnych oświadczeń tych osób, potwierdzających powyższe zatrudnienie. Wykaz ma obejmować wyłącznie imię i nazwisko pracownika, datę zatrudnienia na umowę o pracę, informację o rodzaju wykonywanych przez niego czynności oraz musi zawierać informację, że wykazani pracownicy są zatrudnieniu na umowę o pracę. Wykonawcy przysługuje prawo do zmiany osób realizujących powierzone prace na inne osoby. Zmienione osoby muszą spełniać warunki, o którym mowa powyżej. Zamawiającemu przysługuje prawo do żądania w trakcie realizacji zamówienia do sprawdzania na każdym etapie zamówienia, czy osoby wykonujące prace są zatrudnione na umowy o prace. W związku z powyższym na żądanie Zamawiającego Wykonawca przedstawi w terminie 7 dni roboczych, informację o stanie zatrudnienia osób realizujących zamówienie publiczne, zgodnie z procedurą, o której mowa powyżej (wykaz osób oraz oświadczenie pracowników). Niniejsze postanowienia dotyczą w pełnym zakresie także podwykonawców i dalszych podwykonawców. Uprawnienia z niniejszego postanowienia Zamawiający będzie wykonywać po przez wskazanych przedstawicieli Zamawiającego. Sankcje wynikające z niespełnienia wymagań, o którym mowa powyżej, określa projekt umowy, stanowiący załącznik nr 5 do SIWZ. Wskazana w SIWZ ilość prac wchodzących w zakres przedmiotu umowy ma charakter szacunkowy. Ilość prac zleconych do wykonania w trakcie realizacji umowy może być mniejsza od ilości przedstawionej w SIWZ, co jednak nie może być podstawą do jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego. Zamawiający może zlecić w trakcie realizacji umowy zakres prac mniejszy niż wskazany w SIWZ, jednak nie mniej niż 50 % wartości przedmiotu umowy. 3.13. Ustalenia organizacyjne związane z wykonaniem zamówienia i wymagania stawiane Wykonawcy: 1) Zamawiający zakłada wieloetapową (sukcesywną) realizację zamówienia, fakturowania i płatności. 2) Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia prowadzonych robót poprzez prawidłowe ich oznakowanie. 3) Wykonawca odpowiedzialny będzie za całokształt, w tym za przebieg oraz terminowe wykonanie przedmiotu zamówienia w okresie realizacji umowy. 4) Przedmiot zamówienia powinien być wykonany, z należytą starannością zgodnie zobowiązującymi przepisami prawa, zasadami sztuki budowlanej, standardami współczesnej wiedzy technicznej i technologii, przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy, przeciwpożarowymi. 5) Wykonawca dostarczy we własnym zakresie i na własny koszt materiały użyte do wykonania Przedmiotu Umowy. 6) Ustalenia i decyzje dotyczące wykonania zamówienia uzgadniane będą wyłącznie przez ustalonych przedstawicieli Zamawiającego i Wykonawcy. 7) Wykonawca we własnym zakresie zobowiązany jest do: a) wykonania pełnego zakresu prac wraz z dostarczeniem materiałów i urządzeń niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia, b) uporządkowania terenu prac i terenu przyległego po przeprowadzonych robotach, c) odtworzenia istniejącej nawierzchni, w przypadku jej uszkodzenia w trakcie wykonywanych robót, d) utrzymania w należytym porządku i czystości teren, na którym będą wykonywane roboty budowlane, e) przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, przeciwpożarowymi. 3.14. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia na roboty budowlane. 3.15. Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

II.5) Główny Kod CPV:
45233141-6

Nie dotyczy

Postępowanie prowadzone jest w trybie  Zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
UZASADNIENIE PRAWNE: Art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Prawo Zamówień Publicznych: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy (…) robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych (…) robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości. UZASADNIENIE FAKTYCZNE: W trakcie realizacji zamówienia publicznego podstawowego na bieżące utrzymanie dróg leśnych na terenie Nadleśnictwa Kościerzyna w 2018 roku, objętego częścią zamówienia nr 2: bieżąca konserwacja i naprawa dróg leśnych przebiegających przez teren obrębu leśnego Bąk w Nadleśnictwie Kościerzyna, zaistniała potrzeba wykonania prac polegających na profilowaniu równiarką oraz zagęszczaniu walcem wibracyjnym samojezdnym dróg leśnych, a także na utwardzaniu dróg leśnych poprzez dostawę, rozłożenie i zagęszczenie walcem wibracyjnym samojezdnym gruzu budowlanego w ramach utwardzania nawierzchni dróg gruntowych i uzupełnienia ubytków na drogach utwardzonych. Powyższe prace zostały ujęte w umowie o zamówienie publiczne nr 271.4.002.2.18 zawartej w dniu 30 maja 2018 roku, w wyniku wyboru Wykonawcy w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy Prawo Zamówień Publicznych (zamówienie podstawowe). Zamawiający przewidział w ramach zamówienia dodatkowego, w zamówieniu podstawowym w treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej SIWZ, oraz w ogłoszeniu o zamówieniu, możliwość wykonania prac polegających między innymi na wykonaniu w/w czynności. Wartość tychże usług nie przekracza 50 % wartości zamówienia podstawowego, co także zostało przewidziane przez Zamawiającego w treści SIWZ oraz w ogłoszeniu o zamówieniu. Powyższe usługi będą polegać zatem na powtórzeniu tego samego rodzaju robót budowlanych i będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego wnikających z zawartej powyżej umowy (z SIWZ i ogłoszenia o zamówieniu), co pozostaje w zgodzie z przedmiotem zamówienia podstawowego. Zaistniała potrzeba powtórzenia powyższych czynności, będących zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, w celu umożliwienia prowadzenia racjonalnej gospodarki leśnej na terenie objętym zamówieniem podstawowym (obręb Kościerzyna). W związku z uszkodzeniami kluczowych dróg leśnych (ich odcinków) przez samochody wywożące drewno z lasu, jakie miały miejsce w okresie później jesieni 2018 roku, zaistniała potrzeba przywrócenia prawidłowych parametrów konstrukcyjnych nawierzchni i odtworzenia zniszczonych odcinków nawierzchni dróg leśnych. Wykonanie przedmiotowych robót budowlanych ma na celu nadanie drogom właściwych spadków podłużnych i poprzecznych – odprowadzanie wody i poprawienie przejezdności, co obniży koszty związane z generalnymi naprawami, przebudową i remontami dróg leśnych oraz usprawni wywóz drewna, jak również zapewni przejezdność jednostek straży pożarnej podczas akcji przeciwpożarowej (gaśniczej). W związku z powyższym Zamawiający postanowił wykonać przedmiotowe zamówienia publiczne.