Zmiana sposobu użytkowania części budynku biurowego na publiczny dom opieki społecznej – Środowiskowy Dom Samopomocy wraz z niezbędną przebudową w miejscowości Strzelce Krajeńskie II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

nie

Gmina Strzelce Krajeńskie, Krajowy numer identyfikacyjny 21096676300000, ul. Al. Wolności  48, 66500   Strzelce Krajeńskie, woj. lubuskie, państwo Polska, tel. 095 7631130 w. 235, e-mail umigstrz@go.onet.pl, faks 957 633 294.
Adres strony internetowej (url):

Zmiana sposobu użytkowania części budynku biurowego na publiczny dom opieki społecznej – Środowiskowy Dom Samopomocy wraz z niezbędną przebudową w miejscowości Strzelce Krajeńskie

przebudowa, wewnętrznych i zewnętrznych przegród budowlanych: Kondygnacja I a) Demontaż ścian wewnętrznych i istniejącej stolarki okiennej i drzwiowej; b) Wykonanie otworów okiennych i drzwiowych w ścianach zewnętrznych wraz z montażem nadproży; montaż nowej stolarki; c) Wyburzenia i zamurowania; d) Wykonanie zabudowy z płyt gipsowo-kartonowych pod nową aranżację pomieszczeń; e) Remont istniejących elementów budynku; f) Wykonanie instalacji wodnej, kanalizacyjnej, wentylacji grawitacyjnej i wspomaganej, centralnego ogrzewania, elektrycznej, teletechnicznej i alarmowej; g) Roboty budowlane wykończeniowe; h) Izolacja i termomodernizacja ścian fundamentowych do rzędnej –0,3 m ppt; i) Zagospodarowanie (uporządkowanie) terenu; j) Montaż elementów małej architektury Kondygnacja II: k) Wykonanie otworów w stropie nad parterem i nad 1 piętrem; l) Montaż rur wentylacji grawitacyjnej i kanalizacji sanitarnej; m) Wykonanie obudów z bloków gipsowych 8cm REI 120; n) Odtworzenie wykończenia po robotach budowlanych. instalacje elektryczne: - instalację 230/400V, - instalację oświetlenia podstawowego, - instalację oświetlenia awaryjnego i ewakuacyjnego, - instalację alarmowej, - instalację teletechnicznej, - instalację przywoławczej, - zasilania urządzeń branży sanitarnej, - instalację wyrównawczej, - instalację przeciwprzepięciowej, - instalację wyłącznika ppoż., - zasilanie rozdzielnic, - instalację zasilania. instalacje sanitarne a) wewnętrzne w budynku: - instalacja kanalizacji sanitarnej, - instalacja wody zimnej, - instalacja wody ciepłej, - instalacji p.poż, - instalacja centralnego ogrzewania b) instalacje zewnętrzne na terenie działki - instalacja wodociągowa - instalacja kanalizacji sanitarnej - instalacja kanalizacji deszczowej - instalacja ciepła technologicznego

II.5) Główny Kod CPV:
45400000-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienie z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie faktyczne: W dniu 28 lipca 2017 r. Zamawiający - Gmina Strzelce Krajeńskie - wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pod nazwą: "Zmiana sposobu użytkowania części budynku biurowego na publiczny dom opieki społecznej – Środowiskowy Dom Samopomocy wraz z niezbędną przebudową w miejscowości Strzelce Krajeńskie". Termin składania ofert wyznaczony został zgodnie z przepisami art. 43 ust. 1 ustawy Pzp. na dzień 22 sierpnia 2017 r. do godziny 13.00 W wyznaczonym terminie nie wpłynęła żadna oferta. W związku z powyższym Zamawiający na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp., unieważnił przedmiotowe postępowanie. A zatem wystąpiły okoliczności określone w art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Jednocześnie zamawiający nie dokonał istotnych zmian pierwotnych warunków zamówienia, tj. opisu przedmiotu zamówienia, warunków udziału w postępowaniu, kryteriów oceny ofert, terminu wykonania zamówienia oraz okresu gwarancji i rękojmi na przedmiot zamówienia. w niniejszej sprawie trzeba mieć również na względzie zakres przedmiotu zamówienia (prac remontowych niezbędnych do wykonania wewnątrz i na zewnątrz), a w konsekwencji konieczność możliwie szybkiego wyłonienia wykonawcy. Przeprowadzenie kolejnej procedury w trybie konkurencyjnym (przetargu nieograniczonego) wymagałoby określonego czasu. W szczególności należy podkreślić, że w przypadku postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane termin składania ofert nie może być krótszy niż 14 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych(art. 43 ust. 1 ustawy Pzp.) Mimo zastosowania trybu konkurencyjnego, zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, na stronie internetowej Zamawiającego oraz w jego siedzibie, w przeprowadzonym postępowaniu ni została złożona żadna oferta. W związku z tym zastosowanie po raz kolejny trybu konkurencyjnego w ocenie Zamawiającego, uniemożliwiłoby wykonanie robót remontowo - budowlanych w pożądanym przez Zamawiającego terminie tj. do: Termin zakończenia robót budowlanych do 20.11.2017 r. Termin uzyskania pozwolenia na użytkowanie do 20.12.2017 r. Rozliczenie wykonanych robót z przyznanej dotacji do 30.12.2017 r. Uwzględniając powyższe, w ocenie Zamawiającego, przedstawiony stan faktyczny uzasadnia udzielenie przedmiotowego zamówienia na realizację zadania pod nazwą: "Zmiana sposobu użytkowania części budynku biurowego na publiczny dom opieki społecznej – Środowiskowy Dom Samopomocy wraz z niezbędną przebudową w miejscowości Strzelce Krajeńskie" w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Uzasadnienie prawne: Pierwszą przesłanką zastosowania przez zamawiającego trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. jest bezskuteczność uprzednio prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Z bezskutecznością post5ępowania mamy do czynienia jeżeli nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 3ustawy Pzp. ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia. Druga z przesłanek, która musi wystąpić łącznie z pierwszą, aby zamawiający mógł udzielić zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. jest niedokonywanie w pierwotnych warunkach zamówienia istotnych zmian. W ustawie Pzp. brak jest definicji pojęcia istotna zmiana warunków zamówienia. Tym niemniej, pojęcie to można doprecyzować w oparciu o orzecznictwo ETS oraz analizując ten przepis w kontekście podstawowego celu unijnych regulacji w dziedzinie zamówień , jakim jest zapewnienie swobodnego przepływu usług i otwarcie na niezakłóconą konkurencję we wszystkich państwach członkowskich oraz w kontekście podstawowych zasad prawa unijnego mających zastosowanie do zamówień publicznych w tym: zasady niedyskryminacji ze względu na przynależność państwową, zasady równego traktowania wykonawców oraz wynikający z nich obowiązek przejrzystości. Za istotną zmianę należy więc uznać modyfikację pierwotnych warunków zamówienia, polegającą na wprowadzeniu zmian, które - gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielania zamówienia - umożliwiłyby dopuszczenie innych wykonawców niż ci, którzy zostali pierwotnie dopuszczeni lub umożliwiłby dopuszczenie innej oferty. Zdaniem Zamawiającego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pod nazwą: "Zmiana sposobu użytkowania części budynku biurowego na publiczny dom opieki społecznej – Środowiskowy Dom Samopomocy wraz z niezbędną przebudową w miejscowości Strzelce Krajeńskie", może zostać przeprowadzone na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.