Bytów: Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram


Numer ogłoszenia: 128938 - 2011; data zamieszczenia: 25.05.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy w Bytowie, ul. Wojska Polskiego 6, 77-100 Bytów, woj. pomorskie, tel. 59 822-22-27, faks 59 822-22-27 , strona internetowa http://bytow.pup.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    Wartość zamówienia tego samego rodzaju od 01.06.2011 r. do 31.12.2012r. do którego została zaszeregowana usługa pn. Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 14 000,00 euro, natomiast nie przekracza wartości kwoty określonej wart. 11 ust. 8 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedno Dz. U. 2010r. nr 113 poz.759 z późno zm.). PUP w Bytowie udzielił zamówienia na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w roku 2011 i 2012 dla przesyłek o masie poniżej 50 gram Poczcie Polskiej S.A. w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt. a, b ustawy. Zamawiający jako - powiatowa samorządowa jednostka organizacyjna -zobowiązany jest do zachowania najwyższych standardów komunikacji pocztowej a proces przygotowywania korespondencji do wysyłki musi być maksymalnie skrócony i maksymalnie wydajny. Osiągnięcie tego celu jest możliwe jedynie w sytuacji wykonywania usług przyjmowania i doręczania przesyłek przez jednego operatora świadczącego pełny zakres powszechnych usług pocztowych, zawarcie umów z dwoma różnymi Wykonawcami - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby zwiększenie czasu poświęconego na wysyłkę korespondencji oraz koszty usług, związanych z realizacją dwóch odrębnych umów, np. koszty zakupu specjalistycznych wag pocztowych do ważenia korespondencji. Sytuacja ta wymagałaby również stworzenia dodatkowej bazy cenowej oraz przeszkolenia w zakresie obsługi wszystkich pracowników merytorycznych i Biura Podawczego korzystających z sytemu. W przypadku świadczenia powszechnych usług pocztowych operator publiczny jest obowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający m. in. traktowanie przesyłki listowej, jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ust. 1 pkt. l i 3 prawa pocztowego). W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska, dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczenia pism urzędowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Wyłącznie taki operator ma obowiązek, nie tylko prawo, świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły. To znaczy, że musi prowadzić swoją działalność niezależnie od swojej rentowności. Inni operatorzy mogą zaprzestać prowadzenia nieopłacalnej działalności. Operator publiczny nie może odmówić zawarcia umowy o świadczenie usług pocztowych (art. 48 Prawo pocztowe), a również w zakresie świadczonych usług podlega szerokiemu nadzorowi prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w/w, (art. 469, 50a, 51 Prawo pocztowe ). Powyższe okoliczności przesądzają o tym, iż zamówienie na usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze powinny być realizowane przez operatora publicznego - Pocztę Polską S.A. W związku z powyższym proponuję udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust. l pkt. l lit. a ww. ustawy.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • POCZTA POLSKA S.A. Przedstawicielstwo Handlowe w Słupsku, ul. Kołłątaja 31, 76-200 Słupsk, kraj/woj. pomorskie.


Bytów: Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram


Numer ogłoszenia: 141018 - 2011; data zamieszczenia: 02.06.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 128938 - 2011r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy w Bytowie, ul. Wojska Polskiego 6, 77-100 Bytów, woj. pomorskie, tel. 59 822-22-27, faks 59 822-22-27.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.06.2011.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Poczta Polska SA. Przedstawicielstwo Handlowe w Słupsku, {Dane ukryte}, 76-200 Słupsk, kraj/woj. pomorskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 40000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    40000,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    40000,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    40000,00


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Wartość zamówienia tego samego rodzaju od 01.06.2011 r. do 31.12.2012r. do którego została zaszeregowana usługa pn. Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 14 000,00 euro, natomiast nie przekracza wartości kwoty określonej wart. 11 ust. 8 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedno Dz. U. 2010r. nr 113 poz.759 z późno zm.). PUP w Bytowie udzielił zamówienia na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w roku 2011 i 2012 dla przesyłek o masie poniżej 50 gram Poczcie Polskiej S.A. w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt. a, b ustawy. Zamawiający jako - powiatowa samorządowa jednostka organizacyjna -zobowiązany jest do zachowania najwyższych standardów komunikacji pocztowej a proces przygotowywania korespondencji do wysyłki musi być maksymalnie skrócony i maksymalnie wydajny. Osiągnięcie tego celu jest możliwe jedynie w sytuacji wykonywania usług przyjmowania i doręczania przesyłek przez jednego operatora świadczącego pełny zakres powszechnych usług pocztowych, zawarcie umów z dwoma różnymi Wykonawcami - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby zwiększenie czasu poświęconego na wysyłkę korespondencji oraz koszty usług, związanych z realizacją dwóch odrębnych umów, np. koszty zakupu specjalistycznych wag pocztowych do ważenia korespondencji. Sytuacja ta wymagałaby również stworzenia dodatkowej bazy cenowej oraz przeszkolenia w zakresie obsługi wszystkich pracowników merytorycznych i Biura Podawczego korzystających z sytemu. W przypadku świadczenia powszechnych usług pocztowych operator publiczny jest obowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający m. in. traktowanie przesyłki listowej, jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ust. 1 pkt. l i 3 prawa pocztowego). W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska, dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczenia pism urzędowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Wyłącznie taki operator ma obowiązek, nie tylko prawo, świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły. To znaczy, że musi prowadzić swoją działalność niezależnie od swojej rentowności. Inni operatorzy mogą zaprzestać prowadzenia nieopłacalnej działalności. Operator publiczny nie może odmówić zawarcia umowy o świadczenie usług pocztowych (art. 48 Prawo pocztowe), a również w zakresie świadczonych usług podlega szerokiemu nadzorowi prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w/w, (art. 469, 50a, 51 Prawo pocztowe ). Powyższe okoliczności przesądzają o tym, iż zamówienie na usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze powinny być realizowane przez operatora publicznego - Pocztę Polską S.A. W związku z powyższym proponuję udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust. l pkt. l lit. a ww. ustawy.

Adres: ul. Wojska Polskiego 6, 77-100 Bytów
woj. pomorskie
Dane kontaktowe: email: piechowski@pup.pl
tel: 0-59 822-22-27
fax: 0-59 822-22-27
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 12893820110
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2011-05-24
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://bytow.pup.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
64110000-0 Usługi pocztowe
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram Poczta Polska SA. Przedstawicielstwo Handlowe w Słupsku
Słupsk
2011-06-02 40 000,00