Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram
Opis przedmiotu przetargu: Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram
Bytów: Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram
Numer ogłoszenia: 128938 - 2011; data zamieszczenia: 25.05.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy w Bytowie, ul. Wojska Polskiego 6, 77-100 Bytów, woj. pomorskie, tel. 59 822-22-27, faks 59 822-22-27 , strona internetowa http://bytow.pup.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuWartość zamówienia tego samego rodzaju od 01.06.2011 r. do 31.12.2012r. do którego została zaszeregowana usługa pn. Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 14 000,00 euro, natomiast nie przekracza wartości kwoty określonej wart. 11 ust. 8 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedno Dz. U. 2010r. nr 113 poz.759 z późno zm.). PUP w Bytowie udzielił zamówienia na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w roku 2011 i 2012 dla przesyłek o masie poniżej 50 gram Poczcie Polskiej S.A. w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt. a, b ustawy. Zamawiający jako - powiatowa samorządowa jednostka organizacyjna -zobowiązany jest do zachowania najwyższych standardów komunikacji pocztowej a proces przygotowywania korespondencji do wysyłki musi być maksymalnie skrócony i maksymalnie wydajny. Osiągnięcie tego celu jest możliwe jedynie w sytuacji wykonywania usług przyjmowania i doręczania przesyłek przez jednego operatora świadczącego pełny zakres powszechnych usług pocztowych, zawarcie umów z dwoma różnymi Wykonawcami - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby zwiększenie czasu poświęconego na wysyłkę korespondencji oraz koszty usług, związanych z realizacją dwóch odrębnych umów, np. koszty zakupu specjalistycznych wag pocztowych do ważenia korespondencji. Sytuacja ta wymagałaby również stworzenia dodatkowej bazy cenowej oraz przeszkolenia w zakresie obsługi wszystkich pracowników merytorycznych i Biura Podawczego korzystających z sytemu. W przypadku świadczenia powszechnych usług pocztowych operator publiczny jest obowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający m. in. traktowanie przesyłki listowej, jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ust. 1 pkt. l i 3 prawa pocztowego). W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska, dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczenia pism urzędowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Wyłącznie taki operator ma obowiązek, nie tylko prawo, świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły. To znaczy, że musi prowadzić swoją działalność niezależnie od swojej rentowności. Inni operatorzy mogą zaprzestać prowadzenia nieopłacalnej działalności. Operator publiczny nie może odmówić zawarcia umowy o świadczenie usług pocztowych (art. 48 Prawo pocztowe), a również w zakresie świadczonych usług podlega szerokiemu nadzorowi prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w/w, (art. 469, 50a, 51 Prawo pocztowe ). Powyższe okoliczności przesądzają o tym, iż zamówienie na usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze powinny być realizowane przez operatora publicznego - Pocztę Polską S.A. W związku z powyższym proponuję udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust. l pkt. l lit. a ww. ustawy.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
POCZTA POLSKA S.A. Przedstawicielstwo Handlowe w Słupsku, ul. Kołłątaja 31, 76-200 Słupsk, kraj/woj. pomorskie.
Bytów: Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram
Numer ogłoszenia: 141018 - 2011; data zamieszczenia: 02.06.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 128938 - 2011r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy w Bytowie, ul. Wojska Polskiego 6, 77-100 Bytów, woj. pomorskie, tel. 59 822-22-27, faks 59 822-22-27.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.06.2011.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Poczta Polska SA. Przedstawicielstwo Handlowe w Słupsku, {Dane ukryte}, 76-200 Słupsk, kraj/woj. pomorskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 40000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
40000,00
Oferta z najniższą ceną:
40000,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
40000,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Wartość zamówienia tego samego rodzaju od 01.06.2011 r. do 31.12.2012r. do którego została zaszeregowana usługa pn. Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 14 000,00 euro, natomiast nie przekracza wartości kwoty określonej wart. 11 ust. 8 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedno Dz. U. 2010r. nr 113 poz.759 z późno zm.). PUP w Bytowie udzielił zamówienia na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w roku 2011 i 2012 dla przesyłek o masie poniżej 50 gram Poczcie Polskiej S.A. w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt. a, b ustawy. Zamawiający jako - powiatowa samorządowa jednostka organizacyjna -zobowiązany jest do zachowania najwyższych standardów komunikacji pocztowej a proces przygotowywania korespondencji do wysyłki musi być maksymalnie skrócony i maksymalnie wydajny. Osiągnięcie tego celu jest możliwe jedynie w sytuacji wykonywania usług przyjmowania i doręczania przesyłek przez jednego operatora świadczącego pełny zakres powszechnych usług pocztowych, zawarcie umów z dwoma różnymi Wykonawcami - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby zwiększenie czasu poświęconego na wysyłkę korespondencji oraz koszty usług, związanych z realizacją dwóch odrębnych umów, np. koszty zakupu specjalistycznych wag pocztowych do ważenia korespondencji. Sytuacja ta wymagałaby również stworzenia dodatkowej bazy cenowej oraz przeszkolenia w zakresie obsługi wszystkich pracowników merytorycznych i Biura Podawczego korzystających z sytemu. W przypadku świadczenia powszechnych usług pocztowych operator publiczny jest obowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający m. in. traktowanie przesyłki listowej, jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ust. 1 pkt. l i 3 prawa pocztowego). W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska, dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczenia pism urzędowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Wyłącznie taki operator ma obowiązek, nie tylko prawo, świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły. To znaczy, że musi prowadzić swoją działalność niezależnie od swojej rentowności. Inni operatorzy mogą zaprzestać prowadzenia nieopłacalnej działalności. Operator publiczny nie może odmówić zawarcia umowy o świadczenie usług pocztowych (art. 48 Prawo pocztowe), a również w zakresie świadczonych usług podlega szerokiemu nadzorowi prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w/w, (art. 469, 50a, 51 Prawo pocztowe ). Powyższe okoliczności przesądzają o tym, iż zamówienie na usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze powinny być realizowane przez operatora publicznego - Pocztę Polską S.A. W związku z powyższym proponuję udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust. l pkt. l lit. a ww. ustawy.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 12893820110 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2011-05-24 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | http://bytow.pup.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
64110000-0 | Usługi pocztowe |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 gram | Poczta Polska SA. Przedstawicielstwo Handlowe w Słupsku Słupsk | 2011-06-02 | 40 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2011-06-02 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 641100000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 40 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 40 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 40 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 40 000,00 zł |