Dowóz dzieci do szkół na terenie Gminy Ełk na podstawie zakupionych biletów miesięcznych wraz ze sprawowaniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2016/2017

Ełk: Dowóz dzieci do szkół na terenie Gminy Ełk na podstawie zakupionych biletów miesięcznych wraz ze sprawowaniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2016/2017


Numer ogłoszenia: 132476 - 2016; data zamieszczenia: 24.05.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zespół Obsługi Szkół Gminy Ełk , ul. Tadeusza Kościuszki 28A, 19-300 Ełk, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 87 619 45 91.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz dzieci do szkół na terenie Gminy Ełk na podstawie zakupionych biletów miesięcznych wraz ze sprawowaniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2016/2017.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na zapewnieniu dojazdu do szkół, przedszkoli,punktów przedszkolnych i odwozu po zajęciach, dzieci zamieszkałych na terenie Gminy Ełk, bądź zamieszkałych w obwodzie szkoły na terenie Gminy Ełk na podstawie zakupionych biletów miesięcznych wraz ze sprawowaniem opieki nad dziećmi w czasie wsiadania, przewozu oraz wysiadania z pojazdu w roku szkolnym 2016/2017. 1. Zamówienie podzielone jest na 7 zadań. Do realizacji zamówienia wymagane są: - 2 autobusy z ilością miejsc siedzących - 50 - 4 autobusy z ilością miejsc siedzących - 45 - 1 autobus z ilością miejsc siedzących - 42 - 2 busy z ilością miejsc siedzących - 12 - 1 bus z ilością miejsc siedzących - 15 Zadanie nr 1 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz dzieci do: Zespołu Szkół Samorządowych w Woszczelach i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Siedliska (6), Chrzanowo (8+1), Bienie (2), Rogale Kolonia (2), Rogalik (8+4), Różyńsk (28), Rogale (9), Bartosze (3), Judziki (3), Mołdzie (1 +1), Guzki (3), Grabnik Osada (23+2), Grabnik Kolonia (3), Grabnik (8), Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie ok. 115 w tym 8 dzieci do punktu przedszkolnego Zadanie nr 2 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz dzieci do: Zespołu Szkół Samorządowych w Stradunach i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Przytuły (7), Przytuły Kolonia (1), Janisze (2). Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie ok. 10 dzieci. Zadanie nr 3 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz dzieci do: Zespołu Szkół Samorządowych w Chełchach i odwóz po skończonych zajęciach do Przykopki. Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie ok.7 dzieci w tym 1 do punktu przedszkolnego. Zadanie nr 4 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz dzieci do: 1) Zespołu Szkolno - Przedszkolnego i Gimnazjum im. J. Bytnara w Nowej Wsi Ełckiej i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Bajtkowo (17 +3), Chruściele (19+2), Ciernie (7), Szarek (6+2), Szarejki (8+1), Mąki (2), Mącze (7), Barany (8+5), Mostołty (18+1), Karbowskie (5+2), Rostki (1), Rymki (11), Zdedy (3), Białojany (2), Suczki (13+3), Tracze (3), Pistki (10), Pistki Stacja Doświadczalna (2) Niekrasy (1), Borki (9), Zdunki (8+1), Bobry (5), Szosa Bajtkowska (18+1), Maleczewo (11+3), Talusy (4), Rękusy (4), Ruska Wieś (2), Buniaki (2), Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie ok. 230 w tym 24 dzieci do przedszkola. Zadanie nr 5 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz dzieci do: Szkoły Podstawowej im. Szarych Szeregów w Mrozach Wielkich i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Kałęczyny (14 + 1), Regielnica (10+2), Regiel (12+1), Koziki (1), Sordachy (2), Giże (1). Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 44 dzieci w tym 4 do punktu przedszkolnego Zadanie nr 6 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz dzieci do: Szkoły Podstawowej im. rtm. Witolda Pileckiego w Rękusach i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Rękusy (3), Talusy (12+2), Buniaki (10), Ruska Wieś (11), Bartosze (4+3), Judziki (7+1), Judziki (1). Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 54 dzieci w tym 6 dzieci do punktu przedszkolnego. Zadanie nr 7 obejmuje zakup biletów miesięcznych na dowóz dzieci do: Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Ełku, OHP w Ełku oraz Gimnazjum im. Jana Bytnara ps. Rudy w Nowej Wsi Ełckiej i odwóz po skończonych zajęciach do miejsc zamieszkania uczniów z następujących miejscowości: Kałęczyny (3), Regielnica (4), Regiel (1), Mrozy Wielkie (3), Giże (1). Szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić będzie: 12 dzieci. Razem szacunkowa liczba dowożonych uczniów w każdym miesiącu wynosić może - 472 dzieci 2. Wymagania dodatkowe dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia: 1) Wykonawca będzie dowoził uczniów w dni nauki szkolnej na podstawie sprzedanych biletów miesięcznych. W przypadku zmian w organizacji zajęć polegających na: skróceniu godzin nauki, egzaminu gimnazjalnego lub innych przyczyn Wykonawca zostanie powiadomiony przez Zamawiającego o zmianie terminu dowozu lub odwozu uczniów co najmniej na 1 dzień przed planowaną zmianą. 2) Przewozy rozliczane będą na podstawie podanej przez Wykonawcę w ofercie średniej ceny brutto 1 biletu miesięcznego na wszystkie zadania. 3) Usługa będzie świadczona przy użyciu środków transportowych spełniających wymagane warunki techniczne, w sposób zgodny z odpowiednimi przepisami prawa, zapewniające maksymalne bezpieczeństwo, higienę i wygodę przewożonych osób. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia z wykorzystaniem środków transportowych odpowiadających wymogom określonym w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 31.12.2002 r. (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 305 ze zm.) w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu niezbędnego wyposażenia. 4) Wykonawca zamówienia podczas przewozu musi zapewnić odpowiednią liczbę miejsc siedzących w autobusie dla każdego dziecka. 5) W okresie jesienno - zimowym pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane. 6) Zamawiający najpóźniej na 6 dni przed rozpoczęciem wykonywania usługi (w danym miesiącu) dostarczy Wykonawcy imienne listy uczniów, na poszczególne zadania. 7) Wykonawca na 3 dni przed rozpoczęciem wykonywania usługi (w danym miesiącu) dostarczy do poszczególnych szkół bilety miesięczne zgodnie z imiennym wykazem uczniów. 8) Odbiór dostarczonych biletów miesięcznych odbywać się będzie każdorazowo w obecności upoważnionego przedstawiciela szkoły, który własnoręcznym podpisem potwierdzi dostarczoną ilość biletów. 9) Zamawiający może zwrócić Wykonawcy niesłusznie wystawiony bilet miesięczny do 5 dnia każdego miesiąca, a zwrócony bilet miesięczny, będzie stanowił podstawę do sporządzenia korekty faktury za dany miesiąc. 10) Wszystkie dzieci, które rozpoczynają zajęcia lekcyjne muszą być przywiezione do poszczególnych szkół przynajmniej na 5 minut przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych. 11) Wykonawca w razie awarii własnego autobusu lub busa zobowiązany jest bezzwłocznie zapewnić pojazd zastępczy do przewozu uczniów, odpowiednio przystosowany do wykonania przewozu, sprawny technicznie i oznakowany. Nie zapewnienie pojazdu zastępczego spowoduje obciążenie Wykonawcy karą i kosztami za wynajem zastępczego środka transportu. 12) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany w zakresie liczby dowożonych i odwożonych uczniów, która spowoduje wzrost lub spadek ilości zakupionych biletów miesięcznych w przypadku zmiany rzeczywistej liczby przewożonych uczniów. 13) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmian, które są uzależnione od rozkładu zajęć lekcyjnych w szkołach i nieprzewidzianych zdarzeń na drogach. 14) Ilość kursów odwozu dzieci po zajęciach ustalona zostanie po zapoznaniu się z planami zajęć w poszczególnych szkołach. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia lub zmniejszenia ilości kursów odwozu. 15) Transport musi być przeprowadzony ze sprawowaniem opieki nad dziećmi w czasie ich przewozu, jak również w trakcie ich wsiadania i wysiadania. Wykonawca zapewnia opiekunów w autobusach i busach po uzgodnieniu z Zamawiającym. 16) W przypadku pozostawania wolnych miejsc w autobusie Zamawiający wyraża zgodę na świadczenie usług na rzecz mieszkańców gminy poprzez sprzedaż biletów..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 10.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium wnosi się w określonej formie zgodnie z art. 45, ust.6 przed upływem terminu składania ofert w wysokości - 5 000,00 zł ( słownie: pięć tysięcy zł) W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż pieniądzu dokument należy złożyć w siedzibie ZOSz, przed upływem terminu składania ofert. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: - pieniądzu - przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Nr 15 1240 5745 1111 0010 4468 4667 na adres Zespołu Obsługi Szkół Gminy Ełk ul. T. Kościuszki 28 A, 19-300 Ełk z dopiskiem Wadium w przetargu - Dowóz dzieci do szkół na terenie Gminy Ełk - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, - gwarancjach bankowych, - gwarancjach ubezpieczeniowych, - poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2014 r. poz.1804 oraz z 2015 r. poz. 978 i 240), 1) Zwrot wadium nastąpi zgodnie z art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem ust. 4a. 2) Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co powodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej. 3) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: - odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, - nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, - zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy,

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie oprócz złożenia oświadczenia o spełnieniu warunku udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje: - 2 autobusy z ilością miejsc siedzących - 50 - 4 autobusy z ilością miejsc siedzących - 45 - 1 autobus z ilością miejsc siedzących - 42 - 2 busy z ilością miejsc siedzących - 12 - 1 bus z ilością miejsc siedzących - 15 wraz z informacją o prawie dysponowania tymi zasobami. W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie oprócz złożenia oświadczenia o spełnieniu warunku udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada opłaconą polisę ubezpieczeniową, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 100 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz ofertowy zgodnie ze wzorem stanowiącym zał. nr 1 do SIWZ. 2. Pełnomocnictwo dla osoby/osób podpisujących ofertę do występowania w imieniu Wykonawcy, jeżeli nie wynika to z innych dokumentów lub w przypadku, o którym mowa w art. 23 ust. 2 ustawy - Pzp. 3. Zaparafowany projekt umowy zał. nr 6.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Czas podstawienia pojazdu zastępczego - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiany umowy mogą być dokonywane aneksem do umowy w sposób zgodny z zapisami art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych i mogą być dokonane tylko jeśli jest to niezbędne dla prawidłowego wykonania przedmiotu umowy. Zamawiający dopuszcza jedynie zmiany dotyczące przebiegu i długości tras rozkładu jazdy oraz ilości dowożonych dzieci zgodnie z potrzebami organizacyjnymi szkoły.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.elk.gmina.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ZESPÓŁ OBSŁUGI SZKÓŁ GMINY EŁK UL. T. KOŚCIUSZKI 28A 19-300 EŁK pokój nr 15.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.06.2016 godzina 10:00, miejsce: ZESPÓŁ OBSŁUGI SZKÓŁ GMINY EŁK UL. T. KOŚCIUSZKI 28A 19-300 EŁK pokój nr 15.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie