Wykonanie usług z zakresu zagospodarowania lasu, polegających na odnowieniu zrębów, odnowieniu rębni złożonych, odnowieniu luk, wprowadzaniu drugich pięter i poprawek oraz na wykonaniu ogrodzeń nowych nasadzeń oraz pozyskania drewna w związku z

nie

Nadleśnictwo Sława Śląska, Krajowy numer identyfikacyjny 97004017800000, ul. ul. Niewidziajły  , 67-410  Sława, woj. lubuskie, państwo Polska, tel. 683 566 229, e-mail Admin.SlawaSlaska@zielonagora.lasy.gov.pl, faks 683 566 229.
Adres strony internetowej (url):

Wykonanie usług z zakresu zagospodarowania lasu, polegających na odnowieniu zrębów, odnowieniu rębni złożonych, odnowieniu luk, wprowadzaniu drugich pięter i poprawek oraz na wykonaniu ogrodzeń nowych nasadzeń oraz pozyskania drewna w związku z koniecznością usunięcia drzew (zręby sanitarne, trzebieże i cięcia przygodne) zaatakowanych przez kornika ostrozębnego, kornika modrzewiowca, kornika drukarza oraz inne szkodniki wtórne.

S.270.1.2019

Wykonanie usług z zakresu zagospodarowania lasu, polegających na odnowieniu zrębów, odnowieniu rębni złożonych, odnowieniu luk, wprowadzaniu drugich pięter i poprawek oraz na wykonaniu ogrodzeń nowych nasadzeń, w leśnictwach Nadleśnictwa Sława Śląska: Świętobór, Radosławice, Sabinówka, Tarnów, Strzeszków, Przydroże, Wilcze, Świętno, Kolsko oraz wykonanie usług z zakresu zagospodarowania lasu oraz pozyskania drewna w związku z koniecznością usunięcia drzew (zręby sanitarne, trzebieże i cięcia przygodne) zaatakowanych przez kornika ostrozębnego, kornika modrzewiowca, kornika drukarza oraz inne szkodniki wtórne w leśnictwach: Radosławice, Sabinówka i Świętno.

II.5) Główny Kod CPV:
77200000-2

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3 i pkt 6  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamawiający dwukrotnie przeprowadzał procedurę przetargu nieograniczonego (ogłoszenie nr 2018/S 201-456701 z dnia 18.10.2018 r. oraz ogłoszenie nr 2019/S 002-001985 z dnia 03.01.2019 r.) na wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej w 2019 roku na terenie nadleśnictwa. Zaproponowane przez Oferentów ceny za wykonanie usług leśnych w ww. leśnictwach znacznie przekraczały kwoty przeznaczone przez Zamawiającego na wykonanie tychże usług, w związku z czym postępowanie dla tych części zamówienia zostało unieważnione. W momencie rozpoczynania procedowania obu postępowań przetargowych w trybie przetargów nieograniczonych zachodziło niewielkie prawdopodobieństwo wystąpienia opisanej w art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy PZP wyjątkowej sytuacji, czego Zamawiający nie mógł obiektywnie przewidzieć. Należy również podkreślić, że Zamawiający dołożył należytej staranności przy opracowywaniu SIWZ do ww. postępowań, w związku z czym zaistniała sytuacja nie powstała z winy leżącej po jego stronie. Mając na uwadze kalendarz prac leśnych, należało pilnie udzielić zamówienia we wskazanym wyżej trybie zamówienia z wolnej ręki na część prac, które objęte były pakietami, dla których postępowania zostały unieważnione. W związku z sezonowością prac odnowienionych oraz zabezpieczaniem nowych nasadzeń ogrodzeniami, nie ma możliwości zachowania terminów przewidzianych przez ustawę dla przetargu nieograniczonego, ograniczonego lub też negocjacji z ogłoszeniem. Sadzonki do wykonania przedmiotowego zamówienia są zamawiane z dużym wyprzedzeniem, w związku z czym nie ma możliwości odstąpienia od planowanych prac lub przesunięcia terminu ich wykonania, bez ryzyka utraty wartości hodowlanej przez sadzonki i ryzyka zachwaszczenia gleby, co generowałoby konieczność poniesienia dodatkowych kosztów. Podobnie usunięcie drzew zaatakowanych przez kornika jest pilne i niezbędne z punktu widzenia higieny lasu i dbałości o jego właściwy stan sanitarny. Zgodnie z Zarządzeniem nr 8 Dyrektora Regionalnej Dyrekcji w Zielonej Górze z 2019r. skutkiem zaniedbań może być zachwianie trwałości wielu drzewostanów, wielohektarowe zręby zupełne oraz niekontrolowane wydzielanie się posuszu. Taki stan rzeczy zakłóci nie tylko równowagę ekosystemów, ale także może przyczynić się do obniżenia wartości pozyskiwanego surowca i zwiększonych kosztów na odtworzenie powierzchni leśnej. Usunięcie drzew wiąże się z wykonaniem niezbędnych prac z zagospodarowania lasu, takich jak usunięcie podszytów na zrębach w oddziałach z zaplanowanym pozyskaniem maszynowym, jak również uprzątnięcie pozostałych po pozyskaniu gałęzi (tj. ułożenie gałęzi w stosy, spalenie, dozorowanie, oboranie ognisk oraz dogaszanie). Ww. prace należy wykonać do 30.04.2019 r., co uniemożliwia zastosowanie konkurencyjnych trybów udzielenia zamówienia. W świetle powyższego spełnione zostały następujące przesłanki, umożliwiające zastosowanie wskazanego trybu z wolnej ręki opisane w art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP: 1) pilna potrzeba udzielenia zamówienia, 2) pilna potrzeba udzielenia zamówienia nie wynika z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, 3) wcześniej nie można było przewidzieć konieczności udzielenia przedmiotowego zamówienia, 4) nie można zachować terminów przewidzianych przez ustawę dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem.