Postomino: Dzierżawa przyrządu do pomiaru prędkości pojazdów w ruchu drogowym wraz z oprogramowaniem umożliwiającym przetwarzanie danych osobowych


Numer ogłoszenia: 57468 - 2010; data zamieszczenia: 03.03.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Postomino , Postomino 30, 76-113 Postomino, woj. zachodniopomorskie, tel. 0-59 810 85 93, faks 0-59 810 85 84.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.postomino.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dzierżawa przyrządu do pomiaru prędkości pojazdów w ruchu drogowym wraz z oprogramowaniem umożliwiającym przetwarzanie danych osobowych.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest dzierżawa jednego przyrządu pomiarowego do kontroli ruchu drogowego wraz z oprogramowaniem umożliwiającym przetwarzanie danych osobowych. Urządzenie pomiarowe (dalej zwane UP) to urządzenie samoczynnie rejestrujące wykroczenia polegające na przekraczaniu przez kierowców pojazdów silnikowych dozwolonej prędkości na drogach publicznych położonych na terenie Gminy Postomino; przez urządzenie monitorujące należy rozumieć pracujące w układzie mobilnym UP z dwuosobową obsługą tj. strażnik obsługujący urządzenie oraz pracownik Wykonawcy tj. kierowca- mechanik - serwisant UP). 2.Zamawiający przewiduje zrealizowanie 6000 zdarzeń zakończonych zapłaceniem mandatów. Powyższe ilości są jedynie ilościami szacunkowymi określonymi dla potrzeb przeprowadzenia niniejszego postępowania. Zamawiający dopuszcza możliwość zrealizowania mniejszej ilości usług. Rozliczenie za wykonane usługi będzie następowało na podstawie faktycznie dokonanych wpłat z tytułu mandatów z uwzględnieniem ceny jednostkowej wskazanej przez Wykonawcę w formularzu oferty. Ilość dokonanych wpłat, od których uzależnione jest wynagrodzenie wykonawcy, nie może stanowić podstawy do wnoszenia przez Wykonawcę jakichkolwiek roszczeń w toku realizacji zamówienia. 3. Czynności kontroli radarowej będą odbywały się zgodnie z ustalonym pomiędzy zamawiającym a wykonawcą pisemnym miesięcznym harmonogramem- przez czas nie krótszy niż 4 dni w miesiącu po 8 godzin dziennie. Harmonogram ustalony będzie do 10 dnia miesiąca. 4.Wynagrodzenie Wykonawcy uzależnione jest od ilości zapłaconych mandatów karnych oraz wpłat zasądzonych przez właściwy Sąd, pokrywających ryczałtowe koszty wynikające ze wszczęcia przez Straż czynności wyjaśniających i postępowania wykroczeniowego, w związku z którymi zamawiający uzyska wpływy finansowe. 5.Wynagrodzenie jest pochodną ilości wypełnionej dokumentacji mandatowej od zakończonego wpływem środków finansowych przypadku. 6. Do obowiązków Wykonawcy należy: 1) zapewnienie na własny koszt transportu strażnika między siedzibą Straży a miejscami pomiarów, 2) zapewnienie kodowanej symetrycznej łączności internetowej z Zamawiającym (o parametrach co najmniej 2Mbit/s), 3) zapewnienie oprogramowania, do którego Zamawiający ma dostęp za pomocą kodowanego łącza internetowego o parametrach opisanych w pkt 2), do rejestracji, archiwizowania i wypełniania wzorców dokumentów. Program komputerowy stosowany do przetwarzania zarejestrowanych przez UP zdjęć w celu zapewnienia należytej ich czytelności musi posiadać funkcje wyeksponowania (powiększenia) wybranego fragmentu zdjęcia (np. numeru rejestracyjnego pojazdu, zdjęcia twarzy kierowcy); program ten musi być zabezpieczony przed ingerencją osób nieupoważnionych. Oprogramowanie musi zapewniać prowadzenie następujących ewidencji niezbędnych dla prawidłowej realizacji zamówienia: a) ewidencji przekazanych dokumentacji z podziałem na już otrzymane oświadczenia i wystawione mandaty- data przekazania; b) ewidencji wysłanych dokumentacji do właścicieli pojazdów- data wysłania; c) ewidencji otrzymanych oświadczeń od właścicieli pojazdów- data otrzymania; d) ewidencji wysłanych dokumentacji do użytkowników pojazdów- data wysłania; e) ewidencji oświadczeń od użytkowników pojazdów- data otrzymania; f) ewidencji wysłanych dokumentacji do kierowców, sprawców wykroczenia- data wysłania; g) ewidencji otrzymanych od kierowców oświadczeń- data otrzymania; h) ewidencji wystawionych mandatów- data wystawienia; i) ewidencji zapłaconych mandatów- data zapłaty; j) ewidencji wynagrodzenia dla Wykonawcy; k) ewidencji kar porządkowych; l) ewidencji spraw kierowanych do sądów- data skierowania; m) ewidencji otrzymanych orzeczeń sądowych- data otrzymania; n) ewidencji zapłaconych mandatów w drodze orzeczeń sądowych- daty dokonywanych zapłat; o) ewidencji orzeczeń skierowanych do egzekucji- data skierowania; p) ewidencji ściągniętych grzywien w drodze egzekucji. 4) udostępnienie monochromatycznej drukarki igłowej, 5) archiwizowanie danych z UP na nośnikach informacji pozwalających na odtworzenie wszystkich zarejestrowanych zdarzeń, 6) zapewnienie szkolenia Strażników i innych osób wskazanych przez Zamawiającego z zakresu obsługi udostępnionego sprzętu i pracy na udostępnionym oprogramowaniu, 7) serwisowanie UP w przypadku ich awarii, 8) współpraca z Zamawiającym w zakresie wypełniania, zgodnie z obowiązującymi wzorcami dokumentów niezbędnymi w prowadzonych przez Straż Gminną postępowaniach wykroczeniowych i egzekucyjnych, w tym: a) bieżąca obsługa eksploatacyjna sprzętu informatycznego i oprogramowania, w celu uzyskiwania wiarygodnej dokumentacji na czynności objęte zamówieniem, poprzez: - zapewnienie nieprzerwanej pracy UP i sprzętu komputerowego w czasie poszczególnych sesji rejestracji wykroczeń, - obróbka zdjęć zarejestrowanych przez UP, czyli powiększenie wybranego fragmentu zdjęcia (tj. twarzy kierowcy, numeru rejestracyjnego pojazdu), zmiana kontrastu, jasności, ostrości; - przygotowanie raportu o popełnionym wykroczeniu wraz ze zdjęciem wygenerowanym zgodnie z powyższym punktem, umożliwiających w każdym przypadku jednoznaczną identyfikację pojazdu, jego numeru rejestracyjnego, twarzy kierowcy, informacji pozwalających zidentyfikować miejsce zdarzenia (nazwa miejscowości, numer drogi i kolejny, kilometr drogi, bądź nazwa miejscowości, nazwa ulicy i numer posesji najbliższej od miejsca rejestracji) oraz datę i godzinę jego popełnienia. Osobno oznaczona musi być prędkość dozwolona w miejscu wykonywania rejestracji oraz prędkość zarejestrowana przez UP, nr fabryczny UP oraz zakryta postać pasażera. b) bieżąca współpraca z Zamawiającym w zakresie realizacji zamówienia poprzez: - wypełnienie i przekazanie straży informacji o numerach rejestracyjnych wszystkich pojazdów zarejestrowanych w czasie sesji pomiarowej w ciągu 2 dni roboczych od chwili jej zakończenia, celem identyfikacji właścicieli tych pojazdów przy współpracy z Centralną Ewidencją Pojazdów i Kierowców (dalej CEPiK); - wypełnienie i przekazanie do wydruku w siedzibie straży (do autoryzacji Zamawiającego) wzorców dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia niezbędnych czynności wyjaśniających, mających na celu ustalenie kierującego pojazdem w chwili popełnienia wykroczenia, w ciągu 2 dni roboczych od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji od Zamawiającego (dane właścicieli pojazdów, którymi popełniono wykroczenia); - zapewnienie możliwości wydruku w siedzibie straży wzorców dokumentacji mandatowej (stwierdzającej popełnienie wykroczenia), mandatów karnych zaocznych lub kredytowanych, w ciągu 1 dnia roboczego od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji (dane sprawców wykroczeń) od Zamawiającego; - zapewnienie możliwości wydruku w siedzibie straży wniosków o ukaranie do Sądu, w stosunku do kierowców, którzy nie opłacili mandatów, w ciągu 1 dnia roboczego od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji (dane sprawców wykroczeń zalegających z opłaceniem mandatów) od Zamawiającego; - zapewnienie możliwości wydruku w siedzibie straży dokumentacji: ponaglenia i wezwania ostatecznego do udzielenia informacji lub nałożenie kary porządkowej w stosunku do tych zidentyfikowanych właścicieli lub użytkowników pojazdów lub sprawców zarejestrowanego wykroczenia, którzy nie odesłali prawidłowo wypełnionych i czytelnych oświadczeń, w ciągu 1 dnia roboczego od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji od Zamawiającego; - zapewnienie możliwości wydruku w siedzibie straży tytułu wykonawczego do właściwego Urzędu Skarbowego, w ciągu 1 dnia roboczego od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji od Zamawiającego; - zapewnienie możliwości wydruku w siedzibie straży: kart MRD-5, tj. informacji o popełnieniu wykroczenia w ruchu drogowym dla powiatowej komendy policji właściwych dla miejsca zamieszkania ukaranych kierowców, w ciągu 1 dnia roboczego od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji od Zamawiającego; - zapewnienie możliwości monitorowania danych zawartych w ewidencjach generowanych przez oprogramowanie. Wszystkie dokumenty, o których mowa powyżej, muszą być zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. 7. Wymagania Zamawiającego dotyczące udostępnianego sprzętu: 1) Wykonawca musi posiadać co najmniej dwa UP (w tym jedno zapasowe celem zabezpieczenia Zamawiającemu ciągłości wykonywania pomiarów) do samoczynnej rejestracji przekroczenia dozwolonej prędkości, o parametrach umożliwiających prawidłową realizację zamówienia, tj. urządzenia działające: a) przez 24 godziny na dobę, bez względu na porę dnia oraz warunki pogodowe (za wyjątkiem sytuacji, w których znaczne ograniczenie przejrzystości powietrza uniemożliwia identyfikację numerów tablic rejestracyjnych, tj. śnieżyca, ulewa, mgła); b) przy użyciu lampy błyskowej w jej nieprzerwanym trybie pracy ciągłej, tj wykonywanie długich serii zdjęć z błyskiem o częstotliwości minimum co 1,0 s; c) przy użyciu filtra polaryzującego; d) umożliwiające rejestrację wykroczeń pojazdów poruszających się w tym samym kierunku na dwóch pasach ruchu; e) posiadające następujące funkcje: bieżącej korekty ustawień obrazu: ostrość, jasność, kontrast, czas ekspozycji; automatycznego powielania w różnych miejscach zdjęcia widoku tablicy rejestracyjnej pojazdu popełniającego wykroczenie; 2) UP muszą posiadać: a) Zatwierdzenie typu wydane przez Prezesa Głównego Urzędu Miar zgodnie z art. 8a ustawy z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach (Dz. U. z 2004 r. Nr 243, poz. 2441) oraz Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 09 listopada 2007 r. w sprawie wymagań metrologicznych, którym powinny odpowiadać przyrządy do pomiaru prędkości pojazdów w ruchu drogowym oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych Dz. U. z 2007 r. nr 225 poz. 1663, b) ważne świadectwa legalizacji. 8. Wykonawca winien dysponować także: a) samochodem pomiarowym zapewniającym ciągłość zleconych usług, jako stacjonarną lub mobilną platformą dla UP, wyposażonym w: - przestronny przedział służbowy ze stołem niezbędnym do obsługi laptopa współpracującego z UP i do pracy Strażnika, polegającej na wypisywaniu mandatów kredytowanych lub oświadczeń, - trwale odgrodzony przedział techniczny, w którym może pracować UP, b) systemem komputerowym wraz z oprogramowaniem do rejestracji, archiwizowania i wypełniania danymi osobowymi wzorców dokumentów, c) monochromatyczną drukarką igłową, d) pomieszczeniem i sprzętem informatycznym spełniającym kryteria obowiązujące podmiot ubiegający się o dostęp do danych zawartych w CEPiK tj wg procedury administracyjnej czyli korespondencji pocztowej jak i za pośrednictwem Portalu Internetowego CEPiK, warunków określonych w przepisach zawartych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. O ochronie danych osobowych (Dz.U. 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.), Ustawie z dnia 22 stycznia 1999 r. O ochronie informacji niejawnych (Dz.U.2005 r. Nr 196 poz.1631 ze zm.) oraz w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U.2004 Nr 100, poz.1024), e) w przypadku awarii lub uszkodzenia UP Wykonawca zapewnia zastępcze UP spełniające wszystkie wymogi określone w niniejszej umowie, w możliwie najkrótszym czasie (max.do 48 godzin)..


II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.


II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
63.71.27.10-3.


II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium


III.2) ZALICZKI


  • Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
    nie


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie ustala w tym zakresie żadnych wymagań szczegółowych, warunek ten zostanie uznany ze spełniony, gdy Wykonawca zgodnie ze swoją wiedzą złoży oświadczenie, iż posiada uprawnienia do wykonywania działalności stanowiącej przedmiot niniejszego zamówienia;


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych dotyczy to usług wykonywanych), co najmniej jednej usługi w zakresie dzierżawy/udostępnienia urządzeń kontroli radarowej wraz z niezbędnym oprogramowaniem, o wartości nie mniejszej niż 50 000,00 PLN brutto, słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający uzna ten warunek za spełniony jeżeli Wykonawca w wykazie stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ wykaże, iż posiada lub dysponuje dwoma urządzeniami pomiarowymi zgodnymi z opisem przedmiotu niniejszego zamówienia, jednym samochodem pomiarowym zgodnym z opisem przedmiotu zamówienia oraz drukarką monochromatyczną igłową.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie ustala w tym zakresie żadnych wymagań szczegółowych, warunek ten zostanie natomiast uznany ze spełniony, gdy Wykonawca zgodnie ze swoją wiedzą złoży oświadczenie, iż dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, a w związku z tym jest w stanie należycie wykonać zamówienie;


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli wykonawca złoży oświadczenie, iż znajduje się w odpowiedniej sytuacji ekonomicznej i finansowej do wykonania zamówienia, a w związku z tym jest w stanie należycie wykonać zamówienie.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


  • III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

    • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
    • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami

  • III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

    • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
    • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
    • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

    Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

    III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

    • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert


III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.


IV.3) ZMIANA UMOWY


Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.postomino.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Postomino Postomino 30 76- 113 Postomino pokój nr 15.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.03.2010 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy Postomino Postomino 30 76- 113 Postomino pokój nr 19.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Postomino: Dzierżawa przyrządu do pomiaru prędkości pojazdów w ruchu drogowym wraz z oprogramowaniem umożliwiającym przetwarzanie danych osobowych


Numer ogłoszenia: 78802 - 2010; data zamieszczenia: 19.03.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 57468 - 2010r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Postomino, Postomino 30, 76-113 Postomino, woj. zachodniopomorskie, tel. 0-59 810 85 93, faks 0-59 810 85 84.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dzierżawa przyrządu do pomiaru prędkości pojazdów w ruchu drogowym wraz z oprogramowaniem umożliwiającym przetwarzanie danych osobowych.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest dzierżawa jednego przyrządu pomiarowego do kontroli ruchu drogowego wraz z oprogramowaniem umożliwiającym przetwarzanie danych osobowych. Urządzenie pomiarowe (dalej zwane UP) to urządzenie samoczynnie rejestrujące wykroczenia polegające na przekraczaniu przez kierowców pojazdów silnikowych dozwolonej prędkości na drogach publicznych położonych na terenie Gminy Postomino; przez urządzenie monitorujące należy rozumieć pracujące w układzie mobilnym UP z dwuosobową obsługą tj. strażnik obsługujący urządzenie oraz pracownik Wykonawcy tj. kierowca- mechanik - serwisant UP). 2.Zamawiający przewiduje zrealizowanie 6000 zdarzeń zakończonych zapłaceniem mandatów. Powyższe ilości są jedynie ilościami szacunkowymi określonymi dla potrzeb przeprowadzenia niniejszego postępowania. Zamawiający dopuszcza możliwość zrealizowania mniejszej ilości usług. Rozliczenie za wykonane usługi będzie następowało na podstawie faktycznie dokonanych wpłat z tytułu mandatów z uwzględnieniem ceny jednostkowej wskazanej przez Wykonawcę w formularzu oferty. Ilość dokonanych wpłat, od których uzależnione jest wynagrodzenie wykonawcy, nie może stanowić podstawy do wnoszenia przez Wykonawcę jakichkolwiek roszczeń w toku realizacji zamówienia. 3.Czynności kontroli radarowej będą odbywały się zgodnie z ustalonym pomiędzy zamawiającym a wykonawcą pisemnym miesięcznym harmonogramem- przez czas nie krótszy niż 4 dni w miesiącu po 8 godzin dziennie. Harmonogram ustalony będzie do 10 dnia miesiąca. 4.Wynagrodzenie Wykonawcy uzależnione jest od ilości zapłaconych mandatów karnych oraz wpłat zasądzonych przez właściwy Sąd, pokrywających ryczałtowe koszty wynikające ze wszczęcia przez Straż czynności wyjaśniających i postępowania wykroczeniowego, w związku z którymi zamawiający uzyska wpływy finansowe. 5.Wynagrodzenie jest pochodną ilości wypełnionej dokumentacji mandatowej od zakończonego wpływem środków finansowych przypadku. 6.Do obowiązków Wykonawcy należy: 1) zapewnienie na własny koszt transportu strażnika między siedzibą Straży a miejscami pomiarów, 2) zapewnienie kodowanej symetrycznej łączności internetowej z Zamawiającym (o parametrach co najmniej 2Mbit/s), 3) zapewnienie oprogramowania, do którego Zamawiający ma dostęp za pomocą kodowanego łącza internetowego o parametrach opisanych w pkt 2), do rejestracji, archiwizowania i wypełniania wzorców dokumentów. Program komputerowy stosowany do przetwarzania zarejestrowanych przez UP zdjęć w celu zapewnienia należytej ich czytelności musi posiadać funkcje wyeksponowania (powiększenia) wybranego fragmentu zdjęcia (np. numeru rejestracyjnego pojazdu, zdjęcia twarzy kierowcy); program ten musi być zabezpieczony przed ingerencją osób nieupoważnionych. Oprogramowanie musi zapewniać prowadzenie następujących ewidencji niezbędnych dla prawidłowej realizacji zamówienia: a) ewidencji przekazanych dokumentacji z podziałem na już otrzymane oświadczenia i wystawione mandaty- data przekazania; b) ewidencji wysłanych dokumentacji do właścicieli pojazdów- data wysłania; c) ewidencji otrzymanych oświadczeń od właścicieli pojazdów- data otrzymania; d) ewidencji wysłanych dokumentacji do użytkowników pojazdów- data wysłania; e) ewidencji oświadczeń od użytkowników pojazdów- data otrzymania; f) ewidencji wysłanych dokumentacji do kierowców, sprawców wykroczenia- data wysłania; g) ewidencji otrzymanych od kierowców oświadczeń- data otrzymania; h) ewidencji wystawionych mandatów- data wystawienia; i) ewidencji zapłaconych mandatów- data zapłaty; j) ewidencji wynagrodzenia dla Wykonawcy; k) ewidencji kar porządkowych; l) ewidencji spraw kierowanych do sądów- data skierowania; m) ewidencji otrzymanych orzeczeń sądowych- data otrzymania; n) ewidencji zapłaconych mandatów w drodze orzeczeń sądowych- daty dokonywanych zapłat; o) ewidencji orzeczeń skierowanych do egzekucji- data skierowania; p) ewidencji ściągniętych grzywien w drodze egzekucji. 4) udostępnienie monochromatycznej drukarki igłowej, 5) archiwizowanie danych z UP na nośnikach informacji pozwalających na odtworzenie wszystkich zarejestrowanych zdarzeń, 6) zapewnienie szkolenia Strażników i innych osób wskazanych przez Zamawiającego z zakresu obsługi udostępnionego sprzętu i pracy na udostępnionym oprogramowaniu, 7) serwisowanie UP w przypadku ich awarii, 8) współpraca z Zamawiającym w zakresie wypełniania, zgodnie z obowiązującymi wzorcami dokumentów niezbędnymi w prowadzonych przez Straż Gminną postępowaniach wykroczeniowych i egzekucyjnych, w tym: a) bieżąca obsługa eksploatacyjna sprzętu informatycznego i oprogramowania, w celu uzyskiwania wiarygodnej dokumentacji na czynności objęte zamówieniem, poprzez: - zapewnienie nieprzerwanej pracy UP i sprzętu komputerowego w czasie poszczególnych sesji rejestracji wykroczeń, - obróbka zdjęć zarejestrowanych przez UP, czyli powiększenie wybranego fragmentu zdjęcia (tj. twarzy kierowcy, numeru rejestracyjnego pojazdu), zmiana kontrastu, jasności, ostrości; - przygotowanie raportu o popełnionym wykroczeniu wraz ze zdjęciem wygenerowanym zgodnie z powyższym punktem, umożliwiających w każdym przypadku jednoznaczną identyfikację pojazdu, jego numeru rejestracyjnego, twarzy kierowcy, informacji pozwalających zidentyfikować miejsce zdarzenia (nazwa miejscowości, numer drogi i kolejny, kilometr drogi, bądź nazwa miejscowości, nazwa ulicy i numer posesji najbliższej od miejsca rejestracji) oraz datę i godzinę jego popełnienia. Osobno oznaczona musi być prędkość dozwolona w miejscu wykonywania rejestracji oraz prędkość zarejestrowana przez UP, nr fabryczny UP oraz zakryta postać pasażera. b) bieżąca współpraca z Zamawiającym w zakresie realizacji zamówienia poprzez: - wypełnienie i przekazanie straży informacji o numerach rejestracyjnych wszystkich pojazdów zarejestrowanych w czasie sesji pomiarowej w ciągu 2 dni roboczych od chwili jej zakończenia, celem identyfikacji właścicieli tych pojazdów przy współpracy z Centralną Ewidencją Pojazdów i Kierowców (dalej CEPiK); - wypełnienie i przekazanie do wydruku w siedzibie straży (do autoryzacji Zamawiającego) wzorców dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia niezbędnych czynności wyjaśniających, mających na celu ustalenie kierującego pojazdem w chwili popełnienia wykroczenia, w ciągu 2 dni roboczych od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji od Zamawiającego (dane właścicieli pojazdów, którymi popełniono wykroczenia); - zapewnienie możliwości wydruku w siedzibie straży wzorców dokumentacji mandatowej (stwierdzającej popełnienie wykroczenia), mandatów karnych zaocznych lub kredytowanych, w ciągu 1 dnia roboczego od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji (dane sprawców wykroczeń) od Zamawiającego; - zapewnienie możliwości wydruku w siedzibie straży wniosków o ukaranie do Sądu, w stosunku do kierowców, którzy nie opłacili mandatów, w ciągu 1 dnia roboczego od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji (dane sprawców wykroczeń zalegających z opłaceniem mandatów) od Zamawiającego; - zapewnienie możliwości wydruku w siedzibie straży dokumentacji: ponaglenia i wezwania ostatecznego do udzielenia informacji lub nałożenie kary porządkowej w stosunku do tych zidentyfikowanych właścicieli lub użytkowników pojazdów lub sprawców zarejestrowanego wykroczenia, którzy nie odesłali prawidłowo wypełnionych i czytelnych oświadczeń, w ciągu 1 dnia roboczego od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji od Zamawiającego; - zapewnienie możliwości wydruku w siedzibie straży tytułu wykonawczego do właściwego Urzędu Skarbowego, w ciągu 1 dnia roboczego od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji od Zamawiającego; - zapewnienie możliwości wydruku w siedzibie straży: kart MRD-5, tj. informacji o popełnieniu wykroczenia w ruchu drogowym dla powiatowej komendy policji właściwych dla miejsca zamieszkania ukaranych kierowców, w ciągu 1 dnia roboczego od otrzymania niezbędnych w tym zakresie informacji od Zamawiającego; - zapewnienie możliwości monitorowania danych zawartych w ewidencjach generowanych przez oprogramowanie. Wszystkie dokumenty, o których mowa powyżej, muszą być zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. 7. Wymagania Zamawiającego dotyczące udostępnianego sprzętu: 1) Wykonawca musi posiadać co najmniej dwa UP (w tym jedno zapasowe celem zabezpieczenia Zamawiającemu ciągłości wykonywania pomiarów) do samoczynnej rejestracji przekroczenia dozwolonej prędkości, o parametrach umożliwiających prawidłową realizację zamówienia, tj. urządzenia działające: a) przez 24 godziny na dobę, bez względu na porę dnia oraz warunki pogodowe (za wyjątkiem sytuacji, w których znaczne ograniczenie przejrzystości powietrza uniemożliwia identyfikację numerów tablic rejestracyjnych, tj. śnieżyca, ulewa, mgła); b) przy użyciu lampy błyskowej w jej nieprzerwanym trybie pracy ciągłej, tj wykonywanie długich serii zdjęć z błyskiem o częstotliwości minimum co 1,0 s; c) przy użyciu filtra polaryzującego; d) umożliwiające rejestrację wykroczeń pojazdów poruszających się w tym samym kierunku na dwóch pasach ruchu; e) posiadające następujące funkcje: bieżącej korekty ustawień obrazu: ostrość, jasność, kontrast, czas ekspozycji; automatycznego powielania w różnych miejscach zdjęcia widoku tablicy rejestracyjnej pojazdu popełniającego wykroczenie; 2) UP muszą posiadać: a) Zatwierdzenie typu wydane przez Prezesa Głównego Urzędu Miar zgodnie z art. 8a ustawy z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach (Dz. U. z 2004 r. Nr 243, poz. 2441) oraz Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 09 listopada 2007 r. w sprawie wymagań metrologicznych, którym powinny odpowiadać przyrządy do pomiaru prędkości pojazdów w ruchu drogowym oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych Dz. U. z 2007 r. nr 225 poz. 1663, b) ważne świadectwa legalizacji. 8. Wykonawca winien dysponować także: a) samochodem pomiarowym zapewniającym ciągłość zleconych usług, jako stacjonarną lub mobilną platformą dla UP, wyposażonym w: - przestronny przedział służbowy ze stołem niezbędnym do obsługi laptopa współpracującego z UP i do pracy Strażnika, polegającej na wypisywaniu mandatów kredytowanych lub oświadczeń, - trwale odgrodzony przedział techniczny, w którym może pracować UP, b) systemem komputerowym wraz z oprogramowaniem do rejestracji, archiwizowania i wypełniania danymi osobowymi wzorców dokumentów, c) monochromatyczną drukarką igłową, d) pomieszczeniem i sprzętem informatycznym spełniającym kryteria obowiązujące podmiot ubiegający się o dostęp do danych zawartych w CEPiK tj wg procedury administracyjnej czyli korespondencji pocztowej jak i za pośrednictwem Portalu Internetowego CEPiK, warunków określonych w przepisach zawartych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. O ochronie danych osobowych (Dz.U. 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.), Ustawie z dnia 22 stycznia 1999 r. O ochronie informacji niejawnych (Dz.U.2005 r. Nr 196 poz.1631 ze zm.) oraz w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U.2004 Nr 100, poz.1024), e) w przypadku awarii lub uszkodzenia UP Wykonawca zapewnia zastępcze UP spełniające wszystkie wymogi określone w niniejszej umowie, w możliwie najkrótszym czasie (max.do 48 godzin)..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
63.41.27.10-3.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
17.03.2010.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • MERON Tadeusz Meronk, {Dane ukryte}, 80-451 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 216000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    248148,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    248148,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    248148,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: Postomino 30, 76-113 Postomino
woj. zachodniopomorskie
Dane kontaktowe: email: zp@postomino.pl
tel: 0-59 810 85 93
fax: 0-59 810 85 84
Termin składania wniosków lub ofert:
2010-03-11
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 5746820100
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2010-03-02
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 294 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.postomino.pl
Informacja dostępna pod: Urząd Gminy Postomino Postomino 30 76- 113 Postomino pokój nr 15
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
63712710-3 Usługi monitorowania ruchu
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Dzierżawa przyrządu do pomiaru prędkości pojazdów w ruchu drogowym wraz z oprogramowaniem umożliwiającym przetwarzanie danych osobowych MERON Tadeusz Meronk
Gdańsk
2010-03-19 248 148,00