Postępowanie o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 200 000 euro na wybór ekspertów świadczących usługi w zakresie przeprowadzenia warsztatów i doradztwa dotyczącego wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w jednostkach samorządu terytorialnego w projekcie Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST

Kraków: Postępowanie o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 200 000 euro na wybór ekspertów świadczących usługi w zakresie przeprowadzenia warsztatów i doradztwa dotyczącego wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w jednostkach samorządu terytorialnego w projekcie Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST


Numer ogłoszenia: 67656 - 2014; data zamieszczenia: 27.02.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Małopolska Szkoła Administracji Publicznej - Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie , ul. Rakowicka 27, 31-510 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 293 75 60, faks 12 293 75 59.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.msap.uek.krakow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Postępowanie o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 200 000 euro na wybór ekspertów świadczących usługi w zakresie przeprowadzenia warsztatów i doradztwa dotyczącego wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w jednostkach samorządu terytorialnego w projekcie Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest realizacja przez ekspertów warsztatów i doradztwa w zakresie wdrażania Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w projekcie Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST. Przedmiot zamówienia obejmuje wsparcie dla jednostek samorządowych - gmin i powiatów (JST) w zakresie organizacji i przeprowadzenia analizy urzędu według Wspólnej Metody Oceny 2013 (Common Assessment Framework 2013 - CAF) w szczególności poprzez: a) Pomoc doradczą dla JST w zakresie utworzenia grup samooceny, przydziału grupom kryteriów do przeprowadzenia samooceny, przygotowania przez grupy podstawowych dowodów i informacji na temat poszczególnych kryteriów. b) Przygotowanie i przeprowadzenie warsztatów samooceny CAF. c) Pomoc doradczą dla JST w zakresie organizacji szkolenia wewnętrznego w urzędzie w postaci wsparcia na odległość. d) Pomoc doradczą dla JST w zakresie sporządzenia wyniku z samooceny CAF w postaci wsparcia na odległość. e) Pomoc doradczą dla JST w zakresie rejestracji wyników samooceny CAF w bazie danych EIPA w postaci wsparcia na odległość. f) Przygotowanie i przeprowadzenie warsztatów poświęconych opracowaniu planu doskonalenia. g) Pomoc doradczą dla JST w zakresie opracowaniu planu doskonalenia w postaci wsparcia na odległość. Łącznie w ramach realizacji zapisów litery b, Wykonawca będzie świadczył co najmniej 8 godzin zegarowych wsparcia doradczego dla każdego JST w siedzibie JST. Łącznie w ramach realizacji zapisów liter a, c, d i e, Wykonawca będzie świadczył co najmniej 4 godziny zegarowe wsparcia doradczego dla każdego JST za pomocą środków komunikacji na odległość (kontakt telefoniczny, kontakt mailowy, komunikatory internetowe). Łącznie w ramach realizacji zapisów litery f, Wykonawca będzie świadczył co najmniej 8 godzin zegarowych wsparcia doradczego dla każdego JST w siedzibie JST. Łącznie w ramach realizacji zapisów liter g, Wykonawca będzie świadczył co najmniej 4 godziny zegarowe wsparcia doradczego dla każdego JST za pomocą środków komunikacji na odległość (kontakt telefoniczny, kontakt mailowy, komunikatory internetowe)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.22.00.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 4.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.05.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje co najmniej 1 ekspertem przypadającym na każde z zadań wskazanych w punkcie 3.1, z których każda osoba spełnia podane wymagania: (1) posiada wykształcenie wyższe, (2) przeprowadziła minimum 5 wdrożenia Wspólnej Metody Oceny (Common Assessment Framework - CAF) w jednostkach sektora finansów publicznych, z czego co najmniej 3 w jednostkach samorządu terytorialnego (wdrożenia obejmujące co najmniej samoocenę oraz planowanie działań doskonalących) w okresie 3 lat przed terminem złożenia oferty, (3) zrealizowała co najmniej 60 godzin szkoleń/warsztatów/konsultacji z zakresu Wspólnej Metody Oceny (Common Assessment Framework - CAF) w okresie 3 lat przed terminem złożenia oferty. W przypadku każdego zadania wymagane jest imienne wskazanie eksperta lub ekspertów spełniających warunki postępowania. Zamawiający wymaga realizacji całości prac w ramach zadania osobiście przez imiennie wskazanego w ofercie eksperta i nie dopuszcza podzlecania części lub całości prac. Wykonawca dołączy do oferty wykaz wykonanych usług, stanowiący Załącznik nr 2 do SIWZ. Wykonawca dołączy do oferty życiorys wskazanych ekspertów, stanowiący Załącznik nr 6 do SIWZ. Wykonawca dołączy do oferty oświadczenie wskazanych ekspertów, stanowiące Załącznik nr 7 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w ust. 5.4 pkt 1 SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w ust. 6.2 pkt 1 SIWZ, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ust. 6.1 pkt. 7 i 8 SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 0.80
• 2 - Długość udzielonego okresu gwarancji - 0.20

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Treść umowy będzie ulegać zmianie w zależności od ilości zadań realizowanych przez Wykonawcę.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.msap.uek.krakow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie 31-510 Kraków, ul. Rakowicka 16, p. 24.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.03.2014 godzina 15:00, miejsce: Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie 31-510 Kraków, ul. Rakowicka 16, pok. 24.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt: Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
realizacja przedmiotu zamówienia opisanego w punkcie II.1.4) w 4 urzędach samorządowych wymienionych poniżej: a) Urząd Gminy Sadki, b) Urząd Gminy Rzeczenica, c) Urząd Miasta i Gminy Biały Bór, d) Urząd Miasta i Gminy Skoki..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szczegółowy opis zamówienia przedstawia punkt II.1.4).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  73.22.00.00-0.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.05.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 0.8
  • 2. Długość udzielonego okresu gwarancji - 0.2

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Realizacja przedmiotu zamówienia opisanego w punkcie II.1.4) w 4 urzędach samorządowych wymienionych poniżej: a) Urząd Miejski w Aleksandrowie Kujawskim, b) Urząd Miasta i Gminy Szczuczyn, c) Urząd Miasta Zielonka, d) Urząd Miasta i Gminy Radzymin..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szczegółowy opis zamówienia zawiera punkt II.1.4).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  73.22.00.00-0.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.05.2014.

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Realizacja przedmiotu zamówienia opisanego w punkcie II.1.4) w 4 urzędach samorządowych wymienionych poniżej: a) Urząd Miasta i Gminy Wołów, b) Starostwo Powiatowe w Wałbrzychu, c) Urząd Gminy Zawoja, d) Urząd Miasta Mysłowice..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szczegółowy opis zamówienia zawiera punkt II.1.4).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  73.22.00.00-0.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.05.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 0.8
  • 2. Długość udzielonego okresu gwarancji - 0.2

CZĘŚĆ Nr:
4
NAZWA:
Realizacja przedmiotu zamówienia opisanego w punkcie 3.1 w 4 urzędach samorządowych wymienionych poniżej: e) Urząd Gminy Pleśna, f) Urząd Gminy Leżajsk, g) Urząd Gminy Baranów, h) Urząd Gminy Zarszyn..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szczegółowy opis zamówienia zawiera punkt II.1.4).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  73.22.00.00-0.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.05.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 0.8
  • 2. Długość udzielonego okresu gwarancji - 0.2