Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej

Olsztyn: Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej


Numer ogłoszenia: 18565 - 2016; data zamieszczenia: 24.02.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Lubelska 53, 10-410 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 513 71 01, faks.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej dla nw. lokalizacji: 1) Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych (ZUOK) w Olsztynie, ul. Lubelska 53 (1 przyłącze; 2) Droga dojazdowa do ZUOK w Olsztynie (1 przyłącze); 3) Stacja Przeładunkowa (SP) w Polskiej Wsi gm. Mrągowo (1 przyłącze); 4) Stacja Przeładunkowa w Medynach gm. Lidzbark Warmiński (1 przyłącze); 5) Stacja Przeładunkowa w Trelkowie gm. Szczytno (1 przyłącze). Wspólny Słownik Zamówień (CPV) - 65310000-9.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
65.31.00.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR:
1   

Nazwa:
Świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej dla nw. lokalizacji Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych (ZUOK) w Olsztynie, ul. Lubelska 53 (1 przyłącze;

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
17.07.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ENERGA-OPERATOR Spółka Akcyjna, ul. Marynarki Polskiej 130, Gdańsk, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 182768640,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  182768640,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  182768640,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  182768640,00

• 
  Waluta:
  PLN .

Część NR:
2   

Nazwa:
świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej dla nw. lokalizacji: Droga dojazdowa do ZUOK w Olsztynie (1 przyłącze);

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
03.07.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ENERGA-OPERATOR Spółka Akcyjna, ul. Marynarki Polskiej 130, Gdańsk, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 211816,80 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  211816,80

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  211816,80
  / Oferta z najwyższą ceną:
  211816,80

• 
  Waluta:
  PLN .

Część NR:
3   

Nazwa:
świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej dla nw. lokalizacji:3) Stacja Przeładunkowa (SP) w Polskiej Wsi gm. Mrągowo (1 przyłącze)

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
05.10.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ENERGA-OPERATOR Spółka Akcyjna, ul. Marynarki Polskiej 130, Gdańsk, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 9212016,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  9212016,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  9212016,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  9212016,00

• 
  Waluta:
  PLN .

Część NR:
4   

Nazwa:
świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej dla nw. lokalizacji:Stacja Przeładunkowa w Medynach gm. Lidzbark Warmiński ( 1 przyłącze)

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27.01.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ENERGA-OPERATOR Spółka Akcyjna, ul. Marynarki Polskiej 130, Gdańsk, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 9212016,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  9212016,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  9212016,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  9212016,00

• 
  Waluta:
  PLN .

Część NR:
5   

Nazwa:
świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej dla nw. lokalizacji: Stacja Przeładunkowa w Trelkowie gm. Szczytno (1 przyłącze).

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
05.10.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ENERGA-OPERATOR Spółka Akcyjna, ul. Marynarki Polskiej 130, Gdańsk, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 9212016,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  9212016,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  9212016,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  9212016,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z przepisem art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy PZP: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej. Po uwolnieniu rynku energii umożliwiono odbiorcy energii elektrycznej dokonanie swobodnego wyboru sprzedawcy. Realizacja tego uprawienia koresponduje z obowiązkiem przedsiębiorstwa energetycznego do zapewnienia wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą energii, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji m.in. energii, na zasadach i w zakresie określonym w ustawie Prawo energetyczne. Świadczenie usług dystrybucji odbywa się na podstawie stosownej umowy. Zwyczajowo przedsiębiorstwo zajmujące się świadczeniem usług dystrybucji energii elektrycznej, jest właścicielem sieci. Zgodnie z art. 4. ust. 1 p.e. ma ono obowiązek utrzymywania zdolności urządzeń, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energię w sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących wymagań jakościowych. Dostawa energii elektrycznej odbywa się poprzez uprzednie przyłączenie do sieci w myśl art. 7 ust. 1 p. e. Operator Systemu Dystrybucyjnego (dalej: OSD) jako właściciel sieci korzysta ze swych uprawnień właścicielskich z pewnymi ograniczeniami wskazanymi w w/w przepisach (realizacja zasady TPA). Celem ustawodawcy nakładając na OSD obowiązek udostępnienia swoich sieci każdemu podmiotowi dostarczającemu m.in. energię elektryczną na równych zasadach pozbawionych dyskryminacji było złagodzenie istnienia monopolu naturalnego na rynku usług dystrybucyjnych energii elektrycznej. Monopol naturalny przejawia się w istnieniu odpowiedniej infrastruktury i posiadania tzw. urządzeń i instalacji kluczowych, tj.: elementów infrastruktury, których konkurenci nie mogą w sposób dowolny powielić, duplikacja ich wiąże się z niewspółmiernie wysokimi kosztami, długim okresem zwrotu, wręcz brakiem rentowności. Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej w warunkach monopolu naturalnego znalazło potwierdzenie we wspólnym stanowisku Prezesa URE i Prezesa UZP z 24 kwietnia 2008 r. Wskazać również należy, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. Monopol ten ma charakter trwały i nieprzezwyciężalny wynikający z uprawnień właścicielskich przedsiębiorstwa dystrybucyjnego, pomimo wprowadzenia jego pewnych ograniczeń w myśl realizacji zasady TPA (dostęp stron trzecich), w celu zagwarantowania odbiorcy końcowemu swobodnego wyboru sprzedawcy energii elektrycznej jak i jego zmiany. Monopol dotyczy posiadania niezbędnej infrastruktury przesyłowej (urządzeń i sieci), wobec czego ma wybitnie techniczny charakter. ENERGA-OPERATOR jest właścicielem sieci dystrybucyjnych i urządzeń przesyłowych zlokalizowanych na terenie północnej i centralnej Polski (w tym województwa warmińsko-mazurskiego). Wykonawca ten zostały wyznaczony jako OSD na okres do 31 grudnia 2020 r. dla obszarów wskazanych w decyzji Nr DPE-47-65(6)2686/2008/BT z dnia 24 czerwca 2008 r. W/w decyzja stanowi, iż obszar, na którym znajdują się ZUOK oraz Stacje Przeładunkowe Zamawiającego jest objęty dystrybucją energii elektrycznej sieciami własnymi przedsiębiorcy, co potwierdza fakt istnienia monopolu naturalnego na tym terenie, a więc nie istnieją na rynku zarówno krajowym jak i europejskim inni wykonawcy zdolni zrealizować zamówienie, zaś Zamawiający w celu zapewnienia świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej zobowiązany jest zawrzeć stosowną umowę z przedsiębiorcą wyznaczonym jako OSD na obszarze, na którym zlokalizowany jest ZUOK i Stacje Przeładunkowe.