Odbieranie odpadów komunalnych stałych oraz odpadów segregowanych na terenie Gminy Przechlewo, z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu odpadów komunalnych stałych oraz odpadów segregowanych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Przechlewo oraz ich transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Nowy Dwór Sp. z o.o. w Nowym Dworze k/Chojnic. zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.). Zagospodarowanie odpadów tj. odzysk lub unieszkodliwienie powinno być zgodne z obowiązującymi przepisami, w szczególności z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.), ustawą z dnia 13 września 1996 r, o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), oraz zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Pomorskiego nr 415/XX/12 z dnia 25 czerwca 2012 r. wraz z uchwalą zmieniającą nr 557/XXVII/13 z dnia 25.02.2013 roku i przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Przechlewo przyjętego Uchwałą Nr 159/XXXII/2012 z dnia 20 grudnia 2012 roku. A. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie 1. Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców gminy Przechlewo wynosi około 6 270 osób (wg ewidencji ludności stan na dzień 31 grudnia 2012 r.) Szacunkowa ilość gospodarstw domowych wynosi około: 1653 Miejscowość Ilość gospodarstw Czosnowo 9 Dąbrowa Człuchowska 65 Dobrzyń 7 Dolinka 1 Gaebek 18 Jarzębnik 7 Kleśnik 3 Krasne 4 Lipczynek 10 Lisewo 36 Łubianka 14 Nowa Brda 11 Nowa Wieś 95 Pakotulsko 53 Nowiny 2 Pawłówko 60 Płaszczyca 69 Przechlewko 27 Przechlewko- Leśniczówka 1 Przechlewo 826 Rudniki 19 Sąpolno 173 Szczytno 91 Suszka 10 Szyszka 1 Trzęsacz 1 Wiśnica 1 Zawada 18 Zdrójki 4 Żołna 17 Ilości gospodarstw są szacunkowe. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości gospodarstw z których będą odbierane odpady komunalne. Ich ilość może wzrosnąć lub zmaleć do 5 % w ciągu realizacji zamówienia w zależności od deklaracji jakie zostaną złożone przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych, o których mowa w art. 6 m ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Wyżej wymienione zmiany nie powodują zwiększenia lub zmniejszenia wartości zamówienia - wynagrodzenie ryczałtowe. 2. Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Przechlewo w latach 2011 i 2012: Rodzaj odpadu Ilość odpadów w 2011 [Mg] ilość odpadów w 2012 [Mg] Niesegregowane odpady komunalne 850 882 Szkło, opakowania ze szkła 121 101 Tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych i opakowania wielomateriałowe 43 33 Papier i tektura 53 47 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 8 9 Odpady wielkogabarytowe 7 3 3. Istniejący system selektywnej zbiórki odpadów Na terenie Gminy istnieje 62 LPSZOK ( lokalne punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ) wyposażone w 3 pojemniki, typu dzwon i pojemniki siatkowe o poj. 1,0 i 1,5 m3 do zbiórki opakowań szklanych, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, metali oraz papieru i tektury z kieszeniami na zużyte baterie. Dodatkowo w LPSZOK w Przechlewie na os. Juźkowa przy bloku nr 18, w Przechlewie na ul. Szkolnej przy budynku GOPS można oddać zużytą odzież, w Sąpolnie przy SP zużytą odzież, odpady wielkogabarytowe i ZSEE, a w Ośrodku Zdrowia w Przechlewie, ul. Człuchowska 12 - przeterminowane leki. Dwa razy (wiosną i jesienią) do roku odbywają się zbiórki odpadów wielkogabarytowych (20 03 07), odpadów elektrycznych i elektronicznych (20 01 23, 20 01 35, 20 01 36) oraz opon (16 01 03). Zorganizowano również 3 PSZOK ( punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ) : a) Przechlewo, os. Juźkowa 7 (kotłownia) dla odpadów: szkło okienne, odpady wielkogabarytowe, ZSEE, gruz budowlany, opony, styropian opakowaniowy i budowlany (niezabrudzony), pojemniki ciśnieniowe. b) Przechlewo, ul. Człuchowska 61 (składowisko) dla odpadów: leki (zbierane również w LPSZOK w Ośrodku Zdrowia w Przechlewie, ul. Człuchowska 12, chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, metale, opakowania szklane, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, ZSEE. c) Przechlewo, ul. Młyńska 44b (oczyszczalnia) dla odpadów zielonych Odpady do PSZOK mieszkańcy dostarczają własnym transportem. Obsługę LPSZOK i PSZOK nie obejmuje powyższe zamówienie publiczne. B. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Na terenie gminy obowiązywać będzie system mieszany workowo - pojemnikowy, zbiórki odpadów komunalnych. Wykonawca zobowiązany jest do odebrania całej ilości odpadów komunalnych stałych oraz odpadów selektywnie przekazanych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, bez odpadów selektywnie zebranych w 62 LPSZOK - lokalnych punktach selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz zebranych w 3 PSZOK - punktach selektywnej zbiórki odpadów, których opróżnianie nie obejmuje powyższy przetarg. W rozstawionych na terenie Gminy - LPSZOK- ach znajdują się pojemniki o poj. 1,0 i 1,5 m3 do zbiórki opakowań szklanych, tworzyw sztucznych oraz papieru i tektury z kieszeniami na zużyte baterie. Zamówienie nie obejmuje również 2 krotnej (w ciągu roku) zbiórki odpadów wielkogabarytowych (20 03 07), odpadów elektrycznych i elektronicznych (20 01 23, 20 01 35, 20 01 36) oraz opon (16 01 03). C. Obowiązki ogólne 1. Obowiązkiem Wykonawcy będzie dostarczenie, w cenie świadczonej usługi, kolorowych worków na odpady segregowane zgodnie z przedmiotem zamówienia do wszystkich nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej i wyposażenie wszystkich nieruchomości z zabudowy jednorodzinnej w worki do selektywnej zbiórki odpadów : a) worek zielony - z napisem SZKŁO : pojemność 120 l, folia LDPE , grubość co najmniej 70 mikronów (wykluczająca rozerwanie się worka) w ilości minimum 1 szt. miesięcznie na 1 gospodarstwo. b) worek żółty - z napisem PLASTIK / METAL / OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE /PAPIER : pojemność co najmniej 120 l, folia LDPE , grubość co najmniej 60 mikronów (wykluczająca rozerwanie się worka) w ilości minimum 2 szt. miesięcznie na 1 gospodarstwo. c) worek czarny - z napisem : POPIÓŁ : pojemność co najmniej 60 l, folia LDPE , grubość co najmniej 70 mikronów (wykluczająca rozerwanie się worka) w ilości minimum 4 szt. miesięcznie na 1 gospodarstwo Na workach dodatkowo musi widnieć adres i dane kontaktowe Gminy Przechlewo oraz Wykonawcy. 2. Obowiązkiem Wykonawcy będzie uzupełnianie na własny koszt worków selektywnego zbierania odpadów, poprzez pozostawianie w miejscu odbioru zapełnionych worków, nowych pustych w dniu odbioru selektywnie zebranych. 3. Obowiązkiem Wykonawcy będzie uzupełnienie - dostarczenie pojemników do selektywnej zbiórki odpadów w zabudowie wielorodzinnej : a) pojemników do odpadów biodegradowalnych koloru brązowego typu biotainer o pojemności 240 litrów, wyposażone w 2 koła Pojemniki te należy dostarczyć do nieruchomości gdzie właściciele lub zarządcy zadeklarują selektywną zbiórkę odpadów biodegradowalnych. Po zakończeniu zamówienia pojemniki stanowią własność wykonawcy. 4. Obowiązkiem Wykonawcy będzie dostarczanie co najmniej raz w miesiącu po 50 szt. worków do selektywnej zbiórki odpadów żółtych i czarnych oraz 30 sztuk worków zielonych - jako rezerwa do Urzędu Gminy Przechlewo. 5. Obowiązkiem Wykonawcy będzie zabezpieczenie odpowiedniej ilości pojemników 110 l, 120 l, 240 l, 1100 l - które będzie mógł wydzierżawić bądź sprzedać właścicielom nieruchomości. 6. Dopuszcza się zamianę worków do selektywnej zbiórki na pojemniki po uzgodnieniu z Właścicielami nieruchomości, w przypadku gdy będzie to korzystne dla Wykonawcy z uwagi na posiadany tabor, wyposażenie techniczne czy ograniczenia terenowe. Po zakończeniu zamówienia pojemniki stanowią własność wykonawcy. 7. Zadania powyższe stanowią koszt wykonawcy przez cały okres obowiązywania umowy. D. Obowiązki dotyczące poszczególnych typów zabudowy I. Zabudowa jednorodzinna 1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01) gromadzone będą w odrębnych pojemnikach. Pojemniki o poj. 110, 120 i 240 litrów - zabezpieczają właściciele poszczególnych nieruchomości dbając jednocześnie aby ilość pojemników była dostosowana do liczby mieszkańców i cyklu odbioru. Częstotliwość odbioru i wywozu przez Wykonawcę - 1 (jeden) raz w miesiącu. 2. Selektywnie zbierane odpady komunalne. Wykonawca dostarcza worki odpowiedniego koloru : a) szkło (kod 20 01 02, 15 01 07) - worki koloru zielonego. Częstotliwość odbioru i wywozu odpadów przez Wykonawcę - 1 (jeden) raz w miesiącu b) tworzywa sztuczne (kod 20 01 39, 15 01 02) opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05) oraz metal (kod 15 01 04, 20 01 40) zbierane łącznie - worki koloru żółtego. Częstotliwość odbioru i wywozu odpadów przez Wykonawcę - 1 raz w miesiącu. c) Selektywnie zbierany popiół (20 01 99) - worki koloru czarnego. Częstotliwość odbioru i wywozu przez Wykonawcę - 1 (jeden) raz w miesiącu w okresie październik - kwiecień. Dopuszcza się zamianę worków do selektywnej zbiórki na pojemniki po uzgodnieniu z Właścicielami nieruchomości, w przypadku gdy będzie to korzystne dla Wykonawcy z uwagi na posiadany tabor, wyposażenie techniczne czy ograniczenia terenowe. Po zakończeniu zamówienia pojemniki stanowią własność wykonawcy. Dopuszcza się przy selektywnej zbiórce odpadów zanieczyszczenia innymi odpadami w ilości do 25%. II. Zabudowa wielorodzinna (spółdzielnie, wspólnoty) 1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01) gromadzone będą w odrębnych pojemnikach. Pojemniki o poj. 110, 120, 240 i 1100 litrów zabezpieczają właściciele poszczególnych nieruchomości dbając jednocześnie aby ilość pojemników była dostosowana do liczby mieszkańców i cyklu odbioru. Częstotliwość odbioru i wywozu przez Wykonawcę : a) 1 (jeden) raz w tygodniu , w okresie kwiecień - wrzesień , b) co 2 (dwa) tygodnie w okresie październik- marzec. 2. Selektywnie zbierane odpady biodegradowalne ( 20 01 08, 20 02 01 - zielone- liście, trawa, obierki) - Pojemniki zabezpiecza Wykonawca po uzgodnieniu wielkości z właścicielami. Częstotliwość odbioru i wywozu przez Wykonawcę : a) 1 (jeden) raz w tygodniu, w okresie kwiecień - wrzesień , b) co 2 (dwa) tygodnie w okresie październik- marzec. Po zakończeniu zamówienia pojemniki stanowią własność wykonawcy. Dopuszcza się przy selektywnej zbiórce odpadów zanieczyszczenia innymi odpadami w ilości do 20 %. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłową gospodarkę odpadami zgodnie z obowiązującymi przepisami. Dotyczy to między innymi załadunku, przeładunku, transportu, uregulowania spraw związanych z bazą magazynowo-sprzętową (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości) oraz wszelkich spraw formalno - prawnych związanych z odbieraniem i dostarczeniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. W ramach zagospodarowania odpadów podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów biodegradowalnych (zielonych) oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej lub zastępczej regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, właściwej dla regionu południowo - zachodniego zgodnie z uchwałą nr 415/XX/12 z dnia 25 czerwca 2012 r. i uchwalą zmieniającą nr 557/XXVII/13 z dnia 25.02.2013 roku Sejmiku Województwa Pomorskiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Pomorskiego . E. Wykaz ilości urządzeń do gromadzenia odpadów i sprzętu technicznego 1. Urządzenia do gromadzenia odpadów a) Ilości worków do selektywnej zbiórki odpadów: - worek zielony : SZKŁO - ok. 26.000 szt. - worek żółty: PLASTIK / METAL / OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE /PAPIER - ok. 52.000 szt. - worek czarny : POPIÓŁ - ok 51.000 szt. b) Pojemniki na odpady biodegradowalne ( zielone- liście, trawa, obierki) - ok. 30 szt. c) Sprzęt techniczny pojazd przystosowany do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych - ilość 1 szt. pojazd przystosowany do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych (śmieciarka bezpyłowa) o masie całkowitej powyżej 3,5 t - ilość 2 szt. pojazd przystosowany do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych / selektywnych o masie całkowitej do 3,5 t - ilość 1 szt. F. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia: a. W terminie do 7 dni od dnia podpisania umowy Zamawiający dostarczy Wykonawcy wykaz obsługiwanych nieruchomości zamieszkałych z których wykonywany będzie odbiór odpadów komunalnych. W przypadku zmian (zmniejszenia lub zwiększenia) w wykazie, o którym mowa powyżej. Zamawiający każdorazowo będzie informował wykonawcę w formie pisemnej. b. Wykonawca ma obowiązek wyposażenia właścicieli wszystkich nieruchomości objętych zbiórką odpadów w worki niezbędne do gromadzenia odpadów przed pierwszym dniem obowiązywania umowy na odbiór odpadów zawartej z Zamawiającym tj. dostarcza pojemnik na odpady zmieszane oraz worki w ilości : minimum 2 żółte, 1 zielony, 4 czarne, potem za każdy odebrany worek zostawia pusty tego samego koloru. Na potwierdzenie dostarczenia worków i pojemników przed pierwszym odbiorem, Wykonawca winien posiadać potwierdzenie ich odbioru przez właściciela nieruchomości lub jego przedstawiciela. c, W trakcie wykonywania umowy - wyposażenie zgłoszonych przez Zamawiającego miejsc gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki i worki następuje najpóźniej w ciągu 10 dni roboczych. d. Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu sporządza harmonogramy odbioru, które po akceptacji Zamawiającego, dostarczy właścicielom nieruchomości w formie wydruków, a Zamawiający opublikuje na stronie internetowej www.pomorskie.eu/pl/bip/gminy/przechlewo e. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru w terminach ustalonych w rocznym harmonogramie zarówno zmieszanych odpadów komunalnych jak również odpadów segregowanych wystawionych przed każdą nieruchomością. f. Zagospodarowanie odpadów tj. odzysk lub unieszkodliwienie powinno być zgodne z obowiązującymi przepisami, w szczególności z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. póz. 21}, ustawą z dnia 13 września 1996 r., o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), oraz zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwalą Sejmiku Województwa Pomorskiego nr 415/XX/12 z dnia 25 czerwca 2012 r. oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Przechlewo przyjętego Uchwałą nr 159/XXXII/2012 z dnia 20 grudnia 2012 roku. g. Usługa będzie wykonywana w dni robocze od poniedziałku do soboty. h. Załadunek jak i transport odpadów będzie odbywał się za pomocą odpowiedniego sprzętu oraz środków transportu, które muszą być w dyspozycji Wykonawcy. i. Wykonawca będzie dostarczać Zamawiającemu raz na kwartał sprawozdania z ilości odebranych i poddanych unieszkodliwianiu odpadów. Ilość odpadów winna być podana w Mg (tonach). Wykonawca ponadto wskaże w nim poszczególne rodzaje odpadów - (zmieszane, segregowane) oraz miejsce unieszkodliwiania wraz z dokumentem przyjęcia do instalacji. Sprawozdanie Wykonawca przekazuje Zamawiającemu do 15 dnia każdego miesiąca następującego po każdym kwartale. j. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane odbiorem odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. k, Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu wraz z fakturą następujących dokumentów za miesiąc rozliczeniowy: 1. dowodów przyjęcia poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych przez uprawnionego przedsiębiorcę wykonującego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów (karta przekazania odpadów sporządzonych zgodnie z obowiązującymi przepisami), 2. wydruki wagowe potwierdzające ilość usuniętych odpadów, l. Wykonawca jest zobowiązany każdorazowo do kontroli zawartości pojemników i worków w celu określenia prawidłowości posegregowania odpadów. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowej segregacji Wykonawca zobowiązany jest, po udokumentowaniu, do niezwłocznego powiadomienia o zaistniałym fakcie Gminy i właściciela. Odebranie odpadów jest potwierdzeniem prawidłowej segregacji. m. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie umowy przepisów prawnych, a w szczególności; 1. ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010, Nr 185 poz. 1243 ze zm.), 2. ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r., póz. 391, z późn., zm.), 3. uchwały nr XXVI/215/12 z dnia 14 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Przechlewo przyjętego Uchwałą nr 159/XXXII/2012 z dnia 20 grudnia 2012 roku 4. rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. n. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej.