Zaprojektowanie, wykonanie oraz wdrożenie portalu internetowego opartego na systemie CMS (content management system), wraz z migracją danych z istniejących stron Urzędu

Bochnia: Zaprojektowanie, wykonanie oraz wdrożenie portalu internetowego opartego na systemie CMS (content management system), wraz z migracją danych z istniejących stron Urzędu


Numer ogłoszenia: 162068 - 2014; data zamieszczenia: 14.05.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 134350 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Powiatu w Bochni, ul. Kazimierza Wielkiego 31, 32-700 Bochnia, woj. małopolskie, tel. 014 6153700, faks 014 6153708.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zaprojektowanie, wykonanie oraz wdrożenie portalu internetowego opartego na systemie CMS (content management system), wraz z migracją danych z istniejących stron Urzędu.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, wykonanie oraz wdrożenie portalu internetowego opartego na systemie CMS (content management system), wraz z migracją danych z istniejących stron Urzędu. 1) Portal będzie utrzymywany przez Wykonawcę. 2) Portal powinien być wykonany przy pomocy otwartego interpretowanego języka skryptowego PHP na platformie Drupal 7.26. 3) Portal musi być wykonany zgodnie ze standardami nie niższymi niż xHTML 1.1, xHTML 2.0, CSS 2.0, W3C oraz przejść weryfikację przy pomocy narzędzi udostępnionych przez W3C pod adresem: http://validator.w3.org. 4) Portal musi być wykonany w architekturze trójwarstwowej, zapewniającym separację warstwy prezentacji od warstwy bazodanowej i silnika. 5) Kodowanie znaków w standardzie utf-8. 6) Portal musi posiadać szatę graficzną dostosowaną do treści. Szata graficzna musi być wykonana w postaci szablonu dostępnego z poziomu panelu administracyjnego. 7) Portal musi być poprawnie wyświetlany w głównych przeglądarkach internetowych: a. Microsoft Internet Explorer (od wersji 10), b. Mozilla Firefox (od wersji 28), c. Opera (od wersji 15), d. Google Chrome (od wersji 29). 9) Portal musi posiadać wbudowane zabezpieczenia, w tym: a. Odporność na próby uzyskania dostępu poprzez znane formy włamań. b. Odporność na zmiany treści za pomocą specjalnych skryptów i manipulacji w zapytaniach do bazy danych (np. sql injection, htmlspecialchars). 10) Dostęp do portalu ma się odbywać na trzech poziomach: a. Poziom publiczny - dostęp dla wszystkich zainteresowanych do strony głównej oraz podstron. b. Poziom administracyjny - zastrzeżony dostęp dla administratorów i redaktorów portalu. c. Poziom zalogowany - dostęp na użytkowników zarejestrowanych w systemie /poziom zatwierdzania i poziom edytowania x 2/ Struktura portalu i funkcje 11) Portal składać się będzie z: a. Portal e-konsultacji - przeniesiony na platformę Drupal 7.0 istniejący portal e-konsultacji z zachowaniem obecnej struktury i funkcjonalności. b. Portal Wiedzy - nowy moduł zawierający bazę danych NGO (organizacji pozarządowych) z informacjami o nich, aktualnościami. c. Edicta Legis - zewnętrzny link do portalu niezintegrowany przez pojedynczy login z Portalem Wiedzy i E-konsultacji. 12). Portal Wiedzy będzie się składał z: a. Strony głównej z listą NGO do wyboru po lewej stronie i aktualnościami ogólnymi (na stronie głównej będzie widoczne 5 aktualności kolejne będą nadpisywane) oraz zakładki - poradnik dla organizacji pozarządowych (w której znajdować się mają podstawowe informacje dotyczące III sektora jak np. jak założyć stowarzyszenie, fundację, fundusze, informacje o konkursach, dobre praktyki, linki do przydatnych stron, itp.; tak by można je było edytować z poziomu administratora a także przenosić z informacji zamieszczanych przez poszczególne NGO), b. Strony wyszukiwania NGO wg kryteriów, które służą do pogrupowania NGO w grupy (np. zdrowie), c. Strony profilu poszczególnych NGO z aktualnościami i informacjami o nich, d. Strony logowania dla użytkowników, e. Strony logowania dla administratora, f. Panelu sterowania wspólnego dla Portalu Wiedzy i portalu e-konsultacji, g. Strony pomocy - zawierającej opis korzystania z portalu + regulamin, h. Kontakt - zawierająca dane kontaktowe do Grupy osób odpowiedzialnych za realizację projektu ze strony urzędu, i. Wszystkie strony i podstrony maja posiadać treść w języku polskim. 13) Portal musi umożliwiać dodawanie kolejnych podstron. 14) Wszystkie wymienione wyżej podstrony portalu muszą korzystać z jednej bazy oraz jednego panelu administracyjnego. 15) Zarządzanie treścią powinno być możliwe bez konieczności pracy na otwartym kodzie HTML (za pomocą edytora WYSIWYG). 16) Portal musi posiadać menu, oraz umożliwiać grupowanie treści wg kategorii i kryteriów wyszukiwania. 17) Zarządzanie treścią musi odbywać się przez przeglądarkę internetową. 19) Możliwość jednoczesnej pracy nad treścią serwisu dowolnej ilości redaktorów. 20) Budowa modułowa - możliwość dodawania nowych funkcjonalności (modułów) bez całościowej przebudowy portalu. 21) Edytor artykułów typu WYSIWYG wraz z możliwością przełączenia na kod HTML. 22) Możliwość tworzenia wstępów do artykułów (tzw. teaserów) w postaci tekstu i/lub zdjęcia. 23) Mechanizm umożliwiający widok w panelu administracyjnym pełnej listy artykułów w wybranym dziale (z informacjami o terminach publikacji, opcjonalnie artykułów z archiwum). 24) Konta w serwisie będzie zakładać pracownik starostwa (administrator). 25) Każda NGO ma mieć jeden adres email. 26) Strona profilu NGO ma ukazywać informacje na temat NGO, aktualności i możliwość kontaktu. 27) Po dodaniu treści do Portalu Wiedzy lub platformy E-konsultacyjnej administrator ma mieć możliwość wysłania informacji do wybranych NGO. Pozostałe wymagania: 1) Przeniesienie niezbędnych wymaganych przez Zamawiającego treści z obecnych stron internetowych Portalu E-Konsultacji jest po stronie Wykonawcy, w szczególności przeniesienie portalu e-konsultacji na platformę Drupal. 2) Udzielenie wsparcia technicznego przy obsłudze portalu. 3) Hosting portalu jest po stronie zamawiającego. 4) Serwis gwarancyjny jest po stronie wykonawcy. 5) Przygotowanie projektu graficznego portalu i interfejsu panelu sterowania. B. Specyfikacja wymagań na administrowanie portalem 1) Wykonawca musi zapewnić bieżące administrowanie portalem E-konsultacji i Edicta Legis w okresie realizacji projektu. 2) Zakres zadań administracyjnych obejmuje w szczególności: a. Administrację portalem CMS -zarządzanie treścią (dodawanie, usuwanie, modyfikowanie treści). b. Instalację i konfigurację w razie potrzeby nowych funkcjonalności (modułów) portalu. c. Reagowanie i odpowiadanie na zgłoszenia użytkowników dotyczące funkcjonowania portalu, d. Monitorowanie i reagowanie na wszelkie zauważone kwestie powiązane z bezpieczeństwem (m.in. ataki, wzrost obciążenia, podejrzane działania). e. Zarządzanie użytkownikami. f. Bieżącym usuwaniu wszelkich błędów w funkcjonowaniu strony. g. Bieżącej aktualizacji strony, obejmującej zamieszczanie na stronie treści przekazywanych przez Zamawiającego i aktualizację Komponentów, w tym silnika Drupal. h. Zamawiający będzie przesyłał Wykonawcy materiały do umieszczania na stronie drogą elektroniczną. i. Wykonawca przeszkoli administratorów wskazanych przez zamawiającego i przekaże procedurę wykonywania kopii zapasowej gwarantującej system do stanu, w jakim znajdował się w czasie wykonywania kopii. j. Wykonawca będzie przeprowadzał testy nowych funkcjonalności i likwidacji błędów w środowisku testowym przed umieszczeniem poprawek na stronie publicznej.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.00.00.00-5, 72.41.30.00-8, 72.21.22.24-5, 72.21.25.17-6, 72.26.30.00-6, 48.22.40.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Projekt: Zaprojektowanie, wykonanie oraz wdrożenie portalu internetowego opartego na systemie CMS (content management system), wraz z migracją danych z istniejących stron Urzędu współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
25.04.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Unizeto Technologies S.A., {Dane ukryte}, 70-486 Szczecin, kraj/woj. zachodniopomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 24390,23 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  29987,40

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  29987,40
  / Oferta z najwyższą ceną:
  29987,40

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., Nr 907 z późn. zm.) zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Na podstawie przytoczonego przepisu Zamawiający może udzielić zamówienia Wykonawcy w trybie niekonkurencyjnym jeżeli decydują o tym względy techniczne o obiektywnym charakterze. Rozbudowy portalu może dokonać jedynie firma UNIZETO TECHNOLOGIES S.A. z siedzibą w Szczecinie przy {Dane ukryte}, która jako jedyna posiada prawa autorskie do systemu e-Konsultacji i Edicta Legis, i zgodnie z udzieloną przez siebie licencją jedynie ona może dokonywać zmian i modernizacji tego oprogramowania zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., Nr 907 z późn. zm.) Na podstawie przytoczonych przepisów Zamawiający może udzielić zamówienia Wykonawcy w trybie niekonkurencyjnym, gdyż udzielenie określonego zamówienia innemu podmiotowi z uwagi na jego charakter jest