Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Stubno

Stubno: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Stubno


Numer ogłoszenia: 254617 - 2014; data zamieszczenia: 09.12.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Stubno , 37-723 Stubno, woj. podkarpackie, tel. 16 735 40 04, 16 735 40 03, faks 16 733 60 66.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.stubno.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  stubno.biuletyn.net

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Stubno.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest : 2.1 odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Stubno; 2.2 dostarczenie do gospodarstw domowych worków na odpady zmieszane i do selektywnej zbiórki odpadów ; a) Zmieszane odpady komunalne (kod odpadu 20 03 01) Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach metalowych lub PCV o pojemności 120 l bądź w workach foliowych w kolorze czarnym o pojemności 120 l. Poszczególni właściciele są zobowiązani do wystawiania pojemników lub worków. Pojemniki lub worki należy ustawić w granicach nieruchomości w miejscach łatwo dostępnych. Przedsiębiorcy należy zapewnić, w uzgodnionym z nim terminie, swobodny dostęp do pojemników umożliwiając ich opróżnienie bez narażania na szkodę ludzi, budynków lub pojazdów. - w przypadku zabudowy jednorodzinnej przed posesją (liczba gospodarstw podana w punkcie 4), - w przypadku zabudowy wielorodzinnej w miejscach do tego przeznaczonych -altany śmieciowe ( ilość punktów odbioru podana w punkcie 4). W przypadku, gdy właściciel nieruchomości będzie zainteresowany udostępnieniem pojemnika do gromadzenia odpadów przez Wykonawcę, Wykonawca będzie zobowiązany do udostępnienia właścicielowi takiego pojemnika za odrębnym wynagrodzeniem. Worki zapewnia wykonawca. Częstotliwość wywozu przez wykonawcę odpadów zmieszanych ustala się 1 raz na dwa tygodnie. b) Selektywnie zbierane odpady komunalne Selektywne zbieranie odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie workowym. Wprowadza się następujące rodzaje worków o pojemności 120 l ( kody - 20 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39, 20 01 40) 1 ) Worek niebieski Papier 2 ) Worek biały Szkło Bezbarwne 3 ) Worek zielony Szkło kolorowe 4 ) Worek żółty Plastik, Metal 5 ) Worek brązowy Odpady ulegające biodegradacji 6 ) Worek czarne (z napisem popiół) Worki zapewnia wykonawca. Częstotliwość odbioru odpadów zbieranych selektywnie ustala się 1 raz na cztery tygodnie c) Odpady wielkogabarytowe ( kod 20 03 07 ) i wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny ( kod 20 01 23 , 20 01 35 i 20 01 36 ) Odbiór odpadów wielkogabarytowych i wyeksploatowanego sprzętu elektrycznego i elektronicznego będzie się odbywał poprzez odbieranie wystawionych ww. odpadów przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami w ustalonych przez Zamawiającego z Wykonawcą szczegółowych terminach. Częstotliwość załadunku i wywozu przez wykonawcę - dwa razy w roku. d) Odpady budowlane Gromadzenie odpadów budowlanych i rozbiórkowych, pochodzących ze strumienia odpadów komunalnych, może odbywać się wyłącznie w przygotowanych do tego celu, przez właściciela nieruchomości lub prowadzącego prace, odrębnych pojemnikach (kontenerach) lub w odpowiednich workach. Przedsiębiorca ma obowiązek odebrać te odpady budowlane i rozbiórkowe, które powstały w wyniku prowadzenia drobnych robót, niewymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia zamiaru prowadzenia robót do organu budowlanego. 3. Wykaz urządzeń do gromadzenia odpadów i sprzętu technicznego : a) Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów - materiał - folia polietylenowa - pojemność - 120 L - kolor - niebieski, biały, zielony, żółty, brązowy, czarny, - grubość - co najmniej 60 mikronów. Przed rozpoczęciem wykonawca usługi Wykonawca sporządzi harmonogram wywozu odpadów z terenu gminy Stubno, który po zatwierdzeniu przez Zamawiającego zostanie doręczony w formie ulotki właścicielom nieruchomości. b) Sprzęt Techniczny Wykonawca ubiegający się o realizację przedmiotowego zamówienia winien dysponować co najmniej 2 samochodami specjalistycznymi - bez pylnymi o minimalnej kubaturze 3 m3 do selektywnego zbierania odpadów komunalnych co najmniej 2 samochodami specjalistycznymi - bezpylnymi o minimalnej kubaturze 3 m3 do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz minimum 1 samochodem skrzyniowym ładowności minimalnej 3,5 Mg do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Pojazdy te winny być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne. Na terenie bazy magazynowo - transportowej Wykonawcy powinny znajdować się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania. Wykonawca powinien posiadać możliwość sprzedaży lub dzierżawy na rzecz właścicieli pojemników na zmieszane odpady komunalne. c) Szczegółowe wymagania dla pojazdów Pojazdy przeznaczone do odbioru odpadów komunalnych winny być : - zabezpieczone przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów, ich konstrukcja winna minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. - wyposażenie w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz w system czujników zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych. - wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników d) Wymagania dla bazy magazynowo transportowej - Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Stubno jest obowiązany posiadać bazę magazynowo - transportową usytuowaną na terenie w/w gminy, lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granicy, na terenie do którego posiada tytuł prawny, - Teren bazy magazynowo - transportowej winien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom trzecim. Miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów winny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, - Miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych winny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych, - Teren bazy magazynowo - transportowej winien być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymogami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U . z 2012 r. poz.145 ), - Baza magazynowo - transportowa winna być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych. e) Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Stubno jest obowiązany do prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą niniejszym zamówieniem zgodnie art.9 n ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w tym dokumentacji potwierdzającej realizację obowiązku selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez poszczególnych właścicieli nieruchomości. Jeżeli właściciel nieruchomości naruszy obowiązek selektywnego zbierania odpadów komunalnych Wykonawca przyjmuje jako odpady komunalne zmieszane, a następnie zobowiązany jest niezwłocznie poinformować o tym Zamawiającego. f) Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych wynikającym z niedopełnienia przez mieszkańca obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność dokumentacje ( oświadczenie wraz z notatką i załączoną dokumentacje fotograficzną ) umożliwiającą wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Wykaz nieruchomości wraz z dokumentacją poświadczającą nieprawidłową segregację odpadów, Wykonawca przekaże niezwłocznie Zamawiającemu. g) Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to m.in. ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno - prawnych związanych z odbieraniem i dostarczeniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w tym zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. h) Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich wymianie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. i) Wykonawca będzie prowadził i przedkładał Zamawiającemu dokumentacje z realizacji przedmiotu zamówienia, tj.: a) Karty przekazania odpadów, sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami b) Kwartalną informację zgodnie z art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 4) Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie Zakres rzeczowy objętego niniejszym postępowaniem przetargowym zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Stubno. - Powierzchnia Gminy Stubno wynosi 8940 ha - Liczba mieszkańców Gminy Stubno wynosi 3200 - Liczba gospodarstw domowych wynosi 966 z czego : 792 w zabudowie jednorodzinnej 204 w zabudowie wielorodzinnej. - liczba budynków wielorodzinnych - 35 - szacunkowa liczba kilometrów, którą musi pokonać samochód do odbierania odpadów komunalnych z terenu gminy Stubno wynosi 214 km - odległości do poszczególnych miejscowości z centrum Stubna: a)Stubno - Stubienko 2 km b)Stubno - Barycz 4 km c)Stubno - Nakło 2 km d)Stubno - Starzawa Rybna 8 km e)Stubno - Starzawa Rolna 7 km f)Stubno - Hruszowice 7 km g)Stubno - Kalników 8 km h)Stubno - Chałupki Dusowskie 8 km - liczba miejsc do gromadzenia odpadów zmieszanych (altanki, miejsca ustawienia pojemników) - 8 - Rodzaje pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych: a) 120 l b) 1100 l.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 5000,00 zł

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone przez wykonawcę w niniejszym postępowaniu dokumenty metodą warunku granicznego spełnia/nie spełnia. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże że posiada: 1. wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.2 wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Stubno.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone przez wykonawcę w mniejszym postępowaniu dokumenty metoda warunku granicznego spełnia/nie spełnia. Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje co najmniej 1 usługę odbierania odpadów komunalnych z terenu nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone przez wykonawcę w mniejszym postępowaniu dokumenty metoda warunku granicznego spełnia/nie spełnia. Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 2 samochodami specjalistycznymi bezpylnymi o minimalnej kubaturze3m3do selektywnego zbierania odpadów komunalnych, co najmniej 2 samochodami specjalistycznymi bezpylnymi o minimalnej kubaturze 3m3 do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz minimum 1 samochodem skrzyniowym o ładowności minimalnej 3,5 MG do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone przez wykonawcę w mniejszym postępowaniu dokumenty metoda warunku granicznego spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone przez wykonawcę w mniejszym postępowaniu dokumenty metoda warunku granicznego spełnia/nie spełnia. Wykonawca przedłoży polisę, a w przypadku jej braku dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 20 000,00 PLN

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - termin płatności - 5

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
stubno.biuletyn.net

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
SIWZ można uzyskać również bezpośrednio w siedzibie zamawiającego Urząd Gminy w Stubnie pokój nr 7. Cena specyfikacji 30 zł.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.12.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy w Stubnie 37-723 Stubno 69a pokój nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie