Usługi ochrony osób i mienia na rzecz Prokuratury Rejonowej w Kraśniku, w budynku przy ul. Lubelskiej 81, w czasie wykonywania czynności służbowych przez prokuratora dyżurnego tj. w soboty oraz dni ustawowo wolne od pracy Prokuratury Rejonowej

nie

Prokuratura Okręgowa w Lublinie, Krajowy numer identyfikacyjny 00000035900000, ul. Okopowa  2A, 20-950  Lublin, woj. lubelskie, państwo Polska, tel. 081 5288181, e-mail jtomczyk@prokuratura.lublin.pl, bbrus@prokuratura.lublin.pl, faks 081 534 97 06.
Adres strony internetowej (url): prokuratura.lublin.pl

Usługi ochrony osób i mienia na rzecz Prokuratury Rejonowej w Kraśniku, w budynku przy ul. Lubelskiej 81, w czasie wykonywania czynności służbowych przez prokuratora dyżurnego tj. w soboty oraz dni ustawowo wolne od pracy Prokuratury Rejonowej w Kraśniku.

PO VII WB 261.10.2019

Usługi ochrony osób i mienia na rzecz Prokuratury Rejonowej w Kraśniku, w budynku przy ul. Lubelskiej 81, w czasie wykonywania czynności służbowych przez prokuratora dyżurnego tj. w soboty oraz dni ustawowo wolne od pracy Prokuratury Rejonowej w Kraśniku.

II.5) Główny Kod CPV:
79710000-4

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Prokuratura Okręgowa w Lublinie działając na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dn. 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2019 poz. 1843), udzieliła zamówienia publicznego na świadczenie usług ochrony osób i mienia w budynku stanowiącym siedzibę Sądu Rejonowego i Prokuratury Rejonowej w Kraśniku przy ul. Lubelskiej 81, Wykonawcy Ochrona 24 Sp. z o.o., usługa ta z racji specyfiki pracy sądu i prokuratury może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiot zamówienia realizowany będzie w soboty oraz dni ustawowo wolne od pracy, tj. w czasie wykonywania czynności procesowych prowadzonych przez prokuratora dyżurnego poza obowiązującymi godzinami pracy urzędu. Prokuratura Rejonowa w Kraśniku zajmuje niewielką część budynku stanowiącego wspólną siedzibę Sądu Rejonowego i Prokuratury Rejonowej w Kraśniku usytuowanego przy ul. Lubelskiej 81. Zgodnie z zawartym w dn. 18.03.2010 roku Porozumieniem w sprawie sposobu korzystania i określania kosztów użytkowania nieruchomości będącej siedzibą Sądu Rejonowego i Prokuratury Rejonowej w Kraśniku, Sąd Rejonowy jest jednostką sprawującą nadzór nad budynkiem, samodzielnie podejmuje decyzje i dokonuje czynności wymienione w art. 185 ust. 1 ustawy z dn. 21.08.1997 roku o gospodarowaniu nieruchomościami. Zatem Sąd będąc podmiotem uprawnionym i odpowiedzialnym za zarzadzanie ww. budynkiem, a także działając zgodnie z treścią wymienionego Porozumienia udzielił zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest świadczenie usług ochrony osób i mienia w całym budynku stanowiącym wspólną siedzibę obu jednostek, Wykonawcy – Ochrona 24 Sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie przy ul. Okopowej 5. Aktualnie realizowany przedmiot udzielonego zamówienia publicznego nie uwzględnia w swym zakresie sytuacji wynikających ze specyfiki czynności służbowych wykonywanych przez prokuratora dyżurnego w toku procedowania postępowania przygotowawczego. Prokurator dyżurny realizując obowiązki służbowe, w okolicznościach tego wymagających, wykonuje ustawowe czynności procesowe w soboty oraz dni ustawowo wolne od pracy. W czasie prowadzonych czynności prokuratorskich budynek pozostaje bez zamknięcia i bez ochrony, sytuacja ta stwarza realne zagrożenie dla bezpieczeństwa osób i mienia pozostających w budynku. W związku z koniecznością wykonywania niezakłóconych czynności procesowych przez prokuratora dyżurnego poza ustalonymi godzinami funkcjonowania Prokuratury Rejonowej w Kraśniku oraz konieczność zapewnienia ochrony osób i mienia będącego w budynku w czasie prowadzonych czynności procesowych, zachodzi konieczność zapewnienia ochrony budynku w czasie wykonywania czynności procesowych przez prokuratora dyżurnego. Obowiązujące obie jednostki Porozumienie, specyfika pracy Sądu Rejonowego w Kraśniku oraz warunki lokalowe i techniczne w budynku tj. procedura bezpieczeństwa obowiązująca w budynku, usytuowanie posterunku ochrony, punktu przeszukania i urządzenia wykrywającego niebezpieczne przedmioty, nie pozwalają Prokuraturze na samodzielne udzielenie zamówienia publicznego i wprowadzenie do budynku innego podmiotu świadczącego usługi ochrony osób i mienia na rzecz Prokuratury. Mając na uwadze powyższą argumentację i okoliczności należy uznać, iż zrealizowana została przesłanka udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki – art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) – wykonawcy, który w obecnej chwili realizuje usługę ochrony osób i mienia w budynku, na podstawie zamówienia udzielonego przez Sąd i nie ma żadnych możliwości, aby inny wykonawca mógł realizować przedmiotowe zamówienie.