Wykonanie usługi polegającej na zebraniu, odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Węgierska Górka na których nie zamieszkują mieszańcy a powstają odpady komunalne.

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Węgierska Górka, krajowy numer identyfikacyjny 072182746, ul. Zielona  43, 34-350  Węgierska Górka, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 338609742, e-mail okuljar@onet.pl, faks 338609741.
Adres strony internetowej (URL):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi polegającej na zebraniu, odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Węgierska Górka na których nie zamieszkują mieszańcy a powstają odpady komunalne.

Numer referencyjny:
OS.271.13.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zebraniu, odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Węgierska Górka na których nie zamieszkują mieszańcy a powstają odpady komunalne. 2.Powierzchnia gminy wynosi 7 706 ha. Liczba ludności wynosi ok.15 100 mieszkańców . Liczba podmiotów wytwarzających odpady komunalne na których nie zamieszkują mieszkańcy wynosi ok.600.(są to m.in. szkoły, przedszkola, pensjonaty, schroniska, przychodnie gabinetów lekarskich, zakłady rzemieślnicze usługowe i produkcyjne, lokale handlowe, usługowe, lokale gastronomiczne, cmentarze, domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywanej jedynie przez część roku na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.) 3.Ilość wytworzonych odpadów komunalnych, które będzie trzeba odebrać i zagospodarować szacuje się na około 600 Mg/rok 4.Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności: - ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250, ze zm.), - ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz. U. z 2013 r. , poz. 1232, ze zm.), - Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r.( Dz. U. z 2012 r. poz. 645 ) w sprawie poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. - ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 21) - rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122). - Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy Węgierska Górka. 5.Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości niezamieszkałych tj. przedszkoli, ze szkół wszelkiego typu, z internatów, hoteli pensjonatów, z przychodni gabinetów lekarskich oraz z zakładów rzemieślniczych usługowych i produkcyjnych, z lokali handlowych usługowych i handlowo- usługowych, z lokali gastronomicznych, z domków letniskowych , lub inne nieruchomości wykorzystywanej jedynie przez część roku na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, z terenu cmentarza, itp. określono szczegółowo w załączniku do Nr XVIII/263/2014 Rady Gminy Węgierska Górka z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy Węgierska Górka oraz Uchwale Nr XVIII/264/2014 Rady Gminy Węgierska Górka z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowaniu tych odpadów. 6.W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi : 6.1.Odbieranie od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych z terenu Gminy Węgierska Górka następujących rodzajów odpadów : 1) niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych (balast), 2) selektywnie zbieranych: a)papieru, tektury i kartonów, b)szkła bezbarwnego i kolorowego d)tworzyw sztucznych i folii, e)metali, f)popiołów i żużli z kotłów CO, g)odpadów organicznych Na podstawie otrzymanych informacji od Zamawiającego Wykonawca będzie na bieżąco dokonywał weryfikacji zgodność odbieranych odpadów z nieruchomości nie zamieszkałych z ilością wynikającą z deklaracji złożonej przez właściciela nieruchomości nie zamieszkałej. W razie przekroczenia przez właściciela nieruchomości nie zamieszkałej ilości odpadów zadeklarowanych w deklaracji Wykonawca poinformuje na piśmie Zamawiającego i właściciela nieruchomości, że w razie nie dokonania korekty zaprzestaje odbioru odpadów. 6.3.Zorganizowanie prowadzenie stacjonarnego punktu selektywnej zbiórki odpadów (PSZOK) komunalnych w którym będą odbierane od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych Gminy Węgierska Górka następujące rodzaje odpadów: a)papieru ,tektury i kartonów b) szkło bezbarwnego i kolorowego c) tworzyw sztucznych i folii d)metale e)popioły i żużli z kotłów CO a) przeterminowane leki i chemikalia b) zużyte baterie i akumulatory c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, d) opakowania po środkach ochrony roślin i nawozach z wyjątkiem I i II grupy, e)odpady organiczne Punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych powinien funkcjonować przez cały czas obowiązywania umowy w dni robocze : poniedziałek od 1000- 1800 wtorek do piątek od godz.900 do 1400 sobota od godz.900do godz.1300 Przy odbiorze poszczególnych frakcji wyselekcjonowanych odpadów Wykonawca będzie ważył te odpady co zanotuje w ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów wraz z adresem właściciela nieruchomości nie zamieszkałych Wykonawca może wydać mieszkańcowi dokument potwierdzający przyjęcie jego odpadów do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów oraz utrzymania czystości i porządku na terenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Selektywnie zebrane odpady komunalne winny być na bieżąco, po zapełnieniu kontenerów/pojemników bądź segmentu, przekazywane do instalacji odzysku. 6.4. Zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych będzie odbywało się w następujący sposób: 6.5.1. przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z segregowanych odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wynikających z Planu Gospodarki Odpadami Komunalnymi dla Województwa Śląskiego, tj. Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Regionie IV 6.5.2 przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z obowiązującymi przepisami. 7. Wymagania Zamawiającego dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia: 7.1. Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, tj. 7.1.1. sporządzanie dla Zamawiającego półrocznych sprawozdań (w terminie do końca miesiąca następującego po półroczu, którego sprawozdanie dotyczy) zawierających: - informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych(ewidencji jakościowej i ilościowej) oraz sposobie ich zagospodarowania, - informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji odebranych i przekazanych do składowania na składowisku odpadów - ilość nieruchomości, z których zostały odebrane odpady komunalne; - wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem (w tym nie zbierają selektywnie odpadów) 7.1.2. wraz z pierwszym sprawozdaniem (za I półrocze 2017) należy przedłożyć Zamawiającemu wykaz wszystkich nieruchomości z których zostały odebrane odpady komunalne, ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników; 7.1.3. wraz z kolejnymi sprawozdaniami należy przedłożyć Zamawiającemu wykaz nieruchomości, które nie były zamieszczone we wcześniejszym wykazie, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne, ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników z jakich odpady odebrano oraz wykaz nieruchomości, od których zaprzestano odbierać odpady komunalne; 7.1.4. do każdego sprawozdania należy przedłożyć informację z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zawierającą: wykaz nieruchomości, z których właściciele nieruchomości niezamieszkałych dostarczyli odpady zebrane selektywnie, ich rodzaj i ilość oraz sposób zagospodarowania; 7.1.5. wykonawca przedstawia kopie dowodów dostarczania odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Regionie IV dla Województwa Śląskiego tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów. 7.1.6.Sporządzanie dla Zamawiającego miesięcznych raportów, które będą załącznikiem do faktury zawierających ilość odebranych odpadów komunalnych w danym miesiącu, z podziałem na frakcje odpadów i informacja o sposobie ich zagospodarowania. 7.2. W zakresie harmonogramu odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych: 7.2.1. dokonywanie odbioru odpadów komunalnych sprzed nieruchomości niezamieszkałych zgodnie ze sporządzonym przez Wykonawcę harmonogramem. Harmonogram zatwierdza Zamawiający; 7.2.2.harmonogram musi zawierać trasę objazdu, dni w jakich będzie odbywać się odbiór, zbieranie poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych w poszczególnych sołectwach. 7.2.3. wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne; zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy. 7.2.4. wykonawca poinformuje właścicieli nieruchomości nie zamieszkałych (w sposób zwyczajowo przyjęty) o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianach terminów odbioru jeżeli takie wystąpią. 7.2.5. wykonawca ujmie w harmonogramie zgłoszone przez Zamawiającego uwagi oraz nowe punkty wywozowe - w ciągu 7 dni od zgłoszenia. 7.3. W zakresie pojemników na odpady komunalne zmieszane i pojemników/worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości: 7.3.1. wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości niezamieszkałych zakup, wynajem lub inną formę dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych. 7.3.2. wykonawca zaopatrzy nieodpłatnie właścicieli nieruchomości niezamieszkałych w worki na odpady segregowane które powinny być w kolorach zgodnych z Regulaminem Utrzymania Porządku i Czystości na terenie Gminy Węgierska Górka, w tym także worki na odpady organiczne: kuchenne i zielone. 7.3.3. Wykonawca zawrze odrębną umowę (poza przedmiotem niniejszego zamówienia) z właścicielami nieruchomości nie zamieszkałych jeżeli zgłoszą oni potrzebę wynajmu lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Gminę z tego tytułu kosztów; 7.3.4.Wykonawca zobowiązuje się do utrzymania należytego stanu technicznego i sanitarnego udostępnianych pojemników; 7.4. W zakresie transportu odpadów komunalnych: 7.4.1. zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości; 7.4.2. zakazuje się mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych; 7.4.3.wykonawca odbiera odpady poza ustalonym harmonogramem (na zgłoszenie Zamawiającego), jeżeli zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomościach niezamieszkałych w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców, 7.4.4. wykonawca ma obowiązek zabezpieczenia przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę. 7.5. Inne obowiązki wykonawcy: 7.5.1. wykonanie przedmiotu zamówienia w sposób fachowy, nie powodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczenie niedogodności dla właścicieli nieruchomości niezamieszkałych Gminy Węgierska Górka do niezbędnego minimum; 7.5.2. dla właściwej realizacji przedmiotu zamówienia zapewnienie, przez cały czas trwania umowy, dostatecznej ilości odpowiednich środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi na terenie Gminy Węgierska Górka, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie; 7.5.3. porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu, 7.5.4. garażowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia na terenie posiadanej bazy magazynowo-transportowej; 7.5.5. wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo wykonawcy, zgodnie z przepisami BHP 7.5.6 dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, złych warunków atmosferycznych; w takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy; 7.5.7. ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami; 7.5.8. okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa; 7.5.9. ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu zamówienia; 7.5.10. wykazanie, w dniu podpisania u mowy, gotowości funkcjonowania Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych ( PSZOK ) zlokalizowanego na terenie gminy Węgierska Górka. 7.5.11. uzgodnienie z Zamawiającym planowanych tras poruszania się pojazdów w trakcie wykonywania przedmiotu zamówienia - w ciągu 7 dni od otrzymania od Zamawiającego wykazu nieruchomości niezamieszkałych z których odbierane będą odpady komunalne.


II.5) Główny kod CPV:
90500000-2

Dodatkowe kody CPV:
90511000-2, 90512000-9

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 15/12/2016, godzina: 09:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> Język polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: