Odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu gminy Bolków

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest: Świadczenie usługi w zakresie odbierania zmieszanych oraz selektywnie zebranych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych i z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, położonych na terenie gminy Bolków, w każdej ilości jaka zostanie wyprodukowana w czasie realizacji zamówienia (tj. od dnia 01 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2015 r.), zgodnie z zasadami wynikającymi z aktów prawa miejscowego, w tym Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bolków oraz transport tych odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Lubawce, zwana dalej usługą. Rodzaj i ilość odebranych odpadów komunalnych z terenu gminy Bolków a) w 2012 roku: 15 01 01 - opakowania z papieru i tektury - 33,00 Mg 15 01 02 - opakowania z tworzyw sztucznych - 37,40 Mg 15 01 07 - opakowania ze szkła - 157,00 Mg 20 03 01 - zmieszane odpady komunalne - 2430,60 Mg Łącznie: 2.658,00 Mg b) w III kwartale 2013 roku: 15 01 01 - opakowania z papieru i tektury - 4,52 Mg 15 01 02 - opakowania z tworzyw sztucznych - 15,04 Mg 15 01 06 - zmieszane odpady opakowaniowe - 3,1 Mg 15 01 07 - opakowania ze szkła - 44,04 Mg 20 02 01 - odpady ulegające biodegradacji - 1,24 Mg 20 03 01 - zmieszane odpady komunalne - 432,82 Mg 20 03 07 - odpady wielkogabarytowe - 1,56 Mg Łącznie: 502,32 Mg Łączna ilość odpadów odebranych z terenu gminy Bolków w ciągu 15 miesięcy to 3.160,32 Mg, co daje szacunkową ilość przewidzianą na 24 miesiące objęte niniejszym zamówieniem 5.057 Mg. Liczba osób wytwarzających odpady z nieruchomości zamieszkałych, zadeklarowanych na dzień 30 września 2013 r. - 8381 osób. Liczba i wielkość pojemników zadeklarowanych przez właścicieli nieruchomości niezamieszkałych na dzień 30 września 2013 r.: 240 l - odpady niesegregowane - 4 szt., 120 l - odpady niesegregowane - 63 szt., 1100 l - odpady segregowane - 9 szt., 120 l - odpady segregowane - 1.246 szt. Ostateczna ilość osób zadeklarowanych z nieruchomości zamieszkałych oraz ilość pojemników zadeklarowanych z nieruchomości niezamieszkałych objętych gminnym system gospodarowania odpadami zostanie przekazana wykonawcy w dniu podpisania umowy oraz będzie sukcesywnie przekazywana wykonawcy w trakcie realizacji umowy. UWAGA! Wielkości te służą jedynie do wyceny wartości zamówienia, jednak w okresie realizacji przedmiotu zamówienia mogą ulec zmianie w górę lub w dół, co należy uwzględnić przy wycenie wartości zamówienia. Podstawy prawne świadczenia usługi: Odbieranie odpadów komunalnych winno odbywać się zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności: Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz U z 2013 r., poz. 21) Ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz U z 2012 r., poz. 391 z późn. zm.) Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz U z 2008 r., Nr 25 poz. 150 z późn. zm.) Uchwałą Nr XXIV/616/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012. Uchwałą Nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012. Nr XXV/170/12 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 30 listopada 2012 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bolków zmienioną uchwałą Nr XXX/212/13 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 26 kwietnia 2013 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXV/170/12 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 30 listopada 2012 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bolków. Uchwałą Nr XXIV/159/12 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 26 października 2012 r. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Uchwałą Nr XXVI/177/12 Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz U z 2013 r., poz. 122). Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz U z 2012 r., poz. 630) Innymi aktami prawnymi obowiązującymi i utworzonymi w okresie realizacji powierzonego zadania. Wykaz kodów odbieranych odpadów 15 01 01 - Opakowania z papieru i tektury 15 01 02 - Opakowania z tworzyw sztucznych 15 01 03 - Opakowania z drewna 15 01 04 - Opakowania z metali 15 01 05 - Opakowania wielomateriałowe 15 01 06 - Zmieszane odpady opakowaniowe 15 01 07 - Opakowania ze szkła 15 01 09 - Opakowania z tekstyliów 16 01 03 - Opony 16 80 01 - Magnetyczne i optyczne nośniki informacji 16 81 - Odpady powstałe w wyniku wypadków i zdarzeń losowych 16 81 02 - Odpady inne niż wymienione w 16 81 01 17 01 01 - Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 17 01 02 - Gruz ceglany 17 01 07 - Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 20 01 01 - Papier i tektura 20 01 02 - Szkło 20 01 10 - Odzież 20 01 11 - Tekstylia 20 01 21 - Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć 20 01 23 - Urządzenia zawierające freony 20 01 31 - Leki cytotoksyczne i cytostatyczne 20 01 32 - Leki inne niż wymienione w 20 01 31 20 01 80 - Środki ochrony roślin inne niż wymienione w 20 01 19 20 01 25 - Oleje i tłuszcze jadalne 20 01 33 i 20 01 34 - Baterie i akumulatory 20 01 35 i 20 01 36 - Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 20 01 38 - Drewno 20 01 39 - Tworzywa sztuczne 20 01 40 - Metale 20 01 99 - Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 20 01 27 i 20 01 28 - Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne 20 02 01 - Odpady ulegające biodegradacji z ogrodów i parków 20 02 02 - Gleba i ziemia, w tym kamienie 20 03 01 - Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne 20 03 02 - Odpady z targowisk 20 03 03 - Odpady z czyszczenia ulic i placów 20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe - meble i wielkogabarytowe odpady z metalu 20 03 99 - Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach. Szczegółowe wymagania Zamawiającego związane ze sposobem wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia wszystkich odpadów komunalnych z terenu gminy Bolków do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, prowadzonej przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sanikom, ul. Nadbrzeżna 5a, 58-420 Lubawka, wskazanej uchwałą nr XXVIII/803/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 08 listopada 2012 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012. W ramach niniejszego zamówienia wykonawca, w uzgodnieniu z Zamawiającym, zobowiązany będzie do przygotowania i przekazania Zamawiającemu do akceptacji w terminie do dnia 10 grudnia 2013 roku szczegółowego harmonogramu odbioru odpadów komunalnych dla poszczególnych frakcji (zmieszane, selektywnie zebrane). Zmiany zatwierdzonych harmonogramów będą dopuszczalne nie częściej jak raz na kwartał po uzyskaniu pisemnej akceptacji obu stron umowy. Zamawiający ma obowiązek przygotowania przedmiotowych harmonogramów w oparciu o wzory harmonogramów odbioru odpadów komunalnych z terenu miasta oraz z terenów wiejskich gminy Bolków, stanowiące załączniki nr 9 i 10 do SIWZ. Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości może odbywać się od poniedziałku do soboty w godz. od 6:00 do 20:00, za wyjątkiem dni świątecznych. W przypadku nie wykonania usługi w terminach podanych w harmonogramie z przyczyn niezależnych od wykonawcy (np. awaria pojazdu, dzień świąteczny, brak dostępu do pojemnika, itp.), usługa winna być wykonana najpóźniej w kolejnym dniu roboczym. Pojemniki oraz worki do gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej winny być ustawione na granicy posesji i z tego miejsca odbierane. W szczególnych przypadkach (np. przy braku dojazdu do posesji) odbiór odpadów może odbywać się z innego miejsca uzgodnionego z właścicielem posesji na której będzie ustawiony pojemnik z jednoczesnym powiadomieniem zamawiającego. W zabudowie wielorodzinnej pojemniki do gromadzenia odpadów (zarówno frakcji zmieszanej, jak i selektywnie zbieranej frakcji opakowaniowej) będą ustawione na terenie danej posesji lub w punktach zbiorczych. Wszystkie pojemniki powinny być wyraźnie opisane: jaka frakcja się w nich znajduje i jakich nieruchomości dotyczą. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości według podziału na następujące frakcje: - Selektywnie zbierane odpady komunalne (tzw. opakowaniowe - suche): puste, niezakręcone butelki plastikowe po różnych napojach (np. typu PET, PE), puste, niezakręcone butelki plastikowe po kosmetykach i środkach czystości - tzw. chemii gospodarczej (np. opakowania po szamponach, płynach itp.), czystą folię i torebki z tworzyw sztucznych, czyste kanistry plastikowe, plastikowe skrzynki, doniczki, wiadra, papier (np. gazety, książki, zeszyty, pudła z tektury, torebki papierowe) - zbierane u źródła w znormalizowanych pojemnikach koloru żółtego lub oznaczonych na żółto. W zabudowie jednorodzinnej dopuszczalne jest zbieranie tej frakcji w żółtych workach. - Zmieszane odpady komunalne (tzw. mokre): frakcja pozostała - zbierana u źródła w znormalizowanych pojemnikach stalowych lub z tworzywa sztucznego koloru czarnego, brązowego lub ciemno-zielonego. - Szkło opakowaniowe będzie zbierane do rozstawionych na terenie gminy 176 szt. pojemników koloru zielonego o poj. 1100 l. Wykonawca zobowiązany jest do zbierania także odpadów lub ich pozostałości leżących obok pojemników lub altanek śmietnikowych. W przypadku stwierdzenia przez pracowników wykonawcy, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku selektywnej zbiórki odpadów lub w jego pojemniku na selektywnie zebrane odpady znajdują się inne rodzaje odpadów, niezgodne z zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bolków, wykonawca zobowiązany będzie do potraktowania tych odpadów jako zmieszane i odebrania ich w terminie odbioru frakcji zmieszanej oraz do niezwłocznego poinformowania o tym fakcie pisemnie, faksem lub e-mailem Zamawiającego. Wykonawca winien posiadać taką ilość pojemników i kontenerów spełniających wymagania Polskich Norm oraz posiadających certyfikat CE o wielkościach wskazanych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bolków, by zapewnić ciągłą możliwość ich dzierżawy właścicielom nieruchomości. Dzierżawa ta będzie przedmiotem odrębnych umów pomiędzy wykonawcą usługi, a właścicielami nieruchomości i nie jest przedmiotem tego zamówienia. Zamawiający wymaga, aby w ramach realizacji zamówienia wykonawca posiadał w ciągłej sprzedaży od dnia 1 stycznia 2014 roku worki polietylenowe PE-HD koloru żółtego, posiadające atest PZH, o pojemności zgodnej z zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bolków, które właściciele nieruchomości będą mogli nabyć od wykonawcy w razie potrzeby. Przedmiotem zamówienia, w ramach ceny ryczałtowej jest ustawienie na terenie gminy Bolków 176 szt. pojemników 1100 l koloru zielonego przeznaczonych do selektywnej zbiórki szkła opakowaniowego. Zamawiający przedkłada wykaz rozmieszczenia pojemników na terenie miasta oraz na terenach wiejskich gminy Bolków, stanowiący załącznik nr 11 do SIWZ. Szczegółowa lokalizacja pojemników może ulec zmianie w okresie realizacji umowy. Wszystkie pojemniki winny być dostarczone i ustawione w miejscach docelowych nie później niż w dniu 1 stycznia 2014 roku. Odbiór odpadów (szkła opakowaniowego) z tych pojemników będzie odbywał się nie rzadziej jak raz na dwa miesiące w terminie uzgodnionym z zamawiającym, po zgłoszeniu wykonawcy faktu przepełniania się pojemników. Wykonawca w ramach niniejszego zamówienia wyposaży Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w 6 kontenerów, 4 pojemniki 1100 l i 4 pojemniki 120 l oraz będzie je opróżniał po zapełnieniu na zgłoszenie zamawiającego. Odbiór odpadów z pojemników lub kontenerów rozstawionych na terenie PSZOK będzie odbywał się nie rzadziej jak raz na kwartał w terminie uzgodnionym z zamawiającym, po stwierdzeniu przepełniania się pojemników lub kontenerów. Usługa może być świadczona przez Wykonawcę pojazdami wymienionymi w załączniku do oferty stanowiącym wykaz sprzętu jakim dysponuje wykonawca na czas realizacji zamówienia lub innymi o takich samych parametrach minimalnych oraz w tej samej ilości co wskazane w ofercie. Pojazdy wyznaczone do realizacji przedmiotu zamówienia powinny być sprawne, posiadać aktualne badania techniczne, być dopuszczone do ruchu oraz oznakowane nazwą przedsiębiorcy i numerem jego telefonu. Wykonawca ma obowiązek prowadzenia i przekazywania zamawiającemu następującej dokumentacji związanej z realizacją usługi: Aktualnych harmonogramów odbioru odpadów, kart przekazania odpadów sporządzonych zgodnie z obowiązującymi przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. Nr 249, poz. 1673), raportów miesięcznych o ilości odebranych odpadów przekazanych do dalszej przeróbki oraz miejscach przekazania odpadów, kwartalnych sprawozdań sporządzonych zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630). Zaleca się, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej w terenie, gdzie ma być wykonywana usługa odbioru odpadów oraz uzyskał wszelkie niezbędne informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty oraz zdobył na swoją własną odpowiedzialność i ryzyko, wszelkie dodatkowe informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty. Wyklucza się możliwość roszczeń Wykonawcy związanych z błędnym skalkulowaniem ceny lub pominięciem elementów niezbędnych do prawidłowego wykonania usługi. Ogólna cena ofertowa powinna obejmować wszelkie koszty wykonania usługi. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za wszelkie szkody wyrządzone osobom trzecim w wyniku wykonywania usługi będącej przedmiotem zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego usunięcia w sposób docelowy wszelkich szkód i awarii przez niego spowodowanych.