nie

Gmina Gubin o statusie miejskim, Krajowy numer identyfikacyjny 97077019000000, ul. Piastowska  24, 66-620  Gubin, woj. lubuskie, państwo Polska, tel. 068 4558100, 4558128, 4558145, e-mail ki@gubin.pl, umgubin@zetozg.pl, faks 684 558 102.
Adres strony internetowej (url): www.bip.gubin.pl

Konserwacja oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Gubin o statusie miejskim

KI.271.1.2019

1. Przedmiotem postępowania jest wykonanie usługi konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Gubin o statusie miejskim od 1 lutego 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. Zamówienie obejmuje m.in. utrzymanie i konserwację sieci i urządzeń oświetlenia drogowego, a w szczególności: oględziny linii oświetleniowej, pomiary napięć i obciążeń, pomiary rezystencji uziemień, badanie skuteczności ochrony przeciw-porażeniowej, ocena stanu technicznego sieci oświetleniowej, prowadzenie dokumentacji techniczno-prawnej, wymiana niesprawnych źródeł światła, lokalizacja i naprawa uszkodzeń linii kablowej i napowietrznej, wymiana uszkodzonych elementów oprawy oświetleniowej, wymiana szafki oświetleniowej, wymiana podstawy bezpiecznikowej, a także stycznika, wymiana zegara sterującego astronomicznego, wymiana słupa, wymiana odcinka kabla, itd. zgodnie z wyszczególnieniem zawartym w załączniku nr 3 i nr 4 do wzoru umowy. Wykonawca prowadzić będzie eksploatację urządzeń objętych przedmiotem zamówienia w sposób zapewniający: - bezpieczeństwo obsługi i otoczenia, - optymalną żywotność urządzeń, - utrzymanie efektywności i jakości urządzeń oświetlenia drogowego, - zachowanie wymagań ochrony środowiska, - bezpieczną i ekonomiczną pracę urządzeń, - racjonalne i oszczędne użytkowanie energii elektrycznej. 2. Szczegółowy opis warunków realizacji przedmiotu zamówienia zawarty jest we wzorze umowy.

II.5) Główny Kod CPV:
50232100-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pkt.1 lit. a) i lit. b)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Postępowanie zostało wszczęte na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.). Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli tylko jeden Wykonawca z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, może wykonać świadczenie będące przedmiotem zamówienia. Zamawiający jako tryb udzielenia zamówienia wybrał zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) z uwagi na fakt, że przedmiotowe usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze i nie istnieją rozwiązania alternatywne. Ustawa Prawo zamówień publicznych jako przesłankę zastosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego trybu zamówienia z wolnej ręki przewiduje w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, iż zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej następująca okoliczność: usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne gminy zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2) ustawy z dnia 8 grudnia 1990r. o samorządzie gminnym obejmują sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego w zakresie dotyczącym m.in. oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy. Ponadto, planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy oraz finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy należy do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe (art. 18 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne). Część infrastruktury oświetleniowej, znajdująca się na terenie Gminy Gubin o statusie miejskim jest własnością ENEA Oświetlenie z o.o. z siedzibą w Szczecinie, ul. Ku Słońcu 34. Spółka ta, jako jedyny podmiot posiadający na przedmiotowych ulicach i drogach urządzenia do ich oświetlania jako właściciel tego majątku samodzielnie może decydować o sposobie eksploatacji sieci oświetleniowej i wyborze podwykonawców. Zgodnie z definicją legalną prawa własności zawartą w art. 140 Kc, do podstawowych uprawnień właścicielskich należy uprawnienie do korzystania z rzeczy i rozporządzania nią z wyłączeniem innych osób. Prawo własności rzeczy ze swojej istoty jest prawem o charakterze wyłącznym. Gmina Gubin o statusie miejskim wystąpiła dnia 17.01.2019 r. do ENEA Oświetlenie z o.o. o możliwość wykonywania konserwacji przez innego Wykonawcę, który zostałby wybrany w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. ENEA Oświetlenie z o.o. jako właściciel sieci oświetleniowej, pismem z dnia 22.01.2019r. nie wyraziła zgody na zlecenie tej usługi innemu podmiotowi, wybranemu w postępowaniu przetargowym m.in. z uwagi na fakt, iż dysponuje możliwościami pozwalającymi na wykonanie usługi konserwacji i eksploatacji. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem (konserwacją) punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenie określone w Kodeksie cywilnym. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit. b) (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) Prawa zamówień publicznych, udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego ENEA Oświetlenie z o.o. z siedzibą w Szczecinie, ul. Ku Słońcu 34, w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.