Asysta techniczna i wsparcie dla użytkowników Platformy Edukacyjnej w Krakowie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Kraków, Urząd Miasta Krakowa, Oddział Zamówień Publicznych, krajowy numer identyfikacyjny 351554353, ul. plac Wszystkich Świętych   3-4, 31-004  Kraków, państwo Polska, woj. małopolskie, tel. +48126161508, faks +48126161236, e-mail info@um.krakow.pl

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA
(jeżeli dotyczy):

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
W ramach umowy nr W/II/87/IT/50/2006, W/I/2655/IT/413/2006 z dnia 28.08.2006 r. oraz W/II/77/IT/14/2009 z dnia 24.12.2009 r. firma Silvermedia Spółka z o.o. ul. Wadowicka 6, 30-415 Kraków, wykonała i wdrożyła dla Urzędu Miasta Krakowa system informatyczny o nazwie Platforma Edukacyjna. Zgodnie z ww. umowami Gmina Miejska Kraków nabyła bezterminowe licencje, w ramach których ma prawo do korzystania z Platformy Edukacyjnej wyłącznie w postaci kodu wynikowego, bez prawa do modyfikacji, opracowywania, w tym także stanowiących utwory zależne, adaptowania czy rozwijania (samodzielnie lub poprzez inne podmioty) systemu informatycznego Platforma Edukacyjna. Z dniem 1 września 2011 r. nabywcą Zorganizowanej Części Przedsiębiorstwa (ZCP) Spółki Silvermedia Sp. z o.o. S.K. z siedzibą w Krakowie posiadającej majątkowe prawa autorskie do Platformy Edukacyjnej w tym m.in. do wdrażania, modyfikacji, opracowywania, w tym także stanowiących utwory zależne, adaptowania oraz rozwijania Platformy Edukacyjnej stała się spółka Zakład Usług Informatycznych Otago Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku, która tym samym stała się wyłącznym właścicielem majątkowych praw autorskich do Platformy Edukacyjnej w tym m.in. do wdrażania, modyfikacji, opracowywania, w tym także stanowiących utwory zależne, adaptowania oraz rozwijania Platformy Edukacyjnej. Na podstawie art. 494 § 1 Kodeksu Spółek Handlowych, Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdyni wstąpiła z dniem 4 stycznia 2016 r. we wszystkie prawa i obowiązki Spółki Zakład Usług Informatycznych Otago Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku, a co za tym idzie, z dniem połączenia Spółka Asseco Data Systems S.A. stała się wyłącznym właścicielem majątkowych praw autorskich do Platformy Edukacyjnej w tym m.in. do wdrażania, modyfikacji, opracowywania, w tym także stanowiących utwory zależne, adaptowania oraz rozwijania Platformy Edukacyjnej. Platforma Edukacyjna musi być utrzymywana, konserwowana i rozwijana. Wymaga stałej modernizacji w związku z ustawicznie zmieniającymi się przepisami prawa powszechnego i lokalnego oraz wewnętrznym zapotrzebowaniem Zamawiającego. Platforma Edukacyjna jest zintegrowanym systemem informatycznym posiadającym 11 aplikacji powiązanych między sobą oraz z innym zewnętrznymi systemami informatycznymi UMK relacjami i zależnościami na poziomie danych i usług. Stanowi ona jeden z kluczowych systemów informatycznych wspomagających zarządzanie oświatą i edukacją na terenie Gminy Miejskiej Kraków. Świadczenie usługi asysty technicznej i wsparcia dla użytkowników zintegrowanego systemu informatycznego Platforma Edukacyjna w Krakowie jest związane z koniecznością dokonywania zmian w jego kodzie źródłowym. Zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b tej ustawy. W szczególności zgodnie z lit. b pkt 1 wskazanego przepisu, usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, w tym – jak to ma miejsce w niniejszym przypadku – w związku z ustawą z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 666 z późn. zm.). Jak wynika z zapisów art. 16 ww. ustawy, autorskie prawa osobiste chronią nieograniczoną w czasie i niepodlegającą zrzeczeniu się lub zbyciu więzi twórcy z utworem, a w szczególności prawo twórcy do nienaruszalności treści utworu oraz jego rzetelnego wykorzystania (pkt 3) oraz nadzoru nad sposobem korzystania z utworu (pkt 5). Zgodnie z art. 74 ust. 4 pkt. 2 przedmiotowej ustawy autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego obejmują prawo do dokonywania zmian w utworze. Konsekwencją takiego ujęcia treści autorskich praw majątkowych twórców programów komputerowych jest przyznanie wyłącznego prawa do wprowadzania modyfikacji posiadaczowi autorskich praw majątkowych, którym jest Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdyni. Mając na uwadze powyższe okoliczności, powierzenie innemu podmiotowi świadczenia usług określonych jako asysta techniczna oraz wspieranie procesu prezentacji i udostępniania danych dla autorskiego programu jest niemożliwe: 1) z technicznego punktu widzenia, z uwagi na brak dostępu do kodów źródłowych programu, 2) z prawnego punktu widzenia – gdyż spowodowałoby naruszenie praw wyłącznych wynikających z ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Przedstawione argumenty uzasadniają zastosowanie na świadczenie usługi „Asysty technicznej i wsparcia dla użytkowników Platformy Edukacyjnej w Krakowie” trybu zamówienia z wolnej ręki z autorem oprogramowania Platforma Edukacyjna na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) tj. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych.

Asseco Data Systems S.A.,  ,  ul. Żwirki i Wigury 15,  81-387,  Gdynia,  kraj/woj. pomorskie